易错题·第二章 法律·巩固提升训练五
华图事业单位 | 2024-06-20
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巩固提升训练五行政法
一、单项选择题
1.A[解析]A项：根据我国《行政强制法》第9条，行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。公安机关将违法行为人涉案的财物予以“扣押”的行为属于对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为，属于典型的行政强制措施。A项正确，当选。
B项：根据我国《行政许可法》第2条，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。某区公安分局为邓某办理护照的行为是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，是一种较为典型的行政许可。B项错误，排除。
C项：行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。我们国家的行政确认方式主要有以下几种：确定、认可、证明、登记、批准、鉴证、鉴定。可见房产管理部门颁发不动产登记证的行为属于行政确认。C项错误，排除。
D项：药品监督管理部门对假冒药品进行“查封”的行为属于行政强制措施。D项错误，排除。
因此，选择A选项。
[此处有坑]行政强制措施虽然具有临时性和预防性,但其对行政相对人权益的调整和干预却是直接的、强制的。
2.A[解析]A项：根据最高人民法院印发《关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第1条，根据《国家赔偿法》第17条第2项、第3项，依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。A项正确。
B项：对赔偿金不予征税。B项排除。
C项：本案为刑事赔偿，不存在诉讼问题。C项排除。
D项：根据我国《国家赔偿法》第17条，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……(3)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的。根据该法第21条，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。D项排除。
因此，选择A选项。
3.C[解析]根据我国《行政处罚法》第64条，听证应当依照以下程序组织：(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出;(二)行政机关应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点;……(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避……C项错误，D项正确。根据我国《行政处罚法》第63条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证……当事人不承担行政机关组织听证的费用。A、B项正确。因此，选择C选项。
4.A[解析]A项：根据我国《行政诉讼法》第60条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。本案中，苏某向人民法院提起行政赔偿之诉属于房屋强制拆除引发的行政赔偿案件，故人民法院在审理本案时，可以适用调解。A项正确，当选。
B项：根据我国《行政诉讼法》第35条，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。B项错误，排除。
C项：根据我国《行政诉讼法》第26条第1款，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。第5款，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。第6款，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。故本案的被告为区人民政府。C项错误，排除。
D项：根据我国《行政诉讼法》第38条第2款，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。本案中，未登记保全系被告原因，故若因未登记保全，致使苏某无法对物品受损情况举证，此时应当由被告承担举证责任。D项错误，排除。
因此，选择A选项。
5.A[解析]根据《治安管理处罚法》第81条，人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避;违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：(一)是本案当事人或者当事人的近亲属的;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。人民警察的回避，由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。因此，该县公安局局长张某应当回避，而不是县公安局应当回避。因此，选择A选项。
[此处有坑]B项：根据《治安管理处罚法》第43条，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。《治安管理处罚法》第42条第2项，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。《治安管理处罚法》第16条，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。B项正确。
C项：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第26条，可以用于证明案件事实的材料，都是证据。公安机关办理行政案件的证据包括：(一)物证;(二)书证;(三)被侵害人陈述和其他证人证言;(四)违法嫌疑人的陈述和申辩;(五)鉴定意见;(六)勘验、检查、辨认笔录，现场笔录;(七)视听资料、电子数据。证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。C项正确。
D项：根据《治安管理处罚法》第94条第1款，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。D项正确。
6.D[解析]A项：根据《公务员法》第62条，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。A项正确，但与题意不符。
B项：根据《公务员法》第63条，对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。公务员违纪违法的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查，并将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩;处分决定机关不得因公务员申辩而加重处分。处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知公务员本人。B项正确，但与题意不符。
C项：根据《行政机关公务员处分条例》第5条，行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。C项正确，但与题意不符。
D项：根据《公务员法》第59条第16项，公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：……(十六)违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。D项表述错误。
因此，选择D选项。
[此处有坑]不准公务员经商，目的就在于保障国家公务员队伍的优化和廉洁，提高行政效能。
7.C[解析]根据《国家赔偿法》第3条第4项，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。又根据本法第7条第1款，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。又根据本法第16条第1款，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。本题中，公安局作为赔偿义务机关应当承担赔偿责任，民警甲在执行公务时明显存在不当，主观上存在故意或重大过失，赔偿义务机关在承担赔偿责任后，可以要求甲承担部分或全部责任。因此，选择C选项。
8.C[解析]A项：根据我国《公务员法》第35条，公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。A项排除。
B项：根据我国《公务员法》第39条，定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。B项排除。
C项：根据我国《公务员法》第38条，定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。口头通知考核结果是错误的。C项当选。
D项：根据我国《公务员法》第36条，公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式。定期考核以平时考核、专项考核为基础。D项排除。因此，选择C选项。
9.B[解析]行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。简言之，行政诉讼是人民法院适用司法程序解决行政争议的活动。行政诉讼的原告和被告的地位固定，不能互换。因此，选择B选项。
10.A[解析]根据《行政诉讼法》第44条，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。A项错误，除法律特殊规定复议前置的案件外，行政复议并不是行政诉讼的必经程序。因此，选择A选项。
[拓展]B项：根据《行政诉讼法》第6条，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。B项正确。
C项：根据《行政诉讼法》第60条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。C项正确。
D项：根据《行政诉讼法》第34条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。D项正确。
[此处有坑]复议前置的情形：(一)对当场作出的行政处罚决定不服;(二)对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服;(三)认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形;(四)申请政府信息公开，行政机关不予公开;(五)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。出现上述情形时，行政复议是必经的程序。
11.A[解析]根据我国《公务员法》第74条第1款，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。夫妻双方在不同处里任科员不属于要回避的情形。A项符合题意。因此，选择A选项。
[此处有坑]夫妻双方在不同的处里任科员，没有“直接”隶属于同一领导，而是间接隶属于同一领导，无须回避。
12.A[解析]根据我国《国家赔偿法》第17条，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……(三)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的。A项属于司法赔偿的范围，不是行政赔偿的范围，当选。根据我国《国家赔偿法》第3条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。又根据本法第4条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。B、C、D选项属于行政赔偿，排除。因此，选择A选项。
13.D[解析]A项：根据我国《行政处罚法》第30条，不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。A项错误。
B项：根据我国《行政处罚法》第63条，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。B项错误。
C项：城管不能进行行政拘留。C项错误。
D项：根据我国《行政处罚法》第72条，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额;(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;(三)根据法律规定，采取其他行政强制执行方式;(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。D项正确。
因此，选择D选项。
[此处有坑]实施行政拘留是公安机关特有的权力。其他任何单位无权代为行使。
14.C[解析]A项：两审终审制是法院审理案件的一种审级制度，指一个案件需经两级法院审判后方可宣告终结并发生法律效力。A项错误。
B项：地方性法规和部门规章属于同一效力位阶，具有相同的法律效力。B项错误。
C项：根据我国《行政诉讼法》第25条第2、3款，有权提起诉讼的死亡公民，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。C项正确。
D项：根据我国《行政诉讼法》第46条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过20年，其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。D项错误。
因此，选择C选项。
15.C[解析]间接强制执行是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。间接强制可以分为代履行和执行罚两种：(1)代履行。代履行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代履行必须具备一定的条件。(2)执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。A项属于行政处罚，B项属于行政强制措施，D项属于直接强制执行。因此，选择C选项。
[此处有坑]间接强制执行措施,是行政机关不直接进行对相对人的强制措施,而是通过第三人的行为对相对人进行强制措施，而由相对人支付价金。
16.C[解析]根据我国《行政诉讼法》第96条，行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：(一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨;(二)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款;(三)将行政机关拒绝履行的情况予以公告;(四)向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院;(五)拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。A、B、D项正确，C项错误。因此，选择C选项。
17.D[解析]职权性行政主体包括以下三种：(一)一般行政机关，即我国的一级政府，有人大的政府称为一级政府。我国的五级政府：国、省、市、县、乡。(二)专门行政机关，即一级政府下行使职权的工作部门。国务院、省、市、县都有工作部门，乡政府没有工作部门。(三)派出行政机关，分为：行政公署(地区行署)、区公所、街道办事处。A项属于政府及其工作部门，B项属于地方政府和专门行政机关，C项属于派出行政机关，ABC三项都属于职权性行政管理主体。事业单位不在其中。因此，选择D选项。
18.D[解析]根据《行政诉讼法》第13条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国防、外交等国家行为;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。D项属于上述法条第三项，不能提起行政诉讼。因此，选择D选项。
[拓展]A、B、C项：根据《行政诉讼法》第12条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。A、B、C项排除。
[此处有坑]只需要记住不能申请行政诉讼的情形就可做对此类题目，因为二者是非此即彼的关系，只要不属于不能申请行政诉讼的，就是可以申请的。
19.D[解析]根据《行政处罚法》第45条，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。D项错误。因此，选择D选项。
[拓展]A项：根据《行政处罚法》第51条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。题目中交警作出40元罚款，可以当场作出处罚决定，A项正确。
B项：根据《行政处罚法》第52条第1款，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。B项正确。
C项：根据《行政处罚法》第67条，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。C项正确。
[此处有坑]根据罚缴分离原则，除法律规定的情形外，当事人应当去指定银行缴纳罚款。有些题目会出现“可以将罚款直接交给交警”的错误表述。
20.D[解析]交警代表国家机关对赵某进行处罚是行政行为，赵某对交警的行政行为不服提起诉讼，属于行政诉讼。因此，选择D选项。
[此处有坑]A项：街道作为行政主体起诉个人不属于行政诉讼。A项排除。
B项：行政诉讼是个人、法人或其他组织向法院提起诉讼，钱某向纪检部门举报行政机关不属于行政诉讼，只是一种监督行为。B项排除。
C项：村经济合作社属于民间经济合作组织，不属于行政主体，因此不属于行政诉讼。C项排除。
21.D[解析]根据我国《行政处罚法》第35条第1款，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。行政拘留10日折抵拘役10日，而不是20日。D项错误。因此，选择D选项。
[拓展]A项：根据我国《行政处罚法》第35条第2款，违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。A项正确。
B项：根据我国《治安管理处罚法》第92条，对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由1日，折抵行政拘留1日。B项正确。
C项：根据我国《行政处罚法》第35条第1款，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。C项正确。
22.C[解析]根据我国《政府信息公开条例》第32条，依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。依据题意，小杨申请公开已获廉租房人员的材料信息，涉及第三方合法权益，行政机关应该征得第三方同意，否则不予支持。因此，选择C选项。
23.D[解析]根据《行政诉讼法》第38条第1款，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因正当理由不能提供证据的。可知，赵某因区分局迟迟不予答复的不作为行为起诉的，赵某应当提供其曾向区分局举报的证据。因此，选择D选项。
[此处有坑]被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。但是本题中是被告没有作出行政行为的情形，根据法律规定，应由原告提供证据。
24.A[解析]根据我国《国家赔偿法》第19条，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：(一)因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;(二)依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的;(三)依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的;(四)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为;(五)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的;(六)法律规定的其他情形。
根据我国《刑法》第17条，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。对依照前3款规定追究刑事责任的不满18周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。由此可知，李某不需负刑事责任，国家也不承担赔偿责任。A项符合题意。
因此，选择A选项。
25.D[解析]国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家补偿是指国家对国家机关及其工作人员的合法行使职权行为对公民造成的损失给予的补偿。两者发生的基础不同。D项正确。因此，选择D选项。
[此处有坑]A项：二者性质不同，国家赔偿是国家对其违法行为承担的一种法律责任，其目的是恢复到合法行为所应有的状态;国家补偿是一种例外责任，由法律规定为限，其目的是为在公共利益而遭受特别损失的相对人提供补救，以体现公平负担的精神。A项错误。
B项：二者不只是支付金钱的形式。国家赔偿责任以金钱赔偿为原则，以恢复原状、返还财产等方式为辅;国家补偿责任多为支付一定数额的金钱。B项错误。
C项：二者发生的时间不同，国家赔偿发生在损害发生之后，公民、法人和其他组织只能就现实的已经发生的损害请求赔偿，不能对可能发生的损害请求赔偿;国家补偿通常发生在损害产生之前，由法律直接规定。C项错误。
26.C[解析]根据《行政诉讼法》第13条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。关于疫情期间本市车辆通行管理办法是行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定，不可以提起行政诉讼。因此，选择C选项。
27.C[解析]根据我国《行政强制法》第2条第2款，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
根据我国《行政强制法》第9条，行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。
根据我国《行政处罚法》第9条，行政处罚的种类：(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
C项公安机关对猥亵他人的王某处以行政拘留五日属于行政处罚。C项当选。因此，选择C选项。
[拓展]A项：工商局查封有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的商品属于“查封场所、设施或者财物”。A项排除。
B项：公安交警夜查酒驾，对涉嫌醉驾的甲约束至酒醒属于“限制公民人身自由”。B项排除。
D项：税务机关决定扣押其价值相当于应纳税款的商品属于“扣押财物”。D项排除。
[此处有坑]区分行政强制措施和行政处罚。
28.D[解析]行政强制执行的方式可分为直接执行和间接执行两类。行政强制执行的方式包括：①加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金属于执行罚，是间接强制的执行方式。②划拨存款、汇款。划拨存款、汇款是一种直接强制执行方式。采取该种执行方式，需要由法律明确授权。目前，行政机关划拨存款、汇款，只适用于税收和征收社会保险费等少数领域。③拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物。④排除妨碍、恢复原状。⑤代履行。代履行是当事人拒绝履行行政决定的义务时，由行政机关或者第三人代替当事人履行行政决定的义务，并向当事人收取履行费用的执行方式。⑥其他强制执行方式。D项正确。因此，选择D选项。
[拓展]A项：根据我国《行政许可法》第50条，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的，视为准予延续。A项错误。
B项：根据我国《行政处罚法》第9条，行政处罚的种类：(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。拘役不属于行政处罚，是刑法中的刑罚。B项错误。
C项：根据我国《行政处罚法》第18条第3款，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。C项错误。
[此处有坑]准确记忆行政处罚的种类、行政强制措施的种类、刑罚的种类，避免混淆。
29.D[解析]根据我国《行政诉讼法》第85条，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。所以，L县水利局不能直接向最高人民法院上诉，而应当找上一级人民法院。根据题意，一审法院为L县人民法院，则其上一级人民法院应为中级人民法院。D项错误。因此，选择D选项。
[此处有坑]A项：根据我国《行政强制法》第2条，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。因L县水利局依法具有行政强制执行权，L县人民法院对其申请可以不予受理。A项正确。
B项：行政公益诉讼是指检察院认为行政主体行使职权的行为违法，侵害了公共利益或有侵害之虞时，为维护公共利益，向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责，行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼的制度。所以，当L县水利局不依法履行其法定职责时，L县检察院可以提起行政公益诉讼。B项正确。
C项：某公司在岚河内私设排水口、排放污水的行为若未得到及时制止，L县水利局应当采取补救措施，依法全面履行法定职责。C项正确。
30.D[解析]根据我国《治安管理处罚法》第75条，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。D项属于妨害社会管理的行为，当选。因此，选择D选项。
[此处有坑]A项：为侵犯人身权利、财产权利的行为，不属于妨害社会管理的行为，排除A项。
B项：为扰乱公共秩序的行为，不属于妨害社会管理的行为，排除B项。
C项：为妨害公共安全行为，不属于妨害社会管理的行为，排除C项。
二、多项选择题
1.AC[解析]A项：根据我国《行政处罚法》第30条，不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。A项正确。
C项：根据我国《行政处罚法》第31条，精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。由此可知，A、C项正确。
因此，选择AC选项。
2.BCD[解析]B项：根据我国《国家赔偿法》第9条第2款，赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。B项正确。
C项：根据我国《国家赔偿法》第11条，赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求。C项正确。
D项：根据我国《国家赔偿法》第13条第1款，赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。D项正确。
因此，选择BCD选项。
[此处有坑]A项：根据我国《国家赔偿法》第8条，经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。A项排除。
3.BD[解析]根据我国《行政处罚法》第30条，不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。B项、D项正确。因此，选择BD选项。
[此处有坑]A项：根据我国《行政处罚法》第36条，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年。法律另有规定的除外。A项错误。
C项：根据我国《行政处罚法》第32条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。C项错误。
4.ACD[解析]A项：根据我国《行政处罚法》第44条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。A项正确。
C、D项：根据我国《行政处罚法》第52条第1款，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。C、D项正确。
因此，选择ACD选项。
[此处有坑]B项：根据我国《行政处罚法》第63条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。B项错误。
5.BC[解析]题干强调北京市、安徽省司法厅等积极推动全国统一标准样式行政执法证件制作发放，推进行政执法证件的规范管理，这彰显了执法证承载着行政执法的严肃性和公信力，能推动执法规范化建设，增强执法人员规范执法、推动全民守法的责任感，B、C项正确。因此，选择BC选项。
[此处有坑]A项：题干强调的是推进行政执法证件的规范管理，这不涉及公平正义，A项排除。
D项：题干强调的主体是行政机关，没体现促进司法机关更好地履行职能，D项排除。
6.ABD[解析]A、C项：根据《公务员法》第86条，公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：(一)未满国家规定的最低服务年限的;(二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;(三)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的;(四)正在接受审计、纪律审查、监察调查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;(五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。某财政局处长甲正在接受纪律审查，不得辞去公职，A项正确。某国安局科员丙在涉密岗位工作，不得辞去公职，C项错误。
B项：根据《公务员法》第88条，公务员有下列情形之一的，予以辞退：(一)在年度考核中，连续两年被确定为不称职的;(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的;(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的;(四)不履行公务员义务，不遵守法律和公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的;(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。某税务局科长乙连续两年年度考核不称职，应被辞退，B项正确。
D项：根据《公务员法》第87条，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。某分管工业的副县长丁对重大生产事故负有领导责任，应引咎辞去领导职务，D项正确。
因此，选择ABD选项。
7.BD[解析]根据我国《行政诉讼法》第12条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;……B项、D项符合法条规定。因此，选择BD选项。
[此处有坑]A项、C项：根据我国《行政诉讼法》第13条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国防、外交等国家行为;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。A项、C项错误。
8.BC[解析]根据我国《公务员法》第75条，公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当按照有关规定实行地域回避。适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。
B项：何某出生并成长于河南省某县，其担任河南省省长，省不属于地域回避范围，B项正确。
C项：朝鲜族人张某出生于吉林省吉林市，其担任该省某朝鲜族自治县的县长，不违反规定，C项正确。
因此，选择BC选项。
[此处有坑]A项：根据我国《公务员法》第74条，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。赵某为某县教育局职业与成人教育所所长，其外甥为该所副所长，属于三代以内旁系血亲关系在有直接上下级领导关系的职位工作。故违反回避制度，A项排除。
D项：根据我国《公务员法》第107条第1款，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职3年内，其他公务员在离职2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。D项排除。
9.ABC[解析]A项：根据我国《行政强制法》第26条第1款，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁;造成损失的，应当承担赔偿责任。本题中陈某的车在扣押期间被市公安局使用，还被撞坏，市公安局应当赔偿损失。A项正确。
B项：根据我国《行政强制法》第10条，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第9条第1项、第4项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第9条第2项(查封场所、设施或者财物)、第3项(扣押财物)的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。本题中市公安局的扣车行为应当由法律、法规的授权，否则构成违法。B项当选。
C项：行政强制措施中的扣押财物，是指行政机关为了预防、制止违法行为，保障行政决定的执行，对行政相对人涉嫌违法的财物予以暂时扣留的行为。本题中市公安局为保障陈某缴纳罚款而扣押汽车，属于一种行政强制措施。C项正确。
因此，选择ABC选项。
[此处有坑]D项：根据我国《行政强制法》第26条第1款，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁;造成损失的，应当承担赔偿责任。市公安局在扣车期间使用该车，属于违法行为。D项排除。
10.ABC[解析]根据《政府信息公开条例》第10条，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开;行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。D项错误，ABC项正确。因此，选择ABC选项。
11.AD[解析]A项：根据我国《行政许可法》第13条，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;(二)市场竞争机制能够有效调节的;(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的;(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。A项正确。
B项：根据我国《行政许可法》第14条，本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。B项错误。
C项：根据我国《行政许可法》第16条第4款，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。C项错误。
D项：根据我国《行政许可法》第15条第3款，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。D项正确。
因此，选择AD选项。
12.CD[解析]行政强制是指行政机关为了达到行政目的，依据法定职权和程序作出的，对相对人的财产人身、行为产生强制力的单方行为。以行政强制的目的和程序为标准，可将行政强制措施分为即时性强制措施和执行性强制措施。C、D项正确。因此，选择CD选项。
[此处有坑]A、D项：以行政强制行为的对象和内容为标准，可分为对人身的强制、对财产的强制和对行为的强制。
13.ABC[解析]单方行政行为指行政机关单方意思表示就能够成立的行为，由此产生法律效力，具有强制力、确定力和拘束力。具体形式：①在单方行政行为中，行政主体单方面意思表示即能成立，无须行政相对人同意。②具体行政行为属于单方行政行为，而行政机关与其他民事主体达成合意，则是属于双方行为。A、B、C项无须行政相对人同意，属于单方行政行为。因此，选择ABC选项。
[此处有坑]D项：国土资源局需与开发公司达成合意，属于双方行政行为。
14.BD[解析]根据我国《行政诉讼法》第12条第3项和第8项，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的。B项属于第8项情形;D项属于第3项情形。B项正确。D项正确。因此，选择BD选项。
[此处有坑]A、C项：根据我国《行政诉讼法》第13条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国防、外交等国家行为;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。A项属于第3项情形。C项属于民法调整范围。
15.ABCD[解析]A、B、C项：根据《行政处罚法》第52条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。故A、B、C均正确，当选。
D项：根据《行政复议法》第23条第1款，有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼：(一)对当场作出的行政处罚决定不服;(二)对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服;(三)认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形;(四)申请政府信息公开，行政机关不予公开;(五)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。执勤交警当场查获并当场对金某未系安全带的行为进行处罚，符合上述条款第1项的情形，故金某应当先申请行政复议。
因此，选择ABCD选项。
[此处有坑]D项：需注意行政复议前置的情形。行政复议前置是指当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，在寻求法律救济时，应当先向行政复议机关申请行政复议，该案件经过复议后，对复议决定不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼。
16.AD[解析]A项：根据我国《治安管理处罚法》第12条，已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。A项正确。
D项：根据我国《治安管理处罚法》第13条，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。D项正确。
因此，选择AD选项。
[此处有坑]B项：根据我国《治安管理处罚法》第14条，盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
C项：根据我国《治安管理处罚法》第15条，醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的。应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
17.BD[解析]B项：根据我国《行政处罚法》第55条第1款，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。B项二人只是说明身份和来意不对，应当出示证件。B项正确。
D项：根据我国《行政处罚法》第40条，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。D项正确。
因此，选择BD选项。
[此处有坑]C项：根据我国《行政处罚法》第55条第2款，当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。C项中二人没有制作笔录程序是不合法的。
18.ACD[解析]A项：根据我国《行政处罚法》第5条，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。A项正确。
C项：根据我国《行政处罚法》第6条，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。可见行政处罚兼有惩戒与教育的双重功能，C项正确。
D项：根据我国《行政处罚法》第8条，公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。D项正确。
因此，选择ACD选项。
[此处有坑]注意行政处罚的追究时效。违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。B项错误。
19.ABCD[解析]根据《中华人民共和国行政强制法》第18条，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等。因此，选择ABCD选项。
20.ABCD[解析]AB项：行政不作为，就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。违法的行政不作为是指行政主体有积极实施法定行政作为的义务，并且能够履行而未履行的状态。行政不作为违法以行政主体没有履行法定作为义务为必要条件。AB项当选。
C项：行政职责要求行政机关积极主动地去履行法律规定的义务，“多做多错、不做不错”与行政职责的要求背道而驰，是一种错误的理解，C项当选。
D项：行政“不作为”其表现形式大致有拒绝履行、不予答复、拖延履行，它与行政中“乱作为”一样，都将可能侵犯或损害行政相对人的合法权益。D项当选。
因此，选择ABCD选项。
三、判断题
1.√[解析]根据我国《行政许可法》第41条，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。因此，本题正确。
2.√[解析]根据我国《行政强制法》第13条，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。因此，本题正确。
3.× [解析]根据我国《行政诉讼法》第29条，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。因此，本题错误。
[此处有坑]第三人对行政诉讼的判决结果不服的，依据相关法律的规定是具有上诉权利的，第三人可以通过上诉来维护自己的权益。题干中“诉讼第三人无上诉权”表述错误。
4.√[解析]根据我国《行政许可法》第35条，依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。因此，本题正确。
5.×[解析]根据《行政处罚法》第9条，行政处罚的种类：(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。罚款属于行政处罚行为。责令限期改正只是要求行为人改正其违法行为并消除其违法状态，并未对行为人的权益予以减损或剥夺，不具备行政处罚的基本特征。责令限期改正不属于行政处罚行为。因此，本题错误。
[此处有坑]罚款属于行政处罚种类;责令改正只是行政命令的一种，不属于行政处罚行为。
6.×[解析]根据《行政诉讼法》第46条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。因此，本题错误。
[此处有坑]应将题干中“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过30年”改为“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过20年”。
7.√[解析]根据我国《行政许可法》第26条，行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。因此，本题正确。
8.√[解析]根据我国《治安管理处罚法》第97条，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的，应当在2日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。因此，本题正确。
9.× [解析]根据我国《行政诉讼法》第32条，代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。因此，本题错误。
[此处有坑]当事人和其他诉讼代理人的此项权利无需经人民法院许可，“商业秘密”也属于例外的情况。
10.× [解析]根据我国《国家赔偿法》第32条，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。根据我国《国家赔偿法》第36条，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：(3)应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。因此，本题错误。
[此处有坑] 支付赔偿金是主要方式，但是不是优先方式，如果可以返还财产的，首先应返还财产。
四、材料分析题
1.D[解析]《行政复议法》第20条第1款，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此，选择D选项。
2.A[解析]《行政诉讼法》第45条，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。因此，选择A选项。
3.B[解析]《行政诉讼法》第26条第2款，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。因此，选择B选项。
[此处有坑]D项：本题中，县政府改变了县公安局的决定，故应当以县政府为被告。
4.C[解析]《行政诉讼法》第18条第1款，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。故本案既可以由县公安局所在地人民法院管辖，也可以由县政府所在地人民法院管辖。因此，选择C选项
5.A[解析]原告指“被告”的对称，狭义当事人之一。是指为保护自己的合法权益，以自己的名义向法院提起诉讼，从而引起诉讼程序发生的人。诉讼第三人是指对原、被告之间的诉讼标的享有独立请求权，或者与案件处理结果有利害关系，而参加到原、被告之间正在进行的诉讼中去的人。因此，选择A选项。
[此处有坑]B项：诉讼代表人是指为了便于诉讼，由人数众多(在中国民事与行政诉讼中，一般指十人以上)的一方当事人推选出来，代表其利益实施诉讼行为的人。与题干无关。
