易错题·第七章 事业单位基本常识
华图事业单位 | 2024-06-20
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第七章事业单位基本常识
一、单项选择题
1.A[解析]根据《事业单位工作人员考核规定》第五条，对事业单位工作人员的考核，以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，突出对德和绩的考核。故A项“突出对德和能的考核”说法错误。根据该规定第6—8条，BCD三项说法正确。因此，选择A选项。
[此处有坑]《事业单位工作人员考核规定》重点对德、能、勤、绩、廉的具体内涵分别作了细化明确和丰富完善，以利于更好发挥考核“指挥棒”作用。
2.D[解析]党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中明确指出，区分情况实施公益类事业单位改革，面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性，破除逐利机制;主要为机关提供支持保障的事业单位，优化职能和人员结构，同机关统筹管理。全面加强事业单位党的建设，完善事业单位党的领导体制和工作机制。D项：“逐步压缩规模”说法错误。因此，选择D选项。
3.B[解析]AB项：根据《事业单位人事管理条例》第十五条，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。故小胡连续旷工超过15个工作日，可以解除聘用合同。小万1年内累计旷工超过20个工作日，不能解除聘用合同。A项排除，B项当选。
CD项：根据《事业单位人事管理条例》第十六条，事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。
因此，选择B选项。
[此处有坑]需区分连续旷工和累计旷工的天数。
4.A[解析]根据事业单位的功能和特点，事业单位可分为三类：(1)公益一类：主要是承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或机构，是具有非政府公共机构性质的事业单位，没有盈利能力，需要国家全额拨款，如社会科学界联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等;(2)公益二类：面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，具有一定经济效益，但也需要部分财政拨款，如养老院、高等院校、医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等;(3)公益三类：这类事业单位大部分是自收自支的，基本依靠自身盈利获取经费收支，具有生产经营性和能力，虽然具有公益属性，但这类服务也可以通过市场去提供，如广播电视台、报纸、刊物和出版社、房产管理、园林设计等单位。养老院属于公益二类，具有一定经济效益。A项正确。
BC项：博物馆、社会科学院属于公益一类，没有盈利能力。
D项：广播电视台属于公益三类，具有生产经营性和能力，自收自支。
因此，选择A选项。
[此处有坑]注意题干考查的是“具有一定经济效益的公益性事业单位”。
5.C[解析]根据2023年版《事业单位工作人员考核规定》第三条，事业单位工作人员考核工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，着眼于充分调动事业单位工作人员积极性主动性创造性、促进新时代公益事业高质量发展，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，全面准确评价事业单位工作人员，鲜明树立新时代选人用人导向，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。工作中，应当坚持下列原则：(一)党管干部、党管人才;(二)德才兼备、以德为先;(三)事业为上、公道正派;(四)注重实绩、群众公认;(五)分级分类、简便有效;(六)考用结合、奖惩分明。可见，①②③④⑤⑥是事业单位工作人员考核工作中应当坚持的原则。C项正确。因此，选择C选项。
[此处有坑]⑦：《事业单位工作人员考核暂行规定》第二条规定，考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
6.A[解析]《事业单位岗位设置管理试行办法》是在深入调查研究、广泛听取各地区、各部门和事业单位意见的基础上制定的。根据试行办法及其实施意见，事业单位管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。根据《事业单位岗位设置管理试行办法》，任职条件：职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。A项正确。因此，选择A选项。
[此处有坑]注意识记一到十级职员岗位任职条件的文化程度区分。
7.D[解析]根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第八条，事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。根据该规定第九条，应聘人员必须具备下列条件：(1)具有中华人民共和国国籍;(2)遵守宪法和法律;(3)具有良好的品行;(4)岗位所需的专业或技能条件;(5)适应岗位要求的身体条件;(6)岗位所需要的其他条件。A项中的大卫不符合条件(1)，排除。B项中张老师和C项中的小李不符合条件(3)和(2)，排除。D项，王同学符合以上的条件，当选。因此，选择D选项。
8.A[解析]事业单位财政改革原则：(1)因事制宜的原则。当前事业单位的情况比较复杂，类型多样。要在考虑事业单位所属类别的基础上，综合考虑事业单位的性质、特点、事业发展计划、任务繁杂程度、自身收入能力等多方面因素，针对不同事业单位的实际情况，采取灵活多样的供给方式，确定财政补助程度，从而使财政补助更加科学合理。(2)综合预算的原则。将事业单位的全部收支编列到部门预算当中，根据事业单位的拨款收入(包括预算外收入)，事业收入，经营收入及其他收入情况，综合考虑，统筹安排预算支出。在实践过程中，应与部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”等财政改革相结合，与国有资产收益管理和事业单位收入分配制度改革相结合，根据各事业部门发展的需要，结合可能的财力状况来编制事业单位的收支预算。(3)购买服务的原则。政府通过竞争的方式，向所有具有资质的服务提供者购买服务，改变过去政府公益事业投入主要用于养人养机构的资金分配格局，将投入导向转变为结果导向，变“养人办事”为“办事养人”，保证将政府投入转变成有效的服务，确保公共产品和公共服务能够落实到公众头上，有效地促进公共服务提供机制的转变，形成促进竞争，提高效率的局面。因此，选择A选项。
9.B[解析]根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第八、九、十条，事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。B项不属于事业单位专业技术岗位，属于管理岗位。因此，选择B选项。
[此处有坑]注意识记事业单位不同岗位特点。
10.C[解析]根据《事业单位财务规则》第二十九条，财政拨款结转和结余的管理，应当按照同级财政部门的规定执行。因此，选择C选项。
11.B[解析]科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套。因此，选择B选项。
[此处有坑]事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
12.C[解析]后勤行政管理包括：(1)物资管理。(2)生活后勤管理。(3)机关环境管理。(4)服务后勤管理。(5)接待工作管理。其中，解决与机关工作人员生活起居有关问题的管理活动是指生活后勤管理。因此，选择C选项。
13.A[解析]根据2023年版《事业单位工作人员考核规定》第十五条第二款，事业单位在相应考核年度内有下列情形之一的，经主管机关(部门)或者同级事业单位人事综合管理部门审核同意，工作人员年度考核优秀档次的比例可以适当提高，一般掌握在25%：(一)单位获得集体记功以上奖励的;(二)单位取得重大工作创新或者作出突出贡献，取得有关机关(部门)认定的;(三)单位绩效考核获得优秀档次的。B项属于上述条款第(一)项;C项属于上述条款第(二)项;D项属于上述条款第(三)项。BCD项正确但不符合题意，排除。A项错误，当选。因此，选择A选项。
14.C[解析]《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》指出，事业单位机构改革的指导思想是以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，按照以江泽民同志为核心的党中央的统一部署，遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向，建立起适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律、充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。该意见中并没有涉及建立“充满生机和活力的用人机制”，C项说法错误，但符合题意。因此，选择C选项。
15.D[解析]A项：根据《事业单位人事管理条例》第二十一条，考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。A项正确。
B项：根据《事业单位人事管理条例》第三十三条，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。B项正确。
C项：根据《事业单位人事管理条例》第十二条，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。C项正确。
D项：根据《事业单位人事管理条例》第十五条，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
因此，选择D选项。
[此处有坑]年度考核档次多于聘期考核。
二、多项选择题
1.ABCD[解析]根据2014年版《事业单位人事管理条例》第二十五条，事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：(一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的;(二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的;(三)在工作中有重大发明创造、技术革新的;(四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的;(五)有其他突出贡献的。因此，选择ABCD选项。
[此处有坑]需要识记给予事业单位工作人员或集体奖励的各种情形。
2.BCD[解析]根据《事业单位人事管理条例》第二十三条，事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。其中，未提及管理培训，A项错误。因此，选择BCD选项。
[此处有坑]管理培训主要以提高企业管理者组织管理技能为目的。
3.AC[解析]事业单位支出是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出，包括事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、经营支出和其他支出等。其中，事业支出是指事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的实际支出，包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、业务招待费、设备购置费、修缮费和其他费用。因此，选择AC选项。
[此处有坑]注意区别事业支出与事业单位支出包含的内容。
4.AD[解析]事业单位人事综合管理部门主要是指各级党委组织部、各级政府人力资源和社会保障局。
A项：省教育厅属于教育部门，是主管全省教育事业和语言文字工作的机关。
BC项：市人社局、县委组织部属于事业单位人事综合管理部门。
D项：区纪委是党的纪律检查委员会，是负责党内监督的专门机关。AD项不属于人事综合管理部门。
因此，选择AD选项。
5.ABCD[解析]根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第十一条第一款，工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。根据《事业单位岗位设置管理试行办法》，事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。因此，选择ABCD选项。
[此处有坑]注意识记工勤技能岗位一至五级对应的岗位设置。
6.ABD[解析]针对传统的事业单位的服务单纯公益化与福利化所造成的各种严重弊端，分别釆取了“创收”“让利”“免税”等改革措施，鼓励和支持各类事业单位挖掘潜力，开展多种经营增加收入，缓解了事业经费严重不足的困难局面。ABD项符合题意，当选。因此，选择ABD选项。
7.BD[解析]B项：根据《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的规定，聘用合同期满，岗位需要、本人愿意、考核合格的，可以续签聘用合同。B项表述正确，当选。D项：根据《事业单位人事管理条例》的规定，事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。D项表述正确，当选。因此，选择BD选项。
[此处有坑]A项：事业单位工作人员的考核内容中，“绩”主要考核履行职责情况，完成任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。
C项：根据《事业单位人事管理条例》第二十九条规定，处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。
8.ABC[解析]《事业单位分类实施意见》中指出，按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别。因此，选择ABC选项。
[此处有坑]主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于岗位总量的50% 。
9.ACD[解析]事业单位的特点：(1)职业活动的领域是对全社会的某些专门需要提供服务;(2)以社会效益为主要目的;(3)具有较强的专业性，以脑力劳动为主;(4)职业岗位以各类专业技术人员为主，一般实行专业技术人员聘任制。故“经济效益”不属于事业单位的特点，B项错误。因此，选择ACD选项。
[此处有坑]事业单位通常以社会公益主要发展取向,具有社会和经济双重效益。
10.ABCD[解析]根据《事业单位人事管理条例》第八条，事业单位工作人员岗位回避应按照以下程序办理：(一)本人提出回避申请，或者有关单位、人员提出回避要求。(二)所在单位或者主管部门按照干部人事管理权限在1个月内作出回避决定。作出回避决定前，应当听取需要回避人员及相关人员的意见。(三)回避决定作出后，及时通知申请人，需要回避的，应当自回避决定作出之日起1个月内调整至相应岗位，并变更或者重新订立聘用合同。第九条，岗位等级不同的一般由岗位等级较低的一方回避;岗位等级相同或者岗位类别不同的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。因此，选择ABCD选项。
[此处有坑]注意识记回避的各类情况。
三、判断题
1.× [解析]根据《事业单位工作人员考核规定》第4条，事业单位工作人员考核的方式主要是年度考核和聘期考核，根据工作实际开展平时考核、专项考核。因此，本题错误。
[此处有坑]注意区分考核的主要方式和根据工作实际开展的考核。
2.× [解析]事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，受国家行政机关领导，没有生产收入，所需经费由公共财政支出，不实行经济核算，主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织。可见，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件，而不是题干中所说的“以人民利益为重”。因此，本题错误。
3.√[解析]根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第20条，急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘。因此，本题正确。
[此处有坑]“特殊”人才可以“特殊”对待。
4.√[解析]根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第22条，事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。根据《事业单位人事管理条例》第18条，事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。因此，本题正确。
5.×[解析]国家机关工作人员，指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。因此，本题错误。
[此处有坑]国有事业单位，是指国家投资兴办、管理从事科研、教育、文化、体育、卫生、新闻、广播电视、出版等单位。
6.× [解析]根据2018年版《事业单位工作人员奖励规定》第六条第一款，对事业单位工作人员和集体可以嘉奖、记功、记大功、授予称号。(一)对表现突出、作出较大贡献，在本单位发挥模范带头作用的，给予嘉奖;(二)对取得突破性成就、作出重大贡献，在本地区本行业本领域产生较大影响的，记功;(三)对取得重大突破性成就、作出杰出贡献，在本地区本行业本领域产生重大影响的，记大功;(四)对功绩卓著的，授予称号。题目中“记三等功、记二等功、记一等功”说法错误。因此，本题错误。
[此处有坑]公务员奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
7.× [解析]根据《事业单位人事管理条例》第13条，初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。因此，本题错误。
8.× [解析]根据《事业单位登记管理暂行条例》第13条第3款，事业单位应当自清算结束之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。事业单位办理注销登记，应当提交撤销或者解散该事业单位的文件和清算报告;登记管理机关收缴《事业单位法人证书》和印章。因此，本题错误。
[此处有坑]注意办理注销登记的有效时间。
9.√[解析]根据2023年版《事业单位工作人员处分规定》第十一条，有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予处分：(一)主动交代本人应当受到处分的违规违纪违法行为的;(二)配合调查，如实说明本人违规违纪违法事实的;(三)主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的;(四)检举他人违规违纪违法行为，情况属实的;(五)在共同违规违纪违法行为中起次要或者辅助作用的;(六)主动上交或者退赔违规违纪违法所得的;(七)其他从轻或者减轻情节。根据2023年版《事业单位工作人员处分规定》第十二条，违规违纪违法行为情节轻微，且具有本规定第十一条的情形之一的，可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，免予或者不予处分。因此，本题正确。
10.× [解析]根据2023年版《事业单位工作人员处分规定》第二章第六条规定，事业单位工作人员受到警告处分的，在作出处分决定的当年，参加年度考核，不能确定为优秀档次;受到记过处分的当年，受到降低岗位等级处分的当年及第二年，参加年度考核，只写评语，不确定档次。因此，本题错误。
四、材料分析题
1.C[解析]2014年7月1日起正式施行的《事业单位人事管理条例》第32条规定，国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。可见，在此次改革中已经有此内容，C项说法错误。因此，选择C选项。
[此处有坑]自2006年7月1日起，事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成。
2.B[解析]让事业单位的工作人员能够共享国民经济社会发展的成果，同时使他们的收入与其所提供的公益性服务、绩效的好差挂钩，得到其应得的劳动报酬，这是在维护事业单位工作人员的合法权益，是兼顾社会分配公平的表现。因此，选择B选项。
3.A[解析]由材料中“正常的增长机制就是根据国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等情况来安排事业单位工作人员收入的增长”可知，建立事业单位工作人员工资的正常增长机制后，影响事业单位工作人员的工资水平的因素主要有国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等。A项导致物价上升，可能会使得事业单位工作人员的工资水平提高，而B项如果影响事业单位工作人员的工资水平只能是使其降低。CD两项都是稳定不变状态，不会产生影响，且D项只是说某类企业收益不变，这并不能说明整个国民经济的社会发展水平，不可能直接影响事业单位工作人员的工资水平。因此，选择A选项。
4.D[解析]根据《事业单位人事管理条例》第32条第3款，事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。因此，选择D选项。
5.A[解析]根据材料，建立事业单位工作人员工资的正常增长机制后，影响事业单位工作人员的工资水平的因素主要有国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等。A项只是其中一种可能，并非一定。因此，选择A选项。
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