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华图教育 | 2013-08-13
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(一)行文关系
行文关系,是行文时发文单位与受文单位之间的关系。这些机关的组织关系,主要表现为以下两种:
1、隶属关系,指同一垂直组织系统中存在直接职能往来的上下级机关之间的关系。
2、平级和不相隶属关系。指同一组织系统中同级机关和同级部门之间的平级关系和非同一垂直组织系统不发生直接职能往来的机关之间的关系。这些机关包括平级机关或不同级别的机关。
(二)行文方向
行文方向,就是以发文机关为立足点,根据工作需要和行文关系,公文向不同层次的机关单位运行的去向。
1.上行,即公文向发文机关的上级机关运行。
2.下行,即公文向发文机关的下级机关运行。
3.平行,即公文向发文机关的平级单位或不相隶属的单位运行。
(三)行文方式
行文方式,是由工作需要和机关单位的组织关系所决定的行文的方法和形式。
1、按受文机关或行文对象的范围分类
(1)逐级行文。发文机关向自己的直接上级上行公文或向直接下级下行公文。
(2)越级行文。发文机关越过自己的直接上级或直接下级,向非直接上级或非直接下级行文。
(3)多级行文。发文机关向直接上级并向非直接上级或者向直接下级并向非直接下级的一次性行文。
(4)平行行文。发文机关向平级机关或不相隶属机关的一次性行文。
(5)通行行文。发文机关向隶属机关和非隶属机关、群众一次性行文。
2、按发文机关的个数分类
(1)单独行文。只有一个机关署名发出的公文。
(2)联合行文。由两个或两个以上平级机关联合署名发出的公文。
3、按行文对象的主次分类
(1)主送。发文机关直接针对与行文内容关系最密切、需主要负责受理公文的机关单位行文。
(2)抄送。发文机关在主送的同时,向需执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。
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