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华图教育 | 2013-11-20
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【网络综合-事业单位招聘面试热点:新农村建设】:
【背景材料】
党的十八大报告中明确指出:
一是加快经济发展只争朝夕。胡总书记在报告中明确提出了2020年全面建成小康社会的奋斗目标,并首次提出了“城乡居民人均收入”10年翻番的目标。结合目前同心乡实际,距全面建成小康社会的目标还存在很大差距。因此,必须始终坚持创新驱动的发展战略,以务实的作风,实干的精神,打牢经济基础,开创通道经济局面。
二是推动“城乡一体化”时不我待。胡总书记在报告中明确提出了“加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”
三是维护农村和谐稳定责无旁贷。胡总书记在报告中明确提出了“加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”作为农村基层,必须加强乡村队伍建设为重点,以强化党小组长、村民小组长和妇女小组长“三支队伍”建设为核心,建立健全“三支队伍”选用、管理、激励、考核的长效机制,充分发挥“三支队伍”在社会管理过程的优势和作用,有效维护农村和谐稳定。
四是加强农村基层组织建设任重道远。胡总书记在报告中明确提出了全面提高党的建设科学化水平,并对加强基层组织建设提出了具体要求。因此,必须要以开展基层组织建设年活动为契机,加大在青年农民、致富带头人、退伍军人中的党员发展力度;整顿软弱涣散党支部和党小组;着力加强党小组长、村民小组长和妇女小组长“三支队伍”建设,不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
【题目】近日媒体报道称,一场让农民“上楼”的行动正在全国二十多个省市进行。拆迁并镇,无数村庄正从中国广袤的土地上消失,无数农民正在“被上楼”。谈谈你对上述问题的看法,并对如何进行新农村建设提出你的建议。
【解题思路】首先,要解读一下什么是“农民上楼”,然后谈谈“农民上楼”的积极方面和消极方面,最后提出新农村建设的建议。段落层次要清晰。
【参考解析】
材料中“农民上楼”行动其实指的是土地整治整村推进,是将农村土地综合整治与城乡建设用地置换结合进行的一种模式,主要是将分散的村落居民集中到一起居住。
各地积极推动“农民上楼”行动,具有一定的积极意义:首先,能有效缓解城市化和工业化进程中工业用地不足的问题,其次,可以节约用地,改变过去农民群众不合理的用地模式,实现更合理、更科学的规划性用地,减少了宅基地数量。即使是大部分置换出来的宅基地确实难以复垦重新成为农业用地,但是有一定量的置换出来的宅基地成功实现了复垦。最后,“农民上楼”行动是以“农民上楼”置换农民原有的宅基地,给农民带来最实惠、最看得见的好处就是,农民可以以比较低的成本离开过去破旧的房屋,住进楼房,大大改善了农民群众的居住条件。
但是,我们也应当看到在“农民上楼”的过程中,存在了一些应该改进的地方。第一,有些地方在土地整治工作中作风强硬粗暴,政策落实过程中扭曲了政府的初衷,伤害了人民群众的感情。第二,“农民上楼”后的生活方式发生了很大的改变,楼房建设格局没有考虑到农民的实际生活需要,没有提供相应的饲养家禽和种植蔬菜的农耕用地。最后,在补偿方面不够合理,没有满足农民的基本需求。
我认为,建设新农村应从以下几方面入手:
第一,坚持科学发展观,大力发展农村经济,切实增加农民收入。建设社会主义新农村,必须以科学发展观为指导,大力发展农村经济,推进城乡统筹发展,切实增加农民收入。
第二,搞好教育,提高农民科学文明水平和遵纪守法的自觉性。“三农”问题的核心是提高农民素质,而提高农民素质的重要途径是搞好农村和农民教育,这样才能逐步提高农民科学文化水平和遵纪守法的自觉性。
第三,加强农村合作医疗制度建设,提高农民的身体素质和健康水平。
第四,改善农村生活环境,提高农民生活水平和生活质量。“农民上楼”一是要尊重农民群众的意愿,本着自愿原则推进,不能“一刀切”,不愿意“上楼”的群众不能强制“上楼”。二是“农民上楼”后的楼房建设格局要考虑到农民的实际生活需要,要保证农民生活便利,要保证农民家的鸡鸭、农具等“住所”。三是补偿标准要合理。闲置出来的宅基地,如果复垦,应当归还农民群众,如果更改成建设用地,那么上楼的农民群众应当依然享受受益权。
建设新农村要顺应经济发展规律,尊重农民意愿,不断满足农民群众对物质文化生活的需求。从这个意义上讲,建设新农村是与时俱进的,没有具体标准。因此,应避免搞不切实际的大拆大建,一哄而上搞运动。要因地制宜,量力而行,稳定推进建设新农村。
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