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华图教育 | 2020-12-22
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一.背景
2019 年 12 月 28 日,十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了基本医疗卫生与健康促进法。该法将自 2020 年 6 月 1 日起施行,是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律。
在伤医事件频频发生的背景下,这样一部法律的出台,可谓正逢其时。它虽然无法挽回相关医生受到的伤害,但如果能因此减少类似事件的发生,对于罹难者多少也是个慰籍。
二.综合分析
《基本医疗卫生与健康促进法》立法目的是发展医疗卫生与健康事业,保障公民享有基本医疗卫生服务,提高公民健康水平,推进健康中国建设。它从基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理和法律责任等几个章节进行了具体规范,体现基本公共医疗卫生服务和促进健康,以及将健康融入所有政策的新理念,也反映出对我国卫生与健康相关立法工作的新要求及立法思路的与时俱进。
如今,以法律的方式预防和打击“医闹”,让全社会关心、尊重医疗卫生人员,大力加强医务人员的安全保障,维护良好安全的医疗卫生服务秩序,逐步培育理性文明的患者队伍,打造和谐的医患关系,让医者仁心不寒心,这对于患者,对于医生,对于广大人民群众来说,都是文明的进步,文化的进步,更是我国健康事业的进步。
三.相关问题
1. 医患关系紧张。
医患关系紧张是基于双方信息不对称造成的互不信任。除此之外,不少医院都缺少必要的导医服务,患者无论遇到任何问题都只能独自求助医生。
2.“防医闹”法律亟待落实。
3.“防医闹”社会机制缺失。
医院显然没有飞机场那样的管理体系,导致 一些时候医疗环境缺乏基本的医疗严肃性。对于患者的不合理要求,缺乏硬气的底线,在很大程度上培养了一些患者对医生颐指气使的习惯。
四.相关对策
1.抓好医院内部管理,改善医患关系。
首先是具备医疗机构执业许可证的医疗机构要从根本上加强从事医务工作者的专业知识培训,让每个处在医疗岗位的人都具备专业技能,防止最初级医疗事故的发生。其次,从管理制度入手,充分提高医疗服务质量。
2.改革仲裁机构,切实打击无理取闹。
医疗事故仲裁机构必须应有相应的权威性,其组成成员不仅有卫生部门的参与,还应有人大、政协、纪检等部门的介入。
健全和完善医疗事故保险理赔制度、分解医疗风险、缓解医患矛盾;规范媒体对医疗纠纷的正面宣传,引导患者按照正常途径解决医疗纠纷。
3.建立“防医闹”联动机制。
要转变这种“治标不治本”的现象,把一次性的“突发性处置”转变为“常态化”的管理,必须 建立党政领导、部门联动、全民参与的防治机制。
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