2
华图事业单位 | 2024-06-25
分享
第七章事业单位基本常识
一、单项选择题
1.B[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第22条第1款,事业单位工作人员被依法判处刑罚的,给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中,被依法判处有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分。因此,选择B选项。
2.C[解析]根据《事业单位工作人员考核规定》第5条,对事业单位工作人员的考核,以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,突出对德和绩的考核。C项正确。因此,选择C选项。
3.C[解析]事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品,提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位,是保障国家政治、经济、文化生活正常运行的社会服务支持系统。因此,选择C选项。
[拓展]事业单位的五大特征:(1)提供公共服务;(2)属于非公共权力机构;(3)属于知识密集型组织;(4)经费来源的国产化;(5)事业单位范围的广泛性。
4.A[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第7条第2款,事业单位工作人员受到记过处分的,在受处分期,不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为合格及以上等次。因此,选择A选项。
5.D[解析]根据《事业单位人事管理条例》第9条,事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行:(1)制定公开招聘方案;(2)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;(3)审查应聘人员资格条件;(4)考试、考察;(5)体检;(6)公示拟聘人员名单;(7)订立聘用合同,办理聘用手续。D项不符合规定。因此,选择D选项。
6.D[解析]A项:服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。A项不符合题意。B项:公益性是市场对资源配置无法起作用,为了保证社会生活的正常进行,因而就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产,以满足社会发展和公众的需求。B项不符合题意。C项:知识密集性是指绝大多数事业单位以脑力劳动为主,利用科技文化知识为社会各方面提供服务。C项不符合题意。D项:事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,带有一定的公益性质,但一般不具有行政性。行政性是指国家行政机关依靠强制手段,为有效执行国家意志对全社会进行管理的一种能力。D项错误,符合题意。因此,选择D选项。
7.C[解析]根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第24条,事业单位设置岗位按照以下程序进行:(一)制定岗位设置方案,填写岗位设置审核表;(二)按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准;(三)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制定岗位设置实施方案;(四)广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见;(五)岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过;(六)组织实施。因此,选择C选项。
8.B[解析]根据《事业单位人事管理条例》第29条,处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为:警告,6个月;记过,12个月;降低岗位等级或者撤职,24个月。“严重警告”不属于事业单位人事处分。因此,选择B选项。
9.B[解析]根据《事业单位工作人员奖励规定》第6条第1款,对事业单位工作人员和集体可以嘉奖、记功、记大功、授予称号。(1)对表现突出、作出较大贡献,在本单位发挥模范带头作用的,给予嘉奖;(2)对取得突破性成就、作出重大贡献,在本地区本行业本领域产生较大影响的,记功;(3)对取得重大突破性成就、作出杰出贡献,在本地区本行业本领域产生重大影响的,记大功;(4)对功绩卓著的,授予称号。B项正确。因此,选择B选项。
10.A[解析]根据《事业单位工作人员处分规定》第17条第4款,违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的,给予降低岗位等级以上处分。甲的最低处分为降低岗位等级。A项正确。因此,选择A选项。
11.B[解析]根据《事业单位人事管理条例》第2条,事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。因此,选择B选项。
12.A[解析]根据《事业单位人事管理条例》第29条,处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为:警告,6个月;记过,12个月;降低岗位等级或者撤职,24个月。因此,选择A选项。
13.B[解析]A项:事业单位的人员绩效考核,其目的在于掌握与评价工作人员的工作成果和业务能力,为人事工作和工作人员奖惩提供依据。考核工作的准备为考核工作的实施提供前提条件。B项:绩效考核工作作为一个系统,其他环节都是围绕考核工作的实施展开的,都最终服务于实施环节,所以考核的实施工作是绩效考核全过程的中心环节。C项:考核监督工作保证考核实施的公平公正。D项:考核反馈工作有利于对考核实施工作质量进行评估与总结,为未来的考核工作提供经验。因此,选择B选项。
14.B[解析]根据《事业单位人事管理条例》第16条,事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同。孙某仅仅因为两次在岗培训不合格而被解聘,不符合《事业单位人事管理条例》的相关规定,事业单位不能与其解除聘用合同,B项说法错误。因此,选择B选项。
[拓展]A项:根据《事业单位人事管理条例》第18条,事业单位工作人员受到开除处分的,解除聘用合同,A项符合规定。C项:根据《事业单位人事管理条例》第15条,事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者1年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。李某连续旷工20个工作日,事业单位可与其解除聘用合同,C项符合规定。D项:根据《事业单位人事管理条例》第16条,事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同,D项符合规定。
15.C[解析]根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》第14条,明确改革目的。强化事业单位公益属性,进一步理顺体制、完善机制、健全制度,充分调动广大工作人员的积极性、主动性、创造性,真正激发事业单位生机与活力,不断提高公益服务水平和效率,促进公益事业大力发展,切实为人民群众提供更加优质高效的公益服务。因此,选择C选项。
16.A[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》,事业单位工作人员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再出现违法违纪情形的,处分期满,经原处分决定单位批准后解除处分。因此,选择A选项。
[拓展]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第四条,处分的种类为:警告;记过;降低岗位等级或者撤职;开除。其中,撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。第六条,受处分的期间为:警告,6个月;记12个月;降低岗位等级或者撤职,24个月。
17.C[解析]事业单位改革的进一步拓展阶段建立了政府特殊津贴制度,进行管理人员和专业技术人员辞职辞退制度的试点,进行工资分配制度改革,进一步推行专业技术职务聘任制。事业单位改革的初步探索阶段开始推行专业技术职务聘任制。因此,选择C选项。
18.C[解析]根据中华人民共和国财政部令第68号《事业单位财务规则》(自2012年4月1日起施行)第八条规定,事业单位参考以前年度预算执行情况,根据预算年度的收入增减因素和措施,以及以前年度结转和结余情况,测算编制收入预算;根据事业发展需要与财力可能,测算编制支出预算。事业单位预算应当自求收支平衡,不得编制赤字预算。因此,选择C选项。
[拓展]A项:经营预算是规划和控制预算期间日常生产经营活动的预算。A项排除。B项:长期预算是指对未来一年以上的一个时期内的收入、成本及费用所进行的估计,这个时期甚至可以长达五到十年。B项排除。D项:短期预算是指年度预算,或者时间更短的季度或月度预算,如直接材料预算、现金预算等。D项排除。
19.D[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第20条第1款,有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:(1)利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的;(2)有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果,伪造、篡改数据文献,或者捏造事实等学术不端行为的;(3)利用职业身份进行利诱、威胁或者误导,损害他人合法权益的;(4)利用权威、地位或者掌控的资源,压制不同观点,限制学术自由,造成重大损失或者不良影响的;(5)在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的;(6)工作态度恶劣,造成不良社会影响的;(7)其他严重违反职业道德的行为。该员工“多次对他人的学术成果进行剽窃、抄袭和侵占,情节严重”,单位应作出开除的处分。因此,选择D选项。
20.A[解析]根据《事业单位人事管理条例》第6条,事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。所以,事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件,主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。因此,选择A选项。
21.B[解析]根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的规定,在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。因此,选择B选项。
22.B[解析]各等级职员岗位的基本任职条件:(1)三级、五级职员岗位,须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上;(2)四级、六级职员岗位,须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上;(3)七级、八级职员岗位,须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。四级岗位晋升三级岗位需要工作两年,刘某在四级职员岗位工作了半年,还需要再工作一年半才能达到两年。因此,选择B选项。
23.C[解析]事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。因此,选择C选项。
[拓展]A项:创造性为干扰项,不属于事业单位的特征。A项错误。B项:公益性,是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起基础性作用,但在一些领域,某些产品或服务,如教育、卫生、基础研究、市政管理等,不能或无法由市场来提供,但为了保证社会生活的正常进行,就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产,以满足社会发展和公众的需求。B项错误。D项:专业性,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。D项错误。
24.A[解析]中央组织部、人力资源社会保障部共同研究制定的《事业单位工作人员考核规定》中指出,事业单位工作人员考核的方式主要是年度考核和聘期考核,根据工作实际开展平时考核、专项考核。因此,选择A选项。
25.C[解析]聘用合同可以由聘用单位或者受聘人员单方依法解除,也可以双方协商解除。事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位,可以解除聘用合同。但是,双方对解除聘用合同另有约定的除外。自聘用合同依法解除、终止之日起,事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。因此,选择C选项。
26.A[解析]根据《事业单位人事管理条例》第21条,考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次,聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。因此,选择A选项。
27.D[解析]根据《事业单位人事管理条例》第27条,考核评价结果应当以适当方式向领导班子和领导人员反馈,并作为领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等的重要依据。因此,选择D选项。
28.C[解析]根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第4条,事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。因此,选择C选项。
29.B[解析]事业单位的专业技术岗位是指从事专业技术工作、具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。其中,高级岗位分7个等级,即一至七级;中级岗位分3个等级,即八至十级;初级岗位分3个等级,即十一至十三级。因此,选择B选项。
30.D[解析]受聘人员有下列情形之一的,聘用单位可以随时解除聘用合同:(1)在试用期内被证明不符合聘用条件的;(2)事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者1年内累计旷工超过30个工作日;(3)未经聘用单位同意,擅自出国(境)的,或者出国(境)后未经聘用单位同意逾期不归的;(4)严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的;(5)严重失职、徇私舞弊,对聘用单位利益造成重大损害的。因此,选择D选项。
31.C[解析]根据《事业单位人事管理条例》第2条,事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。因此,选择C选项。
32.D[解析]根据《事业单位人事管理条例》第35条,事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。根据我国《社会保险法》第58条,用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位应当为处于试用期的员工依法缴纳社会保险。D项“试用期满转正后开始缴纳社会养老保险”表述错误,D项符合题意。因此,选择D选项。
[拓展]A项:考试由事业单位自行组织,也可以由政府人事行政部门、事业单位上级主管部门统一组织。在学校官方网站公开发布招聘信息符合要求。A项正确。B项:按照公开平等、竞争择优的原则,坚持任人唯贤,德才兼备的用人标准,严格选拔聘用社会优秀人才,采取考试与考核相结合的方式进行。B项正确。C项:根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第23条,事业单位对拟聘人员应在适当范围进行公示,公示期一般为7至15日。公示7个工作日符合要求,部分招聘公告明确公示期为7个工作日。C项正确。
33.A[解析]根据《事业单位人事管理条例》第32条,国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点,体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。因此,选择A选项。
34.B[解析]事业单位人员的考核制度,是由政府或政府部门、事业单位的负责人根据国家有关规定,按照管理权限,对其所属工作人员的政治素质、业务能力、工作态度、工作成绩以及其他素质进行考察了解,并作出客观评价,通过考察工作人员的德才素质和工作实绩,为事业单位工作人员的使用、管理和收入分配提供客观依据的制度。因此,选择B选项。
35.C[解析]根据《事业单位人事管理条例》第14条,事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年,提出订立聘用至退休的合同的,事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。因此,选择C选项。
36.D[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第9条,事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的,应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的,执行其中最重的处分;应当给予开除以外多个相同种类处分的,执行该处分,但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的,其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和,但是最长不得超过48个月。因此,选择D选项。
37.A[解析]根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。所以高等教育属于公益二类,A项正确。因此,选择A选项。
[拓展]BCD项均属于公益一类,排除。
38.D[解析]制度在一方面规定了员工的工作内容;另一方面规定了员工怎样去实现工作内容的工作流程。制度对员工的工作方式方法做出详细规定,保证工作程序有序顺利进行。可见,事业单位工作流程具有一定的制度性,通过制度的手段对相关程序进行详细规定,以避免因经常性调遣,而导致工作人员无所适从的局面出现。因此,选择D选项。
39.A[解析]事业单位是指由国家行政机关举办,受国家行政机关领导,没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算,主要提供教育、科技、文化、卫生等活动,非物质生产和劳务服务的社会公共组织,事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务,但它却不属于公共行政权力机关,不具有公共行政权力,它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务。A项表述错误。因此,选择A选项。
40.A[解析]事业单位分类改革,将现存的事业单位分为四类:行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。其中,行政类指承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位,完全或者主要承担行政职能,能够独立承担法律责任。这类单位主要有:人事部门隶属的事业单位登记管理局、就业局、劳动仲裁机构;渔政、盐政、路政、海事管理;动物卫生监督、市政管理、环境监察等。因此,选择A选项。
41.D[解析]根据《事业单位人事管理条例》第21条第2款,年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次,聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。D项说法错误。因此,选择D选项。
42.A[解析]根据《事业单位人事管理条例》第40条,对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为,任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报,有关部门和机关应当及时调查处理。因此,选择A选项。
43.C[解析]根据《事业单位工作人员处分规定》第34条规定,受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的,可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起三十日内,按照《事业单位工作人员申诉规定》等有关规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。因此,选择C选项。
[拓展]根据《事业单位工作人员处分规定》第35条,原处分决定单位应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定。受理申诉的单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长期限最多不超过三十日。复核、申诉期间不停止处分的执行。
44.A[解析]根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第3条,公开招聘要坚持德才兼备的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。A项符合题意。因此,选择A选项。
45.D[解析]根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第11条第1款,工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能,提升服务水平的要求,满足单位业务工作的实际需要。D项符合题意。因此,选择D选项。
46.B[解析]根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。因此,选择B选项。
47.D[解析]A项:根据《人事争议处理规定》第6条,人事争议仲裁委员会独立办案,相互之间无隶属关系。A项正确。B项:根据《劳动争议调解仲裁法》第39条,当事人提供的证据经查证属实的,仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。B项正确。C项:根据《劳动争议调解仲裁法》第27条,提起仲裁申请的一方应在当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算1年内向仲裁委员会提出书面申请。除非当事人是因不可抗力或有其他正当理由,否则超过法律规定的申请仲裁时效的,仲裁委员会不予受理。C项正确。D项:根据《人事争议处理规定》,第21条,被申请人经书面通知无正当理由不到庭,或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。因此,选择D选项。
48.D[解析]根据《事业单位工作人员考核规定》第39条,对同时在事业单位管理岗位和专业技术岗位两类岗位任职人员的考核,应当以两类岗位的职责任务为依据,实行双岗位双考核。D项正确。因此,选择D选项。
49.D[解析]事业单位的特点:一是不以营利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务。因此,选择D选项。
50.B[解析]按照我国人事制度改革的要求,要把聘用制度作为我国事业单位一项基本的用人制度。因此,选择B选项。
51.C[解析]事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化机制体制改革为核心,总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。因此,选择C选项。
52.A[解析]我国事业单位改革基本方式是分类改革。事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。因此,选择A选项。
53.A[解析]根据《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》第7条,应聘人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的,给予其当次全部科目考试成绩无效的处理,并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库,记录期限为五年:(一)抄袭、协助他人抄袭的;(二)互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的;(三)持伪造证件参加考试的;(四)使用禁止带入考场的通讯工具、规定以外的电子用品的;(五)本人离开考场后,在本场考试结束前,传播考试试题及答案的;(六)其他应当给予当次全部科目考试成绩无效处理并记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库的严重违纪违规行为。①项为上述条款第(五)项,②项为上述条款第(三)项。A项正确。因此,选择A选项。
54.C[解析]基本事业单位是指由中央或地方政府举办,在市场补偿的基础上政府通过再补偿和政策扶持确保其事业条件和事业经费的事业单位。因此,选择C选项。
55.B[解析]根据《事业单位登记管理暂行条例》第2条第1款,本条例所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位的明显特征为以中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾。B项属于行政单位,而不是事业单位。因此,选择B选项。
56.B[解析]根据《事业单位人事管理条例》第2条,事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。因此,选择B选项。
57.A[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第39条第1款,受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的,可以自知道或者应当知道该处分决定之日起30日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起30日内,按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。因此,选择A选项。
58.C[解析]根据《事业单位工作人员考核规定》第29条,事业单位工作人员年度考核被确定为基本合格档次的,按照下列规定办理:(一)责令作出书面检查,限期改进;(二)不得增加薪级工资;(三)相应核减绩效工资;(四)本考核年度不计算为现聘岗位(职员)等级的任职年限,下一考核年度内不得晋升岗位(职员)等级;(五)连续两年被确定为基本合格档次的,予以组织调整或者组织处理。事业单位工作人员年度考核被确定为不合格档次的,可以向低一级岗位(职员)等级调整。小李为基本合格档次,故C项符合题意。因此,选择C选项。
59.B[解析]根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。因此,选择B选项。
60.C[解析]根据《事业单位人事管理条例》第16条,事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同。C项表述为“同意转岗”,所以不能解除聘用合同,符合题意。因此,选择C选项。
[拓展]A、B项:根据《事业单位人事管理条例》第15条,事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者1年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。A、B项正确,排除。D项:根据《事业单位人事管理条例》第16条,事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同。D项表述正确,排除。
二、多项选择题
1.ABD[解析]根据《事业单位领导人员管理规定》第15条,综合分析人选的考察考核、一贯表现和人岗相适等情况,全面历史辩证地作出评价,既重管理能力、专业素养和工作实绩,更重政治品质、道德品行、作风和廉政情况,防止简单以票或者以分取人。因此,选择ABD选项。
2.ABC[解析]根据《事业单位工作人员培训规定》第9条,岗前公共科目培训由事业单位人事综合管理部门编制计划,统一组织或者委托专门培训机构组织,或者授权主管部门、事业单位按规定组织,一般采取脱产培训方式进行。岗前专业科目培训由主管部门或者事业单位组织,一般采取脱产培训、网络培训、以师带徒等方式进行。因此,选择ABC选项。
3.BCD[解析]根据《事业单位人事管理条例》第28条,事业单位工作人员有下列行为之一的,给予处分:(1)损害国家声誉和利益的;(2)失职渎职的;(3)利用工作之便谋取不正当利益的;(4)挥霍、浪费国家资财的;(5)严重违反职业道德、社会公德的;(6)其他严重违反纪律的。A项表述有误,应为“严重违反纪律的”。因此,选择BCD选项。
4.ABD[解析]根据《事业单位人事管理条例》第6条,事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。因此,选择ABD选项。
5.AD[解析]2018年,中共中央、国务院发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,意见指出在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。AD项正确。因此,选择AD选项。
6.ACD[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第25条,事业单位工作人员涉嫌违法违纪,已经被立案调查,不宜继续履行职责的,可以按照干部人事管理权限,由事业单位或者有关部门暂停其职责。被调查的事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间,不得解除聘用合同、出国(境)或者办理退休手续。因此,选择ACD选项。
7.AD[解析]由于缺乏有效的审计监督和经济核算制度,事业单位内部的经费管理也存在着严重的挪用、贪污和浪费问题,使有限的财政经费并没有真正用于事业的研究与开发,导致了事业单位财政负担沉重。因此,选择AD选项。
8.ABCD[解析]根据《事业单位人事管理条例》第10条,事业单位内部产生岗位人选,需要竞聘上岗的,按照下列程序进行:(1)制定竞聘上岗方案;(2)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;(3)审查竞聘人员资格条件;(4)考评;(5)在本单位公示拟聘人员名单;(6)办理聘任手续。因此,选择ABCD选项。
9.AD[解析]A项:根据《事业单位登记管理暂行条例》第14条,事业单位的登记、备案或者变更名称、住所以及注销登记或者注销备案,由登记管理机关予以公告。所以A项正确。D项:根据《事业单位登记管理暂行条例》第13条第1、2款,事业单位被撤销、解散的,应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。事业单位办理注销登记前,应当在审批机关指导下成立清算组织,完成清算工作。所以D项正确。因此,选择AD选项。
[拓展]B项:事业单位应当自清算结束之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。B项错误。C项:事业单位办理注销登记,应当提交撤销或者解散该事业单位的文件和清算报告;登记管理机关收缴《事业单位法人证书》和印章。C项错误。
10.AB[解析]根据《人事争议处理规定》第3条,人事争议发生后,当事人可以协商解决;不愿协商或者协商不成的,可以向主管部门申请调解,其中军队聘用单位与文职人员的人事争议,可以向聘用单位的上一级单位申请调解;不愿调解或调解不成的,可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。因此,选择AB选项。
11.ABC[解析]根据《事业单位人事管理条例》第8条,事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。因此,选择ABC选项。
12.ABCD[解析]行政机关是指按照宪法和有关组织法的规定设立的,代表国家行使行政职权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。事业单位是指为了社会公益目的,从事教育、文化、卫生、科技等活动并以非盈利性为主的社会服务组织。同时部分事业单位也同时是行使行政职权的组织。行政单位和事业单位的区别分为以下三个方面:(1)内涵不同——行政单位是国家机关,而事业单位是社会服务组织。(2)担负的职责不同——行政单位是负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥;而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。(3)编制和工资待遇的来源不同——行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制,由国家事业经费负担。事业单位有全额拨款的,有部分拨款的,还有事业单位企业化管理的。行政单位人员的工资按《公务员法》由国家负担,而事业单位则根据不同的管理模式实行不同的待遇。因此,选择ABCD选项。
13.ABCD[解析]根据《事业单位工作人员处分规定》第4条,事业单位工作人员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)降低岗位等级;(四)开除。所以ABCD选项均符合题意。因此,选择ABCD选项。
14.AC[解析]事业单位人员聘用制度是指事业单位与受聘人员通过签订聘用合同,确定聘用关系,明确双方权利和义务的人事管理制度。事业单位人员聘用制度的实施范围:(1)事业单位(含实行企业化管理的事业单位)除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外,都要实行人员聘用制度。(2)实行人员聘用制度的事业单位中,原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工,包括工勤人员,都要实行聘用制度。(3)事业单位的党群组织专职工作人员,在已与单位明确了聘用关系的人员范围内,按照各自章程或法律规定产生、任用。由此可知,参照公务员法管理的事业单位工作人员、事业单位已转为企业的工作人员不实行事业单位聘用制度。因此,选择AC选项。
15.ACD[解析]根据《事业单位人事管理条例》第32条第1、2款,国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。因此,选择ACD选项。
16.ABCD[解析]根据《事业单位登记管理暂行条例》第8条,登记管理机关应当自收到登记申请书之日起30日内依照本条例的规定进行审查,作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的,发给《事业单位法人证书》;不予登记的,应当说明理由。事业单位法人登记事项包括:名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源(开办资金)等情况。因此,选择ABCD选项。
17.ABC[解析]根据《事业单位工作人员奖励规定》第3条,事业单位工作人员奖励工作,应当服务经济社会发展,符合事业单位特点,体现时代性、导向性、实效性,丰富奖励形式,发挥奖励的正向激励作用。主要遵循以下原则:(1)坚持党管干部、党管人才;(2)坚持德才兼备、以德为先;(3)坚持事业为上、突出业绩贡献;(4)坚持公开公平公正、严格标准程序;(5)坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主;(6)坚持定期奖励与及时奖励相结合、以定期奖励为主。因此,选择ABC选项。
18.ABCD[解析]根据《事业单位工作人员竞聘上岗实施细则》第8条,事业单位有下列情形之一的,应当实行竞聘上岗:(1)事业单位新设岗位或出现岗位空缺,拟从单位内部产生人选;(2)事业单位出现分立、合并或者职能调整,须对人员进行重新定岗;(3)聘用合同到期,需要对人员进行重新定岗;(4)需要实行竞聘上岗的其他情形。因此,选择ABCD选项。
19.ABC[解析]A项:根据《事业单位工作人员处分规定》第33条,事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现,按照有关规定给予个人记功以上奖励的,经批准后可以提前解除处分。A项正确。B项:根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第39条,受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的,可以自知道或者应当知道该处分决定之日起30日内向原处分决定单位申请复核。B项正确。C项:违反国家规定,从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。C项正确。因此,选择ABC选项。
20.AB[解析]根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。因此,选择AB选项。
三、判断题
1.√[解析]根据《事业单位领导人员管理规定》第25条第1款,事业单位领导班子和领导人员的考核,主要是年度考核和任期考核,根据工作实际开展平时考核、专项考核。考核评价以岗位职责、任期目标为依据,以日常管理为基础,注重政治素质、业绩导向和社会效益,突出党建工作实效。因此,本题正确。
2.× [解析]事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体,事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构。因此,本题错误。
3.× [解析]根据《事业单位人事管理条例》第29条,处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为:警告,6个月;记过,12个月;降低岗位等级或者撤职,24个月。在《事业单位人事管理条例》中,并不存在记大过的处分类别。因此,本题错误。
4.× [解析]根据《事业单位工作人员申诉规定》第13条,申请人申请复核和提出申诉、再申诉,应当提交申请书,同时提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件。申请书可以通过当面提交、邮寄或者传真等方式提出。因此,本题错误。
5.× [解析]根据《事业单位工作人员奖励规定》第3条第6项,事业单位工作人员奖励工作,应当服务经济社会发展,符合事业单位特点,体现时代性、导向性、实效性,丰富奖励形式,发挥奖励的正向激励作用。主要遵循以下原则:……(6)坚持定期奖励与及时奖励相结合、以定期奖励为主。题干中“以及时奖励为主”表述错误。因此,本题错误。
6.√[解析]根据《事业单位工作人员处分规定》第16条,组织或者参加非法组织的,给予记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。根据《事业单位人事管理条例》第18条,事业单位工作人员受到开除处分的,解除聘用合同。因此,本题正确。
7.× [解析]根据《事业单位人事管理条例》第27条,奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。可知,“提职”不属于事业单位奖励。因此,本题错误。
8.√[解析]根据《事业单位人事管理条例》第40条,对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为,任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报,有关部门和机关应当及时调查处理。因此,本题正确。
9.× [解析]根据《公职人员政务处分法》第25条第2款,公职人员因违法行为获得的职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励等其他利益,监察机关应当建议有关机关、单位、组织按规定予以纠正。因此,本题错误。
10.× [解析]根据《事业单位人事管理条例》第9条,事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行:(1)制定公开招聘方案;(2)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;(3)审查应聘人员资格条件;(4)考试、考察;(5)体检;(6)公示拟聘人员名单;(7)订立聘用合同,办理聘用手续。该条例第10条规定,事业单位内部产生岗位人选,需要竞聘上岗的,按照下列程序进行:(1)制定竞聘上岗方案;(2)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;(3)审查竞聘人员资格条件;(4)考评;(5)在本单位公示拟聘人员名单;(6)办理聘任手续。由此可见,事业单位公开招聘工作人员程序和事业单位内部竞聘上岗程序并不相同。因此,本题错误。
11.√[解析]根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第11条,工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能,提升服务水平的要求,满足单位业务工作的实际需要。鼓励事业单位后勤服务社会化,已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。因此,本题正确。
12.× [解析]根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第29条,事业单位应当与聘用人员签订聘用合同,确定相应的工资待遇。聘用合同期限内调整岗位的,应对聘用合同的相关内容作出相应变更。因此,本题错误。
13.√[解析]人事部规定,专业技术岗位是指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位,这一岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点,适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。因此,本题正确。
14.× [解析]根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第13条第2款,各省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位的招聘计划须报省(区、市)政府人事行政部门备案;各省、自治区、直辖市政府部门直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报同级政府人事行政部门备案。因此,本题错误。
15.×[解析]人事争议仲裁具有行政、司法双重性质,与政府人事行政部门有比较密切的关系,但人事争议仲裁不属于行政行为,不受行政法律、法规的调整。因此,本题错误。
16.√[解析]事业单位管理岗位分为10个等级,即一至十级职员岗位。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员,依次对应管理岗位一至十级职员岗位。因此,十级岗位对应的是办事员。因此,本题正确。
17.×[解析]根据《推进领导干部能上能下规定》第9条,对非个人原因或者健康原因不能胜任现职岗位的,应当从事业需要和关心爱护干部出发,予以妥善安排。调整不适宜担任现职干部,原则上在职数范围内安排。暂时超职数的,应当报经上一级党委组织部门和机构编制部门同意,并明确消化时限,一般应在1年内消化。因此,本题错误。
18.√[解析]事业单位人事争议属人民内部矛盾,因此处理人事争议要把调解工作放在首位。调解工作贯穿处理人事争议的始终。因此,本题正确。
19.√[解析]所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规,在平等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,确定单位和个人的人事关系,明确单位和个人的权利和义务。因此,本题正确。
20.√[解析]根据《事业单位工作人员处分规定》第8条第2款,事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的,其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和,但是最长不得超过48个月。因此,本题正确。
21.× [解析]为了规范用人行为,防止在用人方面的随意性和不正之风,事业单位凡出现空缺岗位,除涉密岗位等确需使用其他方法选拔人员的以外,都要实行公开招聘。新进人员属于涉密岗位的不实行公开招聘,因此,本题错误。
22.× [解析]人事争议协商不是人事争议调解的前置程序,也不是人事争议仲裁的前置程序。但进入人事仲裁程序后,人事争议调解就是人事争议仲裁的必经程序,而人事争议仲裁是人事争议诉讼的前置程序。也就是说,争议发生后,当事人可以进行协商,也可以不经过协商就申请调解,还可以既不经过协商也不申请调解就直接申请仲裁。但在一般情况下,当事人不能直接提起诉讼,必须经过仲裁后才能提起诉讼。因此,本题错误。
23.√[解析]绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。因此,本题正确。
24.√[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第10条,事业单位工作人员两人以上共同违法违纪,需要给予处分的,按照各自应当承担的责任,分别给予相应的处分。因此,本题正确。
25.× [解析]事业单位不得与退休、退职人员订立具有人事关系性质的聘用合同。老张是退休人员,故事业单位不能与其订立具有人事关系性质的聘用合同。因此,本题错误。
26.× [解析]事业单位从发工资的形式上分为三种:第一,全额拨款事业单位指没有稳定的经常性收入或收入较少,各项支出全部或主要靠国家预算拨款的单位。第二,差额拨款事业单位指有一定数量稳定的经常性收入,但还不足以抵补本单位的经常性支出,支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位。第三,自收自支事业单位,指有稳定的经常性收入,可以抵补本单位的经常性支出的单位。所以,有稳定的经常性收入,可以抵补本单位的经常性支出的单位不是全额拨款事业单位。因此,本题错误。
27.√[解析]根据《事业单位人事管理条例》第32条,国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点,体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。因此,本题正确。
28.× [解析]根据《事业单位工作人员考核规定》第15条第1款,事业单位工作人员年度考核优秀档次人数,一般不超过本单位应参加年度考核的工作人员总人数的20%。优秀档次名额应当向一线岗位、艰苦岗位以及获得表彰奖励的人员倾斜。因此,本题错误。
29.× [解析]管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。题干中“担任党政领导工作的负责人不属于这个岗位”表述错误。因此,本题错误。
30.× [解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第7条第2款,事业单位工作人员受到记过处分的,在受处分期间,不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为合格及以上等次。题干中“优秀等次”说法错误,应为“合格等次”。因此,本题错误。
下一篇:第八章 公民道德建设