2
华图事业单位 | 2024-06-25
分享
二、多项选择题
1.ABC[解析]公报主要分为:(1)会议公报:是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。(2)事项公报:党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。(3)联合公报:这是一种特殊用途的公报,用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议,如《中俄联合公报》。因此,选择ABC选项。
2.AC[解析]指令性结尾语一般多用于命令、指示、指令性决定、指示性通知等下行文种。一般常用语有:(1)此令:以此命令。(2)请即遵照执行。(3)希照此办理。(4)请认真贯彻执行。(5)切切:再三告诫,千万。因此,选择AC选项。
3.BD[解析]根据《党政机关公文格式》的规定,公文中计量单位的用法应当符合GB3100、GB3101和GB3102(所有部分),标点符号的用法应当符合GB/T15834,数字用法应当符合GB/T15835。根据《出版物上数字用法》(GB/T15835-2011),(1)用于计量的数字:在使用数字进行计量的场合,为达到醒目、易于辨识的效果,应采用阿拉伯数字。当数值伴随有计量单位时,如:长度、容积、面积、体积、质量、温度、经纬度、音量、频率等等,特别是当计量单位以字母表达时,应采用阿拉伯数字。(2)用于编号的数字:在使用数字进行编号的场合,为达到醒目、易于辨识的效果,应采用阿拉伯数字。(3)已定型的含阿拉伯数字的词语:现代社会生活中出现的事物、现象、事件,其名称的书写形式中包含阿拉伯数字,已经广泛使用而稳定下来,应采用阿拉伯数字。B、D项正确。因此,选择BD选项。
[拓展]AC项,根据《出版物上数字用法》(GB/T15835-2011),选用阿拉伯数字与汉字数字均可:如果表达计量或编号所需要用到的数字个数不多,选择汉字数字还是阿拉伯数字在书写的简洁性和辨识的清晰性两方面没有明显差异时,两种形式均可使用。公历世纪、约数属于两种形式均可的情形。概数:数字连用表示的概数、含“几”的概数,应采用汉字数字。例:三四个月、一二十个。C项中,概数应当使用汉字。AC项错误。
4.ABC[解析]按照行文流向,可以分为上行文、平行文、下行文。平行文是指同级机关,或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。平行文包括:函、通知、纪要、议案、意见。因此,选择ABC选项。
[拓展]上行文:请示、报告、意见。下行文:命令(令)、决定、公告、通告、通报、批复、决议、公报、意见、通知、纪要。
5.AD[解析]A项,根据《党政机关公文处理工作条例》第11条,公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。A项错误。D项,根据《党政机关公文格式》使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。D项错误。因此,选择AD选项。
6.ACD[解析]A、C项,根据《党政机关公文处理工作条例》第14条,行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。县委宣传部的上级机关是市委宣传部,“举办大型乡愁主题文化展”不属于特殊情况,不得越级行文主送省委宣传部。A、C项错误。D项,根据《党政机关公文处理工作条例》第15条第(1)项,向上级机关行文,应当遵循以下规则:原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。D项错误。因此,选择ACD选项。
7.ACD[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第六章第二十四条规定,(四)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。因此,选择ACD选项。
8.ACD[解析]按公文的发布、传递范围不同,有内部公文和外发公文两种。内部公文是指仅在本机关内运行的公文,因其版头中发文机关标识不必套红印刷,故俗称“白头文件”;外发公文是指通过文书部门或邮电部门封装传递至其他机关的公文,因其版头中发文机关标识套红印刷,故俗称“红头文件”。在公文的收文与发文过程中,发给上级机关、下级机关以及不相隶属的机关的公文称为外发公文。因此,选择ACD选项。
9.BC[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第22条,公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文,由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。A、D项错误,B、C项正确。因此,选择BC选项。
10.ABC[解析]“2021年春季度”是利用了时间特征;“×市档案局”是利用了作者特征;“档案利用工作”是利用了问题特征。因此,选择ABC选项。
11.ABD[解析]A项:加盖印章时的总体要求是“上不压正文,下骑年盖月”,不得盖在空白处。A项正确。B项:签发人签名章也属于印章的一种特殊形式,对于以机关负责人名义制发的公文,需要署签发人的签名章(如议案、命令等)。B项正确。C项:单一公章加盖印章应上距正文一行之内,端正、居中下压成文时间,印章用红色。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。C项“统一采用下套方式”说法错误。D项:联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应。每排最多排三个印章,印章之间排列整齐,互不相交或相切,每排印章不得超出版心,首排印章的顶端距离正文(或附件说明)也不能超过一行。D项正确。因此,选择ABD选项。
12.BCD[解析]签发是对文稿的又一次全面核查,更是对公文质量与正式效用的最终确认。签发人在批注之前,应该对文稿作全面审核,进行必要的修改、纠正和补充,确认无误后再明确签注意见,并写上姓名和时间(若圈阅,则视为同意)。文稿经签发成为定稿后,其他人不经签发人同意,均不得对其再作任何修改,否则将负行政或法律责任。A项说法错误。因此,选择BCD选项。
13.BCD[解析]在文件拟稿中,如果要引用某份公文,应当先用书名号引标题,再用圆括号注发文字号。发文字号中的机关代字、年号和序号三部分要完备,缺一不可,不能在三者之间随意加“字”“第”等字样。必要时可以概述原请示事由。批复为下行文,称谓用“你”,不用“贵”。因此,选择BCD选项。
[拓展]A项:批复是下行文。“贵局或贵单位”体现了尊重、尊敬、礼貌、尊称等情感因素,一般用于对上级局、上级单位、系统与行业外的机关或单位的行文。有时为了体现尊重也用于同级机关或单位。“你局或你单位”体现了平行、互存、转意、指令、指示的转意因素,一般用于对同级机关、同级单位、下级单位的行文。A项错误。
14.BD[解析]晓谕类公文是指单位之间或管理机关之间向社会通报情况、沟通信息、公布事项、联系工作时使用的公文。晓谕类公文主要包括公报、公告、通告、通报等文种。因此,选择BD项。
15.BD[解析]A项:“× 县教育局转发教育部关于加强家庭教育工作的指导意见”的公文文种标识错误,且未使用书名号。应为“× 县教育局转发《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》的通知”。A项排除。C项:“× × 县工商局张× × 任职的通知”表述有歧义,应为“× × 县工商局关于张× × 同志任职的通知”。C项排除。因此,选择BD选项。
16.BCD[解析]B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(10)项,报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。B项正确。C项:报告一般不做理论的阐述和重要性的议论,报告内容具有综合性,涉及面较广。C项正确。D项:成文的事后性,多数报告都是在事情做完或发生后,向上级机关作出汇报,是事后或事中行文。D项正确。因此,选择BCD选项。
[拓展]A项:报告具有单向性,报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文,除需要批转的报告外,一般不需要上级机关给予答复。A项错误。
17.BCD[解析]A项:从呈报时间看,请示要事前行文。报告在事前、事后、事中行文均可。A项错误。B项:从主送机关看,请示只写一个主送机关,并且需要逐级上报,报告可以报送一个或多个上级,比如情况紧急时需要上级领导机关尽快知道的灾情、疫情等。B项正确。C项:从内容上看,请示是向上级机关进行请求、批准,是下级机关向上级机关请求指示。报告是下级机关向上级机关反映情况、汇报工作。C项正确。D项:从收文机关的处理方式看,请示属于办件,收文机关必须及时批复。报告多属阅件,除需要批转的建议报告外,收文机关对其他的报告可不作答复。D项正确。因此,选择BCD选项。
18.ABC[解析]决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。D选项适用于命令(令)。因此,选择ABC选项。
19.AD[解析]B项:部队番号、文件编号、证件号码和其他序号,须用阿拉伯数字。例如:38915部队、总3211号、国办发〔2010〕号文件、T37/T38次快车、HP—3000型电子计算机、90号汽油、维生素B1等。所以B项应为90号汽油。B项排除。C项:含有月、日简称以表示事件、节日或其他特定意义的词组,应使用汉字数字。如果涉及一月、十一月、十二月等因数字的重复性或连续性可能引发歧义的,要将表示月和日的数字用间隔号“·”隔开,并加引号,只涉及月份的,不必使用间隔号。相邻的两个数字并列连用表示概述,必须使用汉字,连用的两个数字之间不得用顿号隔开。所以应该为“一二·九”运动。C项排除。因此,选择AD选项。
20.CD[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.3,正文。公文首页必须显示正文。C项错误。根据《党政机关公文处理工作条例》第九条,……(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。D项错误。因此,选择CD选项。
21.ABC[解析]发文字号,简称文号,习惯上也称为文件编号,它是发文机关在某一年度内所发各种不同文件总数的顺序编号。发文字号由发文机关的收发文责任部门负责统一编排。发文字号应当包括机关代字、年份代码、发文顺序号;联合行文,一般的以主办机关为主体依据编制发文字号。发文字号的作用主要有三个:一是便于登记;二是便于分类、归档;三是便于查找、引用。因此,选择ABC选项。
22.BCD[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。因此,选择BCD选项。
23.BCD[解析]A、B项:公文处理具有严格的程序,经历的环节步骤较多,涉及的部门和人员广泛,假如在某环节停滞就会造成工作时机的延误,甚至会造成被动局面的出现,因此,尽管公文处理是一种被动性大的工作,办文人员仍应树立积极主动的沟通意识,具备强烈的时间、效率、程序观念,让公文在各个环节能够实现环环相扣、运转顺畅。故A项排除,B项当选。C项:公文处理是一项很讲究程序规范化的工作,每一个环节都有其设置的作用。办文程序必须严格遵守,事情再急,该过的环节还得过,不能图省事走“捷径”。公文处理程序包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁等。C项当选。D项:公文处理是按照一定的原则和制度,正确办理和完成从起草到发文、归档,从收文到阅处、复文、归档的各个程序与手续的总称。按公文的来源和运转的不同渠道,可以分为收文处理和发文处理。D项当选。因此,选择BCD选项。
24.BCD[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(8)项,通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。某银行向各储蓄所下达任务、某人事局贯彻财政局的文件、某公司聘任部门经理均可以使用通知。BCD项当选。因此,选择BCD选项。
[拓展]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(14)项,函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。某大学向某市旅游局联系有关学生毕业实习的事项可以使用函。A项排除。
25.ABCD[解析]越级行文是仅限于上行文,即下级宣传机关越过直接上级向更高一级机关直至中央机关的行文。一般行文均应采取逐级行文的方式,只有在特殊情况下才可以越级行文。所谓特殊情况指:(1)由于情况特殊紧急,如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;(2)经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;(3)由上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;(4)出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;(5)需要检举、控告直接上级机关等。因此,选择ABCD选项。
[拓展]检举、控告直接上级机关时候不抄送上级机关,其他的都要抄送上级机关。
26.ACD[解析]A项:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。A项说法正确,当选。CD项:报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问等,用语应简明得体,分寸适宜,内容准确真实,实事求是。CD项说法正确,当选。因此,选择ACD选项。
[拓展]B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第15条第(4)项,请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。B项说法错误,排除。
27.AC[解析]指令性结尾语一般多用于命令、指示、指令性决定、指示性通知等下行文种。作用是要求下级或要求一定范围内的有关人员遵照执行,强化了公文的权威性,增强了公文的严肃性。一般常用语有“此令”“请即遵照执行”“希照此办理”“请认真贯彻执行”“请研究试行”等。因此,选择AC选项。
[拓展]B项:“以上报告,请审阅”适用于报告。B项错误。D项:“妥否,请批示”适用于请示。D项错误。
28.ABC[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(7)项,意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。第(8)项,通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。第(10)项,报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。意见、报告、通知都不需要答复。因此,选择ABC选项。
[拓展]D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(11)项,请示。适用于向上级机关请求指示、批准。请示需要上级机关的答复文件。D项排除。
29.ABCD[解析]公文初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。因此,选择ABCD选项。
30.ABCD[解析]A项,根据《党政机关公文处理工作条例》第18条,公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。属于机关公文办事工作。A项正确。BCD项,根据《党政机关公文处理工作条例》第23条,公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。BCD项正确。因此,选择ABCD选项。
31.ABD[解析]变更性决定的正文要体现三层意思:第一,撤销缘由。要向下级机关说明他们制发的文件错在哪里,通常被撤销的文件不外乎有以下情况,或是与法律法规相抵触,或是与上级文件的精神相违背,或是违背了客观实际、损害了人民群众的利益等。需要注意的是,被撤销文件的错误之处以及做出撤销决定的文件依据都要引用原文才可以。第二,撤销决定。要向收文机关说明撤销的是文件的全部内容还是部分内容,语气要严肃、郑重。第三,尾语。通常变更性文件有专用尾语“特此决定”。因此,选择ABD选项。
32.BD[解析]B项,公文处理中不应当抄送的情况包括:(1)请示不得抄送其下级机关;(2)接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送;(3)凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。B项错误。D项,根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(4)项,发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。D项错误。因此,选择BD选项。
33.ACD[解析]公文写作的超前意识表现在三方面:一是获取信息的超前意识。公文写作的实质是信息加工,要加工信息,首先必须有一定的信息量。二是对决策执行结果的超前意识。公文行文影响重大,公文作者必须计较发出公文所带来的利害,发文之前必须考虑发出公文会带来什么样的后果。三是对客观形势发展的超前意识。事物总是发展、变化的。从事公文写作,必须在实际工作中既准确了解现状,又注重分析各方面的变化发展,把握未来发展的态势,对客观形势的发展作出科学的预测,具有超前意识。因此,选择ACD选项。
34.BC[解析]请示结语的常规写法有:“当(妥、可)否,请批复(批示)”“以上请示如无不妥,请批复(批准、审批)”“特此请示,请批复(批示)”“以上请示如无不妥,请转报……审批”等,BC项正确。请示是典型的上行文,语气要谦恭有礼,以示对上级领导机关的尊重,但要把握好尺度,既不能过“软”,也不能过“硬”。A项“事情紧急,请速答复”语气太过生硬,“请示”也不是说得越客气事情越好办,所以D项“以上意见不知是否可行,请上级领导决策”过分客气,略显啰唆。因此,选择BC选项。
35.ABCD[解析]有下列情况之一时,必须组织传阅:(1)收文内容重要,综合性强,必须答复或落实。非一位领导人可以独自处理的,必须组织传阅。通过传阅,便于领导人之间交换意见,并尽快做出决定。(2)收文内容与其他的领导人或其他的部门有关,需要让其了解的,也必须组织传阅。(3)只有一份公文,内容又是两个以上领导人都应阅知的,复制有困难或按规定不能复制,也必须组织传阅。因此,选择ABCD选项。
36.ABCD[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第三十三条规定,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。因此,选择ABCD选项。
37.CD[解析]公文法定效力的大小取决于两方面:一是制发机关地位的高低和职权范围的大小,公文的权威性和行政约束力来自它的制发机关的权威和合法地位;二是公文内容的重要程度。公文的法定效力具有一定的时间性,被称为公文的“时效”,它与公文法定效力的大小无关。公文的体例格式指公文的种类、名称、格式以及办理程序等,这些也与公文的法定效力无关。因此,选择CD选项。
38.ABCD[解析]根据《党政机关公文格式》10.3,纪要标志由“××××× 纪要”组成,居中排布,上边缘至版心距离为35mm,推荐使用红色小标宋体字。标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行左空两字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名,回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。纪要格式可以根据实际制定。因此,选择ABCD选项。
39.ABCD[解析]公文的发文办理程序主要包括:(1)复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核,需作实质性修改的,应当报原签批人复审。(2)登记。对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。(3)印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。(4)核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。因此,选择ABCD选项。
40.ABC[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第三十三条,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。因此,选择ABC选项
[拓展]D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第三十三条,公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。D项错误。
41.ACD[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第十五条第一、二、六款规定,向上级机关行文,应当遵循以下规则:(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。因此,选择ACD选项。
[拓展]B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第十五条第三款规定,向上级机关行文,应当遵循以下规则:(三)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。B项错误。
42.ACD[解析]公文的基本组成部分有:标题、正文、发文机关、成文日期、印章或签署;公文的其他组成部分有:发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件、抄送机关等。因此,选择ACD选项。
43.BC[解析]公文形成的具体时间,通常以负责人签发的时间为准,联合行文时以最后签发机关的负责人签发日期为准,特殊情况下以会议通过的时间为准,A项表述正确。发文机关标志应当使用发文机关全称或者规范化简称,B项表述错误。联合行文时,发文机关都应当加盖印章,C项表述错误。附件应在正文下空一行左起空两格位置标明附件的顺序和名称,D项表述正确。因此,选择BC选项。
44.AB[解析]属公文特定格式的“会议纪要”,不加盖机关印章;命令(令)、议案须由领导人签署(或加盖领导人签名章),不加盖机关印章;法定会议通过的决议类公文,不加盖机关印章;联合上报的公文,协办机关可以不盖章。因此,选择AB选项。
45.CD[解析]A选项“近98%左右”说法错误,B选项“随着生活节奏和高科技的加快”表述错误。因此,选择CD选项。
46.ABCD[解析]《党政机关公文处理工作条例》第17条第1款,同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。因此,选择ABCD选项。
47.ABC[解析]D选项中,公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,告知的对象是国内外,宣布的事项较为重要,发布单位的级别较高;普通单位宣布一般事项不用公告。因此,选择ABC选项。
48.AD[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十项,报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。报告属于公文中的上行文。A项错误。报告可以根据需要涉及多个事项,不必局限于“一文一事”的原则。报告的内容可以包括多个相关的工作进展、问题、成果或者建议等,这些内容可以围绕一个中心主题或目的进行组织,但并不意味着只能有一个事项。D项“只能”错误。因此,选择AD选项。
49.ABC[解析]通报具有以下特点:(1)以客观实在的典型事例说明问题、表达作者意图;(2)内容要具有时效性;(3)准确地分析和表述各种事物的性质;(4)具有较强的教育性质。因此,选择ABC选项。
50.ABCD[解析]计划类文书是指机关团体为达到某一目标或完成某一任务,对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排。计划类文书包括规划、设想、计划、安排等文种。一个完整计划包括现状分析、目标和任务、主要措施、实施步骤、执行要求等部分。因此,选择ABCD选项。
51.ABC[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第33条,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。公文的清退或销毁,与其效力无关。因此,选择ABC选项。
52.AB[解析]根据公文内容的性质和特点,公文可分为:①指挥性公文,指上级领导机关对下级机关或群众发出的用于领导与指导工作的公文,如命令、决定、意见、批复和政策性通知等。②报请性公文,是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、请示问题所使用的陈述性、请求性公文,主要是报告、请示。③知照性公文,指机关单位发布的需要周知或遵守,以及各机关单位之间联系工作,通报情况所使用的公文,如公报、公告、知照性通知、通报、函等。④记录性公文,指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公文,如纪要。AB项正确。因此,选择AB选项。
53.CD[解析]主送机关中同级同类用顿号,同级不同类用逗号。如“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、直属机构”。A项错误。公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。B项错误。普发性和周知性下行文的主送机关如果不止一个时,一般按等级高低顺序排列。C项正确。如果主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移到版记。D项正确。因此,选择CD选项。
54.BCD[解析]选择公文文种的依据主要有三个方面:一是发文机关与主要收文机关的工作关系;二是发文机关的法定或规定权限;三是行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。因此,选择BCD选项。
55.BC[解析]通报与通知的区别表现在:(1)告知的内容不同:通知告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项。通报告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。(2)目的要求不同:通知要求受文机关了解要办什么事,该怎样办理,要求遵照执行。通报主要是交流、了解情况,起教育宣传作用。(3)表现方法不同:通知主要是叙述,告知人们做什么,怎样做,叙述具体。通报兼用叙述、分析和议论,有较强的感情色彩。因此,选择BC选项。
56.ABCD[解析]对于公文审核的重点,根据《党政机关公文处理工作条例》第20条,公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是:(1)行文理由是否充分,行文依据是否准确。(2)内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规;是否完整准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行……(4)文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。由此可知,A、B、C、D选项均是公文文稿签发前应该审核的重点。因此,选择ABCD选项。
57.ABCD[解析]签收是收文办理的开始,因此要做好清点和分类工作。注意检查来件是否是发给本机关、本单位的;封皮编号是否与记载相符;信件有无破损、散包、被拆现象;清点收件总数与清单是否一致;通知单或回执单标明的文题、编号、数量是否符合要求;文件是否完全完整,如有无缺附件、缺页、白页、未具落款、未盖公章。对于不符合要求的要及时退回,这样既可以体现公文的严肃性,也可以科学、规范地处理收文,提高办理效率。因此,选择ABCD选项。
58.AC[解析]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第九条,……(十六)抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。“协助配合此工作”的其他机关,应列入抄送机关。A项当选。B、C、D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第十五条,向上级机关行文,应当遵循以下规则:(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。某县公安局向县人民政府发的是报告,属于上行文,根据需要可以抄送给相关上级机关和同级机关,C项“上一级公安局”属于相关上级机关,可以抄送。C项当选。B、D项不符合上行文中抄送的行文规则,排除。因此,选择AC选项。
59.AB[解析]按公文来源,可以把公文分为收文和发文。按照公文形成和作用的公务活动领域分类可以把公文分为通用公文和专用公文。因此,选择AB选项。
60.ACD[解析]附件说明是公文附件的顺序号和名称。在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,标全角冒号和附件名称。AC项正确。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号;附件名称后不加标点符号。D项正确。因此,选择ACD选项。
[拓展]B项:附件说明写于附注前。B项错误。
三、判断题
1.× [解析]公文按载体分为纸本公文、电子公文。纸本公文,是外在形式以各种纸张、纸板为载体的文书,是沿用时间最长、使用最普遍的文书。电子公文,是指运用计算机在网络系统中形成、处理、传输和存储的电子文书。从公文的制发机关的性质可以将公文分为党内公文、行政公文和群团公文三类。党内公文指的是由党的机关制发的公文,比如中共中央的发文。行政公文是指由行政机关制发的公文,比如政府的发文。群团公文是指由社会群众团体制发的公文,比如政协的发文。因此,本题错误。
2.√[解析]根据《党政机关公文处理条例》第27条,需要归档的公文及有关材料,应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定,及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的,在履行所兼职务过程中形成的公文,由其兼职机关归档。因此,本题正确。
3.× [解析]平行文是指同级机关,或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。但是平行文并非只是单纯存在于同级机关之间,只要是不相隶属国家机关之间,采用的行文方式都是平行文。因此,本题错误。
[拓展]下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。下行文也是必须基于隶属关系才能存在。
4.√[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第31条第3款,经批准公开发布的公文,同发文机关正式印发的公文具有同等效力。因此,本题正确。
5.√[解析]发文机关一般要写全称。也可盖印,不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年、月、日的中间,作为发文机关对公文生效的凭证。因此,本题正确。
6.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第11条,公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。因此,本题错误。
7.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第20条第2款,需要发文机关审议的重要公文文稿,审议前由发文机关办公厅(室)进行初核。因此,本题错误。
8.×[解析]请示的灵活性较弱,必须事前行文,不可以在工作进行当中行文。而报告的灵活性较强,可以在工作进行之前行文;也可以在工作进行当中行文;而更多的是在工作完成之后行文。因此,本题错误。
9.√[解析]公文用语中,称与对方有关的事物常用“你”,如“你省”“你部”;如是平行文则宜用敬辞“贵”,如“贵部”“贵局”;称与自己有关的事物常用“我”“本”,如“我省”“本公司”;称呼有关的人或单位常用“该”,如“该同志”“该单位”等。因此,本题正确。
10.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第36条,机关合并时,全部公文应当随之合并管理;机关撤销时,需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。工作人员离岗离职时,所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。因此,本题错误。
11.× [解析]收文办理指单位接收、办理发来文件的整个过程。收文办理主要程序包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复一系列过程。收文办理的第一个环节是签收,登记属于第二环节。因此,本题错误。
12.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第33条,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。因此,本题错误。
13.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(3)项,紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。因此,本题错误。
14.× [解析]公文中的标题顺序号可依次选用汉字、小写数字和阿拉伯数字。通常情况下,一、二、三、四级标题,依次选用汉字小写数字、汉字小写数字加括号、阿拉伯数字、阿拉伯数字加括号表述。科技、财会、统计类公文及报表等所用数字,应根据国家规定和国际通用的方式表述。因此,本题错误。
15.× [解析]根据《党政机关公文格式》7.4.2第1款,如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。因此,本题错误。
16.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第16条第(2)项,党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。因此,本题错误。
17.√[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第5项,发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。因此,本题正确。
18.√[解析]通知是使用频率最高、范围最广的公文文种。按其内容和功用的不同,可将常用的通知分为批示性通知、指示性通知、告知性通知和任免性通知。因此,本题正确。
19.√[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。因此,本题正确。
20.√[解析]查办是指文书工作人员协助机关领导检查各项方针、政策、决议、指示的执行和落实,以及对某些问题进行查处、解决的一项承办性工作。因此,本题正确。
21.× [解析]根据公文内容的性质和作用,公文可以分为规范性文件、领导指导性文件、陈述呈请性文件、知照性文件和记录性文件;根据公文形式和作用的公务活动领域,公文可以分为通用公文和专用公文。因此,本题错误。
22.×[解析]归档工作不仅有归档范围和归档要求,也有归档期限。根据《机关档案管理规定》第35条第1款,机关档案经文书或业务部门整理完毕后,应当在第2年6月底前向机关档案部门归档;采用办公自动化或其他业务系统的,应当随办随归。归档时间有特殊规定的,从其规定。因此,本题错误。
23.×[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条规定,承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。只有经过承办,公文才能产生切实效用,因此,承办是公文办理中的核心环节,是公文发挥现实效用的基本保证。拟办是机关秘书部门对有关工作的请示报告提出的初步处理意见,供领导审议决定。拟办时要根据来文要求,拟明应主送哪位领导审阅和批示。拟办意见中要写明来文应由何部门承办,并提出承办要求、时限等。因此,本题错误。
24.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条,公文种类主要有:(1)决议;(2)决定;(3)命令;(4)公报;(5)公告;(6)通告;(7)意见;(8)通知;(9)通报;(10)报告;(11)请示;(12)批复;(13)议案;(14)函;(15)纪要。而调查报告属于事务性公文的文种,事务公文是指各类机关普遍使用的法定公文之外的公文,是非规范性文件,非法定公文。因此,本题错误。
25.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第17条第2、3款,党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。因此,本题错误。
26.√[解析]公文的标题通常有四种形式:一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。二是事由和文种两个要素构成的公文标题。三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。四是只标明文种的公文标题。所以,其他可以少,文种不能少。因此,本题正确。
27.√[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第22条,公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文,由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。因此,本题正确。
28.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第17条第1款,同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。具体包括:(1)同级政府、同级政府各部门之间可以联合行文。(2)上级政府部门与下一级政府之间可以联合行文。(3)政府与同级党委和军队机关,政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文。(4)政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。因此,本题错误。
29.×[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第32条,翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。因此,本题错误。
30.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第24条,收文办理主要程序是:(1)签收;(2)登记;(3)初审;(4)承办;(5)传阅;(6)催办;(7)答复。根据《党政机关公文处理工作条例》第25条,发文办理主要程序是:(1)复核;(2)登记;(3)印制;(4)核发。题干表述错误。因此,本题错误。
31.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(1)(2)项,决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。因此,本题错误。
32.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(6)项,通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。机关、团体、企事业单位任免人员使用的文种是通知。因此,本题错误。
33.√[解析]函作为公文中唯一的平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。因此,本题正确。
34.√[解析]通知是适用频率最高、范围最广、时效性最强的公文。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。因此,本题正确。
35.× [解析]党政公文按保密等级可分为绝密、机密和秘密,保密期限分别为30年、20年、10年。因此,本题错误。
36.× [解析]根据《党政机关公文格式》7.2.2,如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行,保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。因此,本题错误。
37.× [解析]公文可以分为上行文、平行文和下行文。上行文应当坚持一个主送机关的做法,不能多头主送,而下行文或平行文则可以有多个主送机关。因此,本题错误。
38.× [解析]公文结尾一般采用下列方式:(1)强调公文目的;(2)概括、深化主题,帮助理解全文;(3)说明公文生效、实施的时间;(4)发出号召或提出希望要求;(5)陈述具体要求。因此,本题错误。
39.× [解析]在公文写作中,兼用叙说、说明和议论三种表达方式,这是公文文体的主要特点。因为公文是办事的工具,公文的内容主要是传达贯彻党和国家的方针政策,发布法规和规章,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作、报告情况、交流信息等。其目的在于简明、清晰、准确地表达意图,而并非审美和传情。具体地说,报告、请示、通报等侧重于叙述;法规性文件以及通告、公告等主要是说明;调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议;公文中采用议论为主要表达方式的有讲话稿等。因此,本题错误。
40.× [解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第19条第6项,公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。而非题干所说“取得上级相关单位的同意”。因此,本题错误。
41.× [解析]对于一些需要往来沟通事宜的公文,如请示、商洽函、工作通知等,一般在正文附注当中标注联系人和联系方式,从而降低沟通成本,提高公文处理工作效率。因此,本题错误。
42.√[解析]在党政机关公文写作实践中,大多数的结语与发文机关的行文目的、行文要求有密切关系,它表明了发文机关的意愿,如上行文的结语往往是向上级机关表达请求指示批准,下行文的结语要求下级机关办理执行,平行文结语更多带有商榷的意思。特别是“请示”这样的呈报性上行文,结语是正文不可或缺的重要内容。因此,本题正确。
43.√[解析]计划类文体是对未来一定时期的生产、经营、工作、学习等作为预定目标的书面安排的一种文种,是为完成一定时期任务而事前对目标、措施和步骤做出简要部署的事务文书。其特征为前瞻性、可行性、约束性。种类有纲要、规划、计划、安排、方案、预案、工作要点等。因此,本题正确。
44.√[解析]公务文书是进行宣传教育的重要工具。许多公务文书是直接向广大干部和群众宣传党和国家重大方针政策、宣传单位个人的典型经验和先进事迹的载体,它起着统一思想、提高认识、鼓舞信心的作用,它还担负着对广大干部、群众进行思想政治教育的重要任务。公文的宣传教育作用较之新闻报道、理论文章来说,更具有直接的权威性,也是新闻、广播、电视等媒体进行宣传教育的重要依据。利用公文进行宣传教育是我国常用的有效的宣传教育方式之一。因此,本题正确。
45.√[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第2项,密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。因此,本题正确。