全国公务员有多少人

华图教育 | 2025-12-18

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截至2025年，中国狭义公务员(仅含行政编制，即依法履行公职、纳入行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员)总数约为716万至743万人，占全国14亿人口的约0.5%。这一数据反映了中国公务员队伍的规模及其在总人口中的占比情况。

以下是该年度不同来源的具体数据及相关说明：

1.约 716.7 万人：据 2025 年抖音平台相关内容引用的人社部公开数据，全国公务员人数为 716.7 万，即便当年再招录十几万人，总量仍维持在 700 多万级别。

2.约 718.3 万人：2025 年 8 月腾讯新闻援引相关标准认定数据，全国党政机关工作人员总数约 1687 万人，其中符合公务员身份认定标准的仅有 718.3 万人，其余人员身份转为事业单位人员或其他公职人员。

3.约 775 万人：2025 年初人社部发布的数据显示，全国公务员总数约 775 万人，人口与公务员比例约为 1:180。同时数据还提及，这支队伍呈现年轻化、高学历化特点，女性公务员占比 47.2%，40 岁以下年轻公务员占比 56.8%。

4.约 780 万人：2025 年 9 月相关统计指出，全国 6846 万财政供养人员中，机关公务员约 780 万，占财政供养人员总量的 11.4%，且近三年公务员规模年均缩减 0.8%。

这些数据差异可能源于统计时间节点、统计口径的细微不同(如是否包含特定派驻机构人员等)，但整体能明确当前全国公务员总数稳定在 700 多万的规模。

狭义公务员规模的具体分析：

数据来源与统计口径：狭义公务员的统计数据来源于人社部、国家公务员局等官方渠道，仅包括纳入行政编制的公务员，不包括工勤人员、事业编人员或合同制人员。这一统计口径确保了数据的准确性和权威性。

规模变化趋势：近年来，中国公务员队伍规模保持相对稳定，略有增长。例如，2023年底公务员总数为716.7万人，而到2025年，这一数字已增长至约716万至743万人。这种增长主要源于国家对公共服务岗位的持续重视和基层治理能力的不断提升。

层级分布特点：从层级分布来看，70%以上的公务员服务于县乡级基层单位，中央机关占比不足10%。这表明中国公务员队伍以基层为主，是支撑国家政府系统正常运转的中坚力量。

广义财政供养人员的规模：

定义与范围：广义财政供养人员不仅包括狭义公务员，还涵盖参公人员、群团机关人员以及事业单位等财政供养群体。这一群体规模更大，反映了国家财政对公共服务领域的广泛支持。

规模数据：根据不同统计口径，广义财政供养人员规模约为3800万至6200万人不等。其中，行政事业编制人员约3980万人(包括行政编制约830万人和事业编制约3150万人)，而纳入公共管理、社会保障和社会组织以及公立教育、卫生等核心体制内参保群体的总数则达6133万人。

公务员队伍的特点与趋势：

专业化、年轻化、基层化：中国公务员队伍正朝着专业化、年轻化、基层化的方向发展。这一趋势有助于提升政府治理能力和公共服务水平，更好地满足人民群众的需求。

竞争压力与报考热度：尽管公务员队伍规模保持稳定，但公务员考试的竞争压力依然巨大。例如，2025年国家公务员考试报名人数达到350万人，招录约3.97万人，报录比高达83:1。这反映了公务员岗位的吸引力和社会对稳定职业的追求。

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