易错题·第九章 管理知识
华图事业单位 | 2024-06-20
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第九章管理知识
一、单项选择题
1.D[解析]行政沟通是指行政系统内部各部门之间、层级之间、人员之间借助一定媒介和通道传递思想观点和情感信息，交流情报信息，以期达到相互了解、协同合作的一种管理活动。A、B、C三项符合。D项“单位职工与朋友讨论当地的教育动态”不是一种管理活动，属于日常交流，而非行政沟通，符合题意。因此，选择D选项。
2.D[解析]公共管理协调，是为了解决行政系统内外部、纵横向之间存在的各种不协调甚至矛盾冲突的关系问题。故不能片面地将行政协调单一定义为人际关系的协调。D项说法错误。因此，选择D选项。
[此处有坑]公共管理协调的核心是通过整合各方面的资源和力量，实现公共事务管理的优化和效率化，以满足不同层次、不同利益群体的需求，促进社会的和谐发展。公共管理协调需要政府和社会各界通力合作，共同参与到公共事务的管理和协调之中，以实现公共事务的公正、公平和高效。
3.B[解析]经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。经济职能包括：(1)计划指导职能;(2)宏观调控职能;(3)服务职能;(4)市场监管职能。“十四五”，即国民经济和社会发展第十四个五年规划，某市政府按照中央确定的“十四五”时期主要目标任务，深入谋划本市“十四五”时期各项工作，高标准编制全市规划，是政府在践行经济管理职能。B项正确。因此，选择B选项。
[此处有坑](1)政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。政治职能包括：国防外交职能、军事保卫职能、社会治安职能、民主政治职能。(2)文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。文化职能包括：发展科学技术的职能、发展教育的职能、发展文化事业的职能、发展卫生体育的职能。(3)社会职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。社会职能主要包括：社会服务职能、社会保障职能、保护生态环境和自然资源的职能、计划生育的职能。
4.B[解析]领导科学是研究现代领导工作规律及其方法的一门学问。领导科学的研究对象是现代领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系，即领导活动的规律。因此，选择B选项。
5.C[解析]公众需求涉及范围较广，具有长期性、波及范围广等特点，政府部门颁布的公共政策也要保持长期稳定性和针对性，说明公共政策的制定应基于现实、符合公共利益、遵循合法性、合理性原则，同时也要对公众需求进行积极回应，满足人民需求，实现人民利益。该过程体现了公共政策回应性与普遍性的统一。C项正确。因此，选择C选项。
[此处有坑]公共政策的基本特征包括：(1)公共性：公共政策是面向社会公众，解决公共问题、涉及公共利益的政策。(2)权威性：公共政策是由政府等具有公权力的组织来制定和实施的，具有一定的强制性。(3)价值性：公共政策涉及价值选择和判断，决策者需要在制定公共政策的过程中对各种政策方案的价值作出选择和判断。(4)整体性：公共政策是由众多数量、类型不一的政策共同构成，以强化政策的整体功能。(5)超前性：公共政策需要具有一定的前瞻性。
6.B[解析]德尔菲法，也称专家调查法，1946年由美国兰德公司创始实行，其本质上是一种反馈匿名函询法。其大致流程是在对所要预测的问题征得专家的意见之后，进行整理、归纳、统计，再匿名反馈给各专家，再次征求意见，再集中，再反馈，直至得到一致的意见。B项符合题意。因此，选择B选项。
7.A[解析]行政决策的过程：第一，发现问题、确定目标;第二，分析矛盾、拟订方案;第三，综合评价、优选方案;第四，决策实施、追踪反馈。因此，选择A选项。
[此处有坑]这个过程中，最核心、最关键的一步是采用先进的决策技术和方法，按照科学决策的原则和程序进行决策，即综合评价、优选方案。
8.A[解析]2018年9月，中共中央、国务院正式印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》，部署加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，并明确“花钱必问效、无效必问责”。这种绩效管理模式主要针对的是政府，题目中“全体社会成员”范围过大，A项错误，符合题意。因此，选择A选项。
9.D[解析]古典决策理论又称规范决策理论，是基于“经济人”假设提出来的，主要盛行于1950年以前。古典决策理论认为，应该从经济的角度来看待决策问题，即决策的目的在于为组织获取最大的经济利益。古典决策理论的主要内容：(1)决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报;(2)决策者要充分了解有关备选方案的情况;(3)决策者应建立一个合理的自上而下的执行命令的组织体系;(4)决策者进行决策的目的始终都是在于使本组织获取最大的经济利益。因此，选择D选项。
10.B[解析]“胡萝卜加大棒”是管理手段中的一种激励方式，这种暗喻是指运用奖励和惩罚两种手段以诱发人们所要求的行为，该管理方式把人假设为“经济人”，认为人的行为是在追求本身最大的利益，工作的动机只是为了获得经济报酬。这种理论认为，人的情感是非理性的，会干预人对经济利益的合理要求，组织必须设法控制个人的感情。因此，选择B选项。
[此处有坑]“经济人”(economic man)又称“理性—经济人”“实利人”或“唯利人”。这种假设最早由英国经济学家亚当·斯密提出。他认为人的行为动机根源于经济诱因，人都要争取最大的经济利益，工作就是为了取得经济报酬。
11.D[解析]斯隆模型，是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的，又称为事业部制。事业部制是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式，即一个公司按地区或按产品类别分成若干个事业部，从产品的设计、原料采购、成本核算、产品制造，一直到产品销售，均由事业部及所属工厂负责，实行单独核算，独立经营，公司总部只保留人事决策，预算控制和监督大权，并通过利润等指标对事业部进行控制。它是一种高度(层)集权下的分权管理体制，适用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业。因此，选择D选项。
[此处有坑]多维立体型组织结构是由美国道-科宁化学工业公司(Dow Corning)于1967年首先建立的。它是矩阵型和事业部制机构形式的综合发展。又称为多维组织。矩阵机构制，也称规划目标结构组织，它是纵横两套管理系统组成的组织结构。职能制，又称分职制、分部制，是企业内部各管理层次都设职能机构，各职能机构在自己的业务范围内有权向下级发布命令和指挥。
12.A[解析]“诸官有员数，而署置过限，及不应置而置，谓非奏授者。一人杖一百，三人加一等，十人徒二年”意思是官员是有人数限制的，如果设置官署超过了限制以及不应该设置的却设置了，是没有上奏得到授权的情形。超过一人打一百大板，超过三人罪加一等，超过十人要坐牢两年。所以这句话是针对违反编制的法律处罚性规定，体现编制立法原则。因此，选择A选项。
[此处有坑]编制管理是指国家以法规、法令形式对有关组织的机构设置、组织形式、人员定额、职务配备等方面进行规定和控制的活动。应遵循精简原则、统一原则、编制立法原则。
13.B[解析]行政系统是一种社会历史现象，它不是从来就有的，也不会永恒地存在下去。行政系统是为了维护统治阶级利益的国家机关。马克思主义认为，随着生产力的高度发展，最终全世界都将实现共产主义制度。到那时在全球范围内将没有阶级，国家将随之消亡，那么国家机器也就没有必要存在下去了。所以，“行政系统也会随之一直存在下去”说法不正确，B项符合题意。因此，选择B选项。
14.D[解析]参谋咨询机关，亦称智囊机构，是一种现代政府的组织形态，通常指汇集专家学者和富有经验的政府官员来专门为政府出谋划策、提供论证政策方案的行政机构。
A项：县统计局属于信息机关。
B项：市广播电视局是负责本市广播、电影、电视事业管理工作的市政府直属机构。
C项：驻京办是当地政府驻北京的办事机构，属于政府派出机构。
D项：国务院发展研究中心是直属国务院的政策研究和咨询机构。其主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性、前瞻性以及热点、难点问题，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。
因此，选择D选项。
[此处有坑]参谋咨询机关具有业务独立的地位，其基本职能是研究咨询、参与决策、协调政策、培训人才，如政府发展研究中心、政府参事室。
15.C[解析]A项：“解剖麻雀”的方法是对典型案例进行全面、深入细致的分析研究的方法。A项与题意不符。
B项：“抓主要矛盾”的方法是以中心关键环节为突破口，全力以赴予以解决，以带动其他次要环节、次要矛盾的解决。B项与题意不符。
C项：“弹钢琴”的方法是传统行政方法的一种，指的是围绕中心问题统筹兼顾、系统安排、协调配套地解决问题。C项与题意相符，当选。
D项：“抓两头带中间”的方法是通过鼓励、宣传先进和鞭策，转化后进而造成“两面夹攻”的局面，以促进整体系统的全面改观与发展。D项与题意不符。
因此，选择C选项。
16.A[解析]偶遇抽样指研究者将其在一定时间内、一定环境中所能遇见或者接触到的人均选入样本的方法。优点：方便省力，简单易行。缺点：样本的代表性差，有很大的偶然性。“街头访谈”是一种偶遇抽样。
B项：简单随机抽样是指按照随机原则从总体中不进行任何分组划类、排序等先行工作，直接地抽取调查样本。B项不符合题意，排除。
C项：判断抽样是指研究者依据主观判断选取有代表性的对象作为样本，这种样本的代表性取决于研究者对总体的了解程度和判断能力。C项不符合题意，排除。
D项：机械抽样，又称为等距抽样、系统抽样。它是首先将总体中各单位按一定顺序排列，根据样本容量要求确定抽选间隔，然后随机确定起点，每隔一定的间隔抽取一个单位的一种抽样方式，是纯随机抽样的变种。D项不符合题意，排除。
因此，选择A选项。
17.D[解析]“物以类聚，人以群分”用于比喻同类的东西常聚在一起，志同道合的人相聚成群，反之就分开。非正式组织是组织种类之一，与正式组织相对，是指以情感、兴趣、爱好和需要为基础，以满足个体的不同需要为纽带，没有正式文件规定的、自发形成的一种开放式的社会组织。故非正式组织与“物以类聚，人以群分”相契合。因此，选择D选项。
[此处有坑]直线型组织结构是最古老的组织结构形式。所谓的“直线”是指在这种组织结构下，职权直接从高层开始向下“流动”(传递、分解)，经过若干个管理层次达到组织最低层。职能型组织结构，亦称U型组织，又称为多线性组织结构，它是按职能来组织部门分工，即从企业高层到基层，均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起，设置相应的管理部门和管理职务。
18.C[解析]鲇鱼效应，原是指鲇鱼在搅动小鱼生存环境的同时，也激活了小鱼的求生能力。鲇鱼效应是企业管理者激发员工活力的有效措施，具体是指组织管理部门通过引进优秀人才以激活原有员工的活力，产生一石激起千层浪的激荡效果。所以，企业管理者激发员工活力的有效措施是利用鲇鱼效应。C项错误。因此，选择C选项。
[此处有坑]鳄鱼法则其原意是假定一只鳄鱼咬住你的脚，如果你用手去试图挣脱你的脚，鳄鱼便会同时咬住你的脚与手。你愈挣扎，就被咬住得越多。所以，万一鳄鱼咬住你的脚，你唯一的办法就是牺牲一只脚。譬如在股市中，鳄鱼法则就是当你发现自己的交易背离了市场的方向，必须立即止损，不得有任何延误，不得存有任何侥幸。
19.D[解析]目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。目标管理提倡个人能力的自我提高，具体目标执行过程中上级会进行授权，下级进行自我管理，而非只需要服从上级安排。因此，选择D选项。
20.D[解析]社会行政组织变革动力因素中的社会心理因素主要指组织成员的动机、愿望、态度以及与之相一致的群体效应对组织变革的推动。组织成员不满现状和要求变革的意愿常常表现为意见、建议、方案、呼吁、消极抵抗等行为，并以此来促成或加强领导阶层变革意识。因此，选择D选项。
21.D[解析]政府职能的越位是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情。政府职能的缺位是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务。政府职能的错位是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通。
A项：政府部门职能交叉重叠属于错位。
B项：资源配置的行政审批手续繁琐属于错位。
C项：政府指导法院进行判决属于越位。
D项：没有履行政府职责属于缺位。
因此，选择D选项。
22.B[解析]苍蝇不会去叮没有裂缝的鸡蛋，只有当鸡蛋出现了裂缝、产生了异味，才会招来苍蝇的围猎。练就金刚之身，方能百毒不侵。一旦思想的栅栏洞开，生活不检点、欲壑难填，就很容易出问题。正因此，党员干部都应该把洁身自好作为第一关，练就过硬的作风。因此，选择B选项。
23.C[解析]巴纳姆效应是1948年由心理学家伯特伦·福勒通过试验证明的一种心理学现象，以杂技师巴纳姆的名字命名,指的是人们常常认为一种笼统的、一般性的人格描述十分准确地揭示了自己的特点。当人们用一些普通、含糊不清、广泛的形容词来描述一个人的时候，人们往往很容易就接受这些描述，并认为描述中所说的就是自己。这种心理倾向的出现是因为每个人的思维都有选择性，会优先选择和自己相符的信息，或者选择一些自己能够接受的信息。C项与题干相符，当选。因此，选择C选项。
[此处有坑]霍桑效应,又称霍索恩效应,是心理学上的一种实验者效应,是指当被观察者知道自己成为被观察对象而改变行为倾向的反应。定势效应是指有准备的心理状态能影响后继活动的趋向、程度以及方式。踢猫效应描绘的是一种典型的负面情绪的传染。人的不满情绪和糟糕心情，一般会沿着等级和强弱组成的社会关系链条依次传递。
24.A[解析]“修昔底德陷阱”源自古希腊历史学家修昔底德根据伯罗奔尼撒战争得出结论，雅典的崛起给斯巴达带来恐惧，使伯罗奔尼撒战争变得不可避免。美国哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森援引这个概念来说明，一个新兴大国必然会挑战守成大国的地位，而守成大国也必然会采取措施进行遏制和打压，两者的冲突甚至战争在所难免。因此，选择A选项。
[此处有坑]C项：塔西佗陷阱，得名于古罗马时代的历史学家塔西佗，最初来自塔西佗所著的《塔西佗历史》。后被引申为一种社会现象，指当政府部门或某一组织失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。C项错误。
D项：丛林法则，是自然界里生物学方面的适者生存、弱肉强食的规律法则。D项错误。
25.C[解析]通常的冲突管理策略有五种：回避、迁就、强制、妥协、合作。迁就策略又被称为克制策略或迎合策略，指的是一种高度合作且武断程度较低(不坚持己见)，当事者主要考虑对方的利益、要求，或屈从对方意愿，压制或牺牲自己的利益及意愿的冲突管理策略。可知，题干中，乙采用的冲突管理策略是“迁就”。因此，选择C选项。
[此处有坑]注意与布莱克—莫顿冲突方格理论区分。根据布莱克—莫顿冲突方格理论，管理者在处理冲突方面共有五种不同的策略可供选择，分别是回避、缓和、压制、妥协和正视。
二、多项选择题
1.BD[解析]服务型政府主要是针对中国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。各级人民政府开展“减证便民”改革行动、国务院加强农村社会保障体系建设体现了我国加快建设服务型政府。B、D项正确。中国人民政治协商会议和监察委员会不是我国政府机关，AC项与题意不符。因此，选择BD选项。
[此处有坑]服务型政府是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序,按照公民意志建立起来的以为人民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。
2.AB[解析]战略决策是企业经营成败的关键，它关系到企业生存和发展，是指对企业发展方向和发展远景做出的决策，是关系到企业发展的全局性、长远性、方向性的重大决策。
A项：组织机构改革问题涉及组织的整体结构、职能和权限的调整等，是全局性和长远性的决策，属于战略决策范畴。A项正确，当选。
B项：经营发展方向问题决定了组织未来发展的目标和路径，是事关组织发展战略方向的重大问题，属于战略决策范畴。B项正确，当选。因此，选择AB选项。
[此处有坑]C项：组织流程设计问题虽然对组织运行很重要，但通常是一个相对短期和局部的改进，而非事关组织长远发展和整体方向的决策，因此不属于战略决策范畴。C项错误，排除。
D项：岗位职责制定问题主要涉及组织内部具体岗位的职责和角色分配，而非事关组织全局性、长远性的决策，不属于战略决策范畴。D项错误，排除。
3.ACD[解析]信息工具的优点：(1)对私权的规制力度弱;(2)规制成本低;(3)作为事前规制工具，具有较好的纠纷预防效果;(4)不会产生因公共机构参与而导致的负面影响。其缺点：(1)规制力度弱;(2)难以界定信息提供义务的范围;(3)信息工具难以应对一些复杂问题;(4)制度实施效果存在群体差异。ACD三项表述正确。B项应是“具有较好的预防纠纷的效果”，表述有误。因此，选择ACD选项。
4.ABCD[解析]根据罗伯特·卡茨的研究，管理者在行使管理职能和扮演角色的过程中，需要具备技术技能、人际技能和概念技能三类技能。技术技能是指运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力，例如监督会计人员的管理者必须懂会计。人际技能是指成功地与别人打交道并与别人沟通的能力。概念技能是指把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力。A项属于技术技能;B项属于人际技能;C项属于概念技能;D项属于技术技能。这四项均属于管理者行使以上五种管理职能或扮演三类角色时所必须具备的技能。因此，选择ABCD选项。
5.BD[解析]行政伦理又称行政道德，是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。当代中国行政伦理规范的内容：(1)从私人德性转变为公德主导。公德的优先性与主动性远远胜于私德的绝对性和内省性。(2)从为民众服务发展到为公民尽责。忠于人民利益主要体现在四个层次上：关心人民疾苦;尊重人民权利;注重人民利益;维护人民利益。(3)从信念责任转变为职业责任。中国传统的行政伦理规范推崇的责任形态是信念责任。现代责任形态是一种职业责任形态，它需要的不是掌权者的高尚动机，需要的是他们对行为后果承担一切责任。职业责任显示出的道德特质：一是诚实守信、言行一致;二是坚持真理、守正不挠;三是解放思想、积极探索;四是勇于改革，善于开拓。(4)从清廉的理念下落为清正廉洁的实际行为。清正廉洁的实质是公权公用的问题，核心是清除腐败。
B项：行政伦理规范的内容之一，是从为民众服务发展到为公民尽责，为公民尽责其实还是为人民服务，只是更加具体化。B项正确。
D项：行政伦理规范的内容之一，是从信念责任转变为职业责任。D项正确。
因此，选择BD选项。
[此处有坑]A项：核心应是清除腐败，而不是减少腐败。A项错误。
C项：应是公德的优先性与主动性远远胜于私德的绝对性和内省性。C项错误。
三、判断题
1.× [解析]司法监督包括人民检察院的监督、审判机关的监督两类。审判机关监督的方式和种类：通过宪法诉讼进行的监督;通过行政诉讼进行的监督;通过国家赔偿诉讼进行的监督;通过刑事诉讼进行的监督。司法建议是人民司法的一项重要制度，人民法院审理解决民事、经济、行政纠纷案件，对有关问题，向有关单位或个人提出的建设性意见。B市法院所做的行为不属于司法监督，而是司法建议。因此，本题错误。
2.× [解析]行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源，通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。行政执行的作用：(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。(2)行政执行效果是检验决策是否正确的根据。(3)行政执行是使原决策得到修正、补充和完善的根本途径。(4)行政执行活动及其执行结果，是形成新的行政决策的重要依据。所以正确的说法应为“行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度”。因此，本题错误。
3.× [解析]组织系统的相关性是指系统中各要素和组成部门，都是相互联系、相互作用的。彼此之间的运作不是独立的，而是受其他因素的影响。所以这种相关性本身作为影响系统功效的因素需要被加以重视，题干表述有误，并非“环境适应性”。因此，本题错误。
[此处有坑]组织作为人造系统，具有集合性、相关性、目的性和环境适应性。
4.×[解析]政府的政治职能指保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担任着保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。因此，本题错误。
[此处有坑]政府的社会职能包括调节社会分配和组织社会保障的职能、保护生态环境和自然资源的职能、促进社会服务 体系建立的职能、提高人口质量、实行计划生育的职能。
5.×[解析]行政沟通是行政过程中上下级间、各部门间行政信息的传递、交流与分享。行政沟通的基本要素：沟通的主体(信息源)、内容、渠道、对象和效果。沟通主体：行政组织和组织化了的个人。沟通内容：行政信息。行政沟通内容的实质就是行政信息。因此，本题错误。
6.×[解析]GDP，即国内生产总值，是指在一定时期内(通常为一个季度或一年)，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值。国内生产总值一般仅指市场活动导致的价值。那些非生产性活动(如家务劳动、自给自足性生产等)以及地下交易、黑市交易、赌博和毒品等非法交易等不计入GDP中。题干中“国内各种物品生产的总价之和”表述错误。因此，本题错误。
7.√[解析]目标管理的具体形式各种各样，但其基本内容一样的。所谓目标管理乃是一种程序或过程，它使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标。因此，本题正确。
[此处有坑]目标管理具有目的性、清晰性、整体性、层次性和参与性的特点 。
8.√[解析]政策试点可以验证政策，又可以从中取得带有普遍指导意义的东西，为政策的全面实施做好准备。特别是涉及全局性的、非常规性的、带有风险性的、受多重因素影响的、难以进行定量分析的、结果不确定的政策，都应选择试点，进行小范围实施。因此，本题正确。
9.× [解析]矩阵型结构由纵横两套管理系统组成的矩形组织，一套是纵向的职能管理系统，另一套是为完成某项任务而组成的横向项目系统，横向和纵向的职权具有平衡对等性。动态网络型结构是指以项目为中心，通过与其他组织建立研发、生产制造、营销等业务合同网，有效发挥核心业务专长的协作型组织形式。因此，本题错误。
10.× [解析]领袖魅力是领导者的一种个性品质，其追随者认为这种领导者具有超自然的或至少是无与伦比的影响力，他与追随者之间靠非理性的和感情性的纽带相联系。魅力型领导所展示的行为往往是新奇的、非常规的、与众不同的，也就是说这些行为与他们所在的组织行业或社会的现有规范并不一致，甚至是相互冲突的。因此，本题错误。
[此处有坑]家长式领导是一种表现在人格中的、包含强烈的纪律性和权威、包含父亲般的仁慈和德行的领导行为方式。
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