2025年5月重要时政汇编时政月报
华图事业单位 | 2025-06-05
分享
一、国内部分
1.党政会议专题
(1)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《激励新时代青年在中国式现代化建设中挺膺担当》
5月1日出版的第9期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《激励新时代青年在中国式现代化建设中挺膺担当》。
文章强调，党的十八大以来，党的青年工作取得了重大成就、发生了深刻变革，党对共青团和青年工作的领导全面加强，团的立身之本和政治之魂更加牢固，共青团工作的方向任务更加明确，团组织的政治性、先进性、群众性更加鲜明，团干部的思想作风、工作作风、生活作风更加积极健康向上，在广大青年群体中的形象焕然一新。共青团围绕构建新发展格局、推动高质量发展等重大任务，组织广大团员和青年积极参与、勇挑重担、冲锋在前，展现了新时代中国青年的勇气和担当。党中央对共青团和广大青年充分信任、寄予厚望!
文章指出，团中央和各级团组织要切实肩负起新时代新征程党赋予的使命任务。要牢牢把握新时代中国青年运动的主题。把党的中心任务作为中国青年运动和青年工作的主题和方向，这是100多年来中国青年运动和青年工作的一条基本经验。共青团必须紧紧围绕党的 二十大确定新时代新征程党的中心任务来开展工作。要最广泛地把青年团结起来、组织起来、动员起来，激励广大青年增强历史责任感和使命感，激发强国有我的青春激情，在强国建设、民族复兴伟业中勇当先锋队、突击队。
文章指出，要着力加强对广大青年的政治引领。青年人有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗，中国青年才会有力量，党和国家事业发展才能充满希望。要加强对广大青年的理想信念教育，坚定听党话、跟党走的政治信念，在强国建设、民族复兴的历史潮流中确立正确的人生目标。共青团是促进青年健康成长的政治学校，政治性是共青团的第一属性。要把加强对广大团员和青年的政治引领摆在首位，努力培养社会主义建设者和接班人，源源不断为党输送健康有活力的新鲜血液。要引导团员和青年认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，努力掌握这一科学思想的世界观和方法论，善于运用贯穿其中的立场观点方法分析问题，提高对党的基本理论、基本路线、基本方略的领悟力。
文章指出，要充分激发新时代青年在中国式现代化建设中挺膺担当。中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路，是一项前无古人的开创性事业。共青团要坚持围绕中心、服务大局，主动对接国家重大战略和重大任务，组织动员广大青年立足本职岗位，积极投身中国式现代化建设，在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务、卫国戍边等各领域各方面工作中争当排头兵和生力军。
文章指出，要全面加强共青团和团干部队伍建设。要纵深推进团的改革，全面从严管团治团，坚定不移走好中国特色社会主义群团发展道路，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，不断提高团组织的引领力、组织力、服务力。坚持夯实基层的鲜明导向，不断扩大团组织的覆盖面，提升青年群众工作能力，坚持上下联动，形成全团抓基层的整体合力。团干部的主要职责就是做青年工作，要不断提升政治能力、理论素养、群众工作本领，心无旁骛干好本职工作，用实打实的业绩赢得党的信任、赢得社会尊重、赢得青年口碑。
文章指出，各级党委(党组)要坚持党管青年工作原则，建立和完善在党的领导下各部门齐抓共管青年发展事业的工作格局，支持共青团创造性开展工作。各级领导干部要倾注热忱做青年朋友的知心人、青年群众的引路人。
文章强调，党和国家事业的希望寄托在青年身上。希望共青团中央传承弘扬优良传统，坚持改革创新，更好把青年一代团结凝聚在党的周围，为推进强国建设、民族复兴伟业接续奋斗。
(2)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》
5月16日出版的第10期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》。这是习近平总书记2012年12月至2025年3月期间有关重要论述的节录。
文章强调，党风问题关系执政党的生死存亡。作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命。党的十八大以来，我们直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，推动了全面从严治党。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，重塑了党在人民心中的形象。
文章指出，八项规定指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党，从中央政治局做起改进工作作风。党的十八大以来，中央政治局带头改进作风，严格执行中央八项规定，就是要以实际行动给全党改进作风作好表率。各级领导干部要以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作用。只要我们动真格抓，就没有解决不了的问题。
文章指出，作风问题本质上是党性问题。“四风”问题根上是背离了党性，丢掉了宗旨。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，坚决防止产生“疲劳综合征”，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，决不允许死灰复燃!要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。只要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，深化整治、见底见效，就能一步步实现弊绝风清、海晏河清。
文章强调，作风建设永远在路上，没有完成时。制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。
(3)赵 乐际出席全国人大常委会森林法执法检查组第一次全体会议
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵 乐际5月6日在京出席全国人大常委会森林法执法检查组第一次全体会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记关于林业工作的重要论述和党中央决策部署，立足人大职能职责，推动森林法全面有效实施，为保护培育和合理利用森林资源、促进林业高质量发展提供法治保障。
赵 乐际指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，森林资源保护和生态修复取得显著成就，林业高质量发展保持良好态势。习近平总书记连续13年参加首都义务植树活动，多次发表重要讲话，对保护森林资源、开展植树造林、促进林业改革发展等提出一系列明确要求。习近平总书记关于林业工作的重要论述，为贯彻实施森林法，依法培育好、保护好、发展好森林资源提供了根本遵循和行动指南。
赵 乐际强调，森林法是林业发展的基础法律。要准确把握执法检查的重点内容，紧扣法律规定、坚持问题导向。通过执法检查，推动加大森林资源保护力度，强化林地、林农权益保护，依法实施森林分类经营管理，促进林业产业高质量发展，推动有关部门依法履职尽责。
赵 乐际强调，要增强执法检查的针对性和实效性，把执法检查同立法修法结合起来，完善相关法律制度，与编纂生态环境法典有序衔接。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，展现良好作风。
(4)韩 正出席庆祝中国欧盟建交50周年招待会并致辞
5月6日，国家副主席韩 正在北京出席庆祝中国欧盟建交50周年招待会并致辞。
韩 正表示，中欧建交50年来，交往对话日益紧密，利益融合不断加深，合作规模和水平大幅提升，既成就彼此，也惠及世界。正如习近平主席指出，中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。在当前变乱交织的国际形势下，中欧关系具有更加重要的战略意义和世界影响。双方要以庆祝建交50周年为契机，秉持建交初心，准确把握大势，坚持伙伴关系定位，坚持相互尊重、开放合作、互利共赢，推动中欧关系持续向前、向好发展，携手维护多边主义和以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，共同开辟中欧关系下一个更加值得期待的50年，为世界和平、稳定、发展、繁荣作出更大贡献。
招待会前，韩 正分别会见欧洲理事会前主席米歇尔和欧盟驻华使节代表。韩 正积极评价中欧关系50年发展，表示日前中欧立法机构全面恢复交流，为中欧关系发展提供了新动力。中欧作为全球两大稳定性、建设性力量，面对复杂动荡的国际形势，要肩负起应有责任，加强对话、深化合作、妥处经贸分歧，共同维护多边贸易规则和秩序。
欧方表示，建交50年来，欧中各自取得巨大发展，欧中关系成为世界上最紧密的关系之一。双方应回顾总结欧中关系50年发展的经验启示，深化互利合作，为欧中关系下一个50年更好发展奠定坚实基础，为世界注入稳定性和确定性。
(5)铁肩担道义，历史鉴未来——习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典取得圆满成功
2025年5月7日至10日，国家主席习近平应邀对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。行程结束之际，中共中央政治局委员、外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。
王毅说，此访是习近平主席担任国家主席以来第11次到访俄罗斯，也是时隔10年再次出席纪念苏联伟大卫国战争胜利庆典。在百年变局加速演进、国际局势变乱交织背景下，此访回望历史、着眼未来，传承友谊、捍卫正义，取得圆满成功。访问日程丰富、活动紧凑，习近平主席出席近20场双多边活动，共商中俄各领域战略合作大计、共庆世界反法西斯战争胜利80周年、共谱维护国际公平正义新篇，发出了中俄关系坚如磐石、二战胜利成果不容挑战、世界要公道不要霸道的时代强音。国内外舆论高度关注此访，进行了充分深入报道，普遍认为此访进一步巩固中俄新时代全面战略协作伙伴关系，引领世界共同维护战后国际秩序，推动世界多极化和国际政治格局重构，具有重大历史意义。
一、强化战略引领，推动中俄关系稳健前行
王毅说，中俄是山水相连的好邻居，百炼成钢的真朋友。两国拥有共同的历史记忆，铸就深厚的传统友谊，秉持相似的价值理念，探索出两大邻国之间的正确相处之道。永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢成为两国关系的精神内核。70多年栉风沐雨，中俄关系日益从容自信、稳定坚韧，正处于历史最好时期，树立了新型大国关系的典范。
元首引领是中俄关系行稳致远的根本保障。习近平主席同普京总统已会晤40多次，建立了深厚互信和诚挚友谊。俄方此次以最高规格礼遇接待习近平主席到访。习近平主席专机进入俄领空后，俄方战机升空护航，政府副总理赴机场迎送。普京总统在克里姆林宫举行隆重欢迎仪式，在总统办公室同习近平主席一对一茶叙，并举行小范围、大范围会谈，就共同关心的问题深入沟通，交流时长近10小时。此访最重要的政治成果是两国元首共同签署关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明，为下阶段双边关系发展作出新的战略指引。双方重申始终视对方为优先合作伙伴，将共同抵制任何干扰破坏中俄传统友谊和深度互信的图谋，为各自发展振兴助力，为世界提供更多稳定性。习近平主席指出，中俄关系具有清晰历史逻辑、强大内生动力、深厚文明底蕴，不针对第三方，也不受制于第三方。只要中俄保持战略定力，坚持战略协作，任何力量都阻挡不了两国实现各自的发展振兴，阻挡不了中俄世代友好的民心所向，阻挡不了世界多极化和经济全球化的时代潮流。普京总统强调，俄中始终同舟共济、相互支持，两国友谊牢不可破。坚定不移推动俄中关系发展、扩大互利合作是俄方的战略选择。俄中关系不受一时一事影响，不受任何外部干扰。国际舆论普遍认为，习近平主席和普京总统的每次互动都令人瞩目。此访中俄元首将两国关系定位为推动国际社会稳定进步、维护世界秩序的关键力量，再次体现出中俄关系的高水平。试图在中俄之间打楔子只能是一场空想。
务实合作是中俄关系稳定发展的内生动力。中俄是现代化道路上的同行者，中国连续15年保持俄最大贸易伙伴地位，去年双边贸易额逆风创下2448亿美元新高。俄罗斯已成为中国最大能源供应国，两国经济优势互补，合作潜力足，发展空间大。此访期间，双方又签署20多项合作文件，为中俄关系发展注入新的强劲动能。双方一致同意继续做大合作蛋糕，夯实经贸和能源合作基本盘，支持跨境电商、农业、矿产合作，稳步推进核能、航空航天领域大型合作项目，加快拓展科技创新、人工智能等新兴领域合作。双方签署新版投资保护协定，为高水平经贸合作完善制度安排，有力对冲了保护主义逆流。特别值得一提的是，正在进行的“中俄文化年”精彩纷呈，“中国热”在俄罗斯各地持续升温，双方合拍的电影《红丝绸》广受好评，两国革命者并肩战斗的故事感动了大批观众。双方一致同意继续加强教育、青年、媒体、电影等领域合作，不断增进两国人民相知相亲，让中俄友好世代相传。
全面战略协作是中俄关系的鲜明标识。中俄在世界多极化、经济全球化、国际关系民主化等重大问题上立场高度一致，双方就此保持密切沟通协调。此访期间，双方发表关于全球战略稳定的联合声明，强调不能以牺牲他国安全来保障自身安全，应当摒弃冷战思维和零和博弈，通过平等对话磋商解决各自关切，致力于构建建设性大国关系。两国元首重申将加强在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架内的协调配合，提升发展中国家在全球治理体系中的话语权，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。两国元首还就乌克兰危机、巴以冲突、亚太局势等问题深入沟通，一致同意推动政治解决各类热点问题。习近平主席指出，在乌克兰危机问题上，中方欢迎一切有利于和平的努力。中方倡导共同、综合、合作、可持续的全球安全观，认为要重视各国合理安全关切，消除产生危机的根源。普京总统高度赞赏中方在乌克兰危机问题上的客观公正立场，表示愿不设前提开启和谈，希望达成公正、持久的和平协议。
王毅说，变化是国际格局的常态，不变的是中俄之间的相互信任、相互支持。只要中俄两个大国肩并肩站在一起、背靠背紧密协作，国际秩序就乱不了，世界公理就倒不了，强权政治就得逞不了。任凭国际风云变幻，中俄都将在两国元首战略引领下从容前行，推动两国关系向更广领域、更深层次发展，以中俄关系的稳定性应对当今世界面临的各种挑战，为两国人民创造更多福祉，为人类进步事业作出更大贡献。
二、守护历史记忆，捍卫二战胜利成果
王毅说，军国主义和法西斯主义势力发动的第二次世界大战给人类造成空前浩劫。80年前，中俄两国同全世界进步力量一道，同仇敌忾、前赴后继，不畏强暴、英勇奋战，付出了巨大民族牺牲，取得了正义战胜邪恶、光明战胜黑暗的伟大胜利，用鲜血和生命奠定了战后国际秩序的基石。
习近平主席再次出席“5·9”胜利日庆典，就是要同各国一道，重温这段峥嵘岁月，弘扬正确二战史观，共同捍卫战后国际秩序。普京总统把习近平主席作为庆典最尊贵的客人。两国元首在红场并肩观看盛大阅兵式，共同向无名烈士墓献花，以最隆重的仪式向浴血奋战的先烈表达崇高敬意。中国人民解放军三军仪仗队方队以严整军容、挺拔英姿再次参加红场阅兵，展现了中国军人捍卫和平的钢铁意志。习近平主席指出，中国、苏联分别作为第二次世界大战的亚洲和欧洲主战场，是抗击日本军国主义和德国纳粹主义的中流砥柱，为世界反法西斯战争胜利作出决定性贡献。一切歪曲二战历史真相、否定二战胜利成果、抹黑中俄历史功绩的图谋都不会得逞。普京总统表示，在中国共产党坚强领导下，中国人民英勇奋战，取得了抗日战争的伟大胜利，为开辟人类共同的未来作出重大贡献。俄中两国在艰苦战争岁月中相互支持，结下深厚友谊，为双边关系奠定坚实基础。双方要共同反对篡改历史的企图，维护正确历史叙事，维护联合国权威和国际公平正义。
王毅说，80年前，在二战胜利的基础上，中俄同反法西斯同盟重要成员一道，共商成立联合国，共同制定联合国宪章，开启了各国共建和平、共谋发展的历史篇章。以联合国为核心的国际体系是二战胜利成果的集中体现，支撑着世界的稳定与繁荣，确保了总体和平的基本格局，推动了人类文明长足进步。80年后的今天，联合国遭遇前所未有的冲击。个别国家大搞本国优先、强权霸凌，企图以单边主义取代多边主义，以所谓自定规则取代战后国际秩序。习近平主席掷地有声地指出，国际形势越是变乱交织，越要坚持和维护联合国权威。作为国际社会的稳定、积极、进步力量，中俄两国要继续坚定站在一起，坚决维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。普京总统表示，加征高关税违背常理，也不合法，只会反噬自身。愿同中方共同反对单边主义，反对集团对抗，维护国际社会共同利益。中俄再次发表关于进一步加强合作维护国际法权威的联合声明，强调全面遵守联合国宪章及国际法基本原则，反对滥施单边制裁和“长臂管辖”，彰显了两国作为联合国安理会常任理事国的责任担当。
王毅说，今年秋天，中国也将隆重纪念中国人民抗日战争胜利80周年，彰显中华民族为世界反法西斯战争胜利作出的巨大贡献，携手爱好和平的国家和人民，一同铭记历史、缅怀先烈、珍视和平、开创未来。回望这段历史，尤其不能忘记的是，台湾回归中国正是二战的胜利成果，是战后国际秩序重要组成部分。习近平主席指出，《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权，其历史和法理事实不容置疑，联合国大会第2758号决议的权威性不容挑战。无论台湾岛内形势如何变化，无论外部势力如何捣乱，中国终将统一、也必将统一的历史大势不可阻挡。普京总统强调，俄方坚定奉行一个中国原则，在台湾问题上始终支持中方立场。塞尔维亚、古巴、委内瑞拉、斯洛伐克等多国领导人均表示坚定恪守一个中国政策，认为台湾是中国领土不可分割的一部分。
王毅表示，二战的沉痛教训殷鉴不远，唯我独尊的霸权主义和弱肉强食的丛林法则决不能死灰复燃。全世界珍爱和平的人民必须牢记用鲜血和生命书写的历史，坚定捍卫二战胜利成果，坚守真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，携手为人类争取更加光明的未来。
三、践行大国担当，凝聚最广泛国际共识
王毅说，当今世界，和平赤字、发展赤字、治理赤字有增无减，冷战思维、强权政治、霸权扩张卷土重来。各国处境不同、外交政策各异，但有一点是一致的，就是都认为应该坚持多边主义、反对单边行径，都支持自由贸易、反对保护主义，都不希望退回到“强权即公理”的黑暗世界。国际社会更加看重中国的地位和影响，期待中国在动荡世界中挺膺担当，发挥稳定和建设性作用。此访期间，习近平主席广泛接触出席庆典的各国政要，同来自三个大洲的多位国家领导人举行双边会晤，就坚定相互支持、捍卫多边主义、抵制强权霸道凝聚起广泛共识。
今年3月，缅甸曼德勒强烈地震造成重大人员伤亡和财产损失。作为同甘共苦、守望相助的命运共同体，中国第一时间派出救援力量，提供13批紧急人道主义物资，在安置、赈济、卫生防疫等方面为缅方扶危解难。习近平主席同缅甸领导人敏昂莱举行会晤时，表示愿继续提供帮助，支持缅人民重建家园。缅方深表感谢，表示中方最早对缅提供援助并率先帮助缅救灾，体现了对缅甸的胞波情谊和患难真情，缅甸人民将永远铭记。习近平主席强调，中方支持缅甸走符合本国国情的发展道路，维护主权独立、领土完整、国家稳定，稳妥推进国内政治议程。缅方表示致力于推进两国合作，将全力确保中方在缅项目和人员安全。双方一致同意继续践行和平共处五项原则、弘扬万隆精神，推动中缅命运共同体建设走深走实。
拉美和加勒比国家近年来饱受单边制裁、霸权欺凌之苦，经济发展和人民生活受到严重影响。习近平主席分别会见古巴国家主席迪亚斯-卡内尔、委内瑞拉总统马杜罗，重申中方坚定支持两国维护国家主权和民族尊严，坚定支持两国人民反对外部干涉。习近平主席指出，拉美和加勒比国家都是主权独立国家，不是谁家的“后院”。今年是中拉论坛正式运行10周年，中方愿同地区国家一道，加强团结合作，推动中拉命运共同体建设行稳致远。两国领导人感谢中方长期以来为两国维护国家主权、实现经济社会发展提供的无私帮助，高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议，愿同中方一道反对单边主义、保护主义，促进拉中关系发展，维护国际社会共同利益。
中国和欧盟刚刚纪念建交50周年。今年以来，中欧各领域交流合作全面展开，在践行多边主义、坚持战略自主、维护国际规则等方面的共识进一步深化。在会见塞尔维亚总统武契奇、斯洛伐克总理菲佐时，习近平主席强调，中方愿同欧洲各国顺应开放合作、互利共赢的历史大势，加强战略沟通，推动中欧关系不断向好发展。中欧要坚定奉行多边主义，共同抵制单边霸凌行径，维护经济全球化成果，维护全球自由贸易体制和国际经贸秩序。武契奇总统表示，中国是塞尔维亚最为宝贵的朋友，愿与中国扩大经贸往来，认为中方理念和行动增强了国际社会维护共同利益的勇气和信心。菲佐总理表示健康稳定的欧中关系符合双方共同利益，斯愿意为此继续发挥建设性作用，赞赏中方在乌克兰、中东等问题上采取的正当立场。
王毅最后说，此次俄罗斯之行是习近平主席统筹国内国际两个大局，运筹大国关系和外交全局的一次重大行动，也是习近平外交思想的又一成功实践。在单边与多边激烈博弈，维霸与反霸深度较量的关键历史时刻，中国在习近平主席领导下，再次勇立潮头、砥柱中流，坚定不移地站在历史正确一边，站在人类文明进步一边，站在绝大多数国家共同利益一边，更加鲜明地树立起负责任、敢担当、可信赖的大国形象。乱云飞渡，不辍和平之志;惊涛拍岸，高扬合作之帆。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟践行习近平外交思想，坚定不移推动构建人类命运共同体，奋力开创中国特色大国外交更有作为、更善作为的新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利的国际环境。
(6)丁 薛祥出席2025世界数字教育大会开 幕式并致辞
中共中央政治局常委、国务院副总理丁 薛祥5月14日下午在武汉出席2025世界数字教育大会开 幕式并致辞。
丁 薛祥表示，中国政府高度重视发展数字教育。习近平主席强调，要深入实施国家教育数字化战略，建设学习型社会，推动各类型各层次人才竞相涌现。中国正在加快建设教育强国，将持续推进教育数字化转型、智能化升级，建立健全更加公平、更高质量、更具智慧、服务全民终身学习的现代数字教育体系，更好发挥教育在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性支撑作用。
丁 薛祥就深化数字教育国际合作提出4点建议：一是携手构建高水平数字教育国际开放合作体系，加强各国数字教育战略和政策沟通，加快形成国际合作新格局。二是携手推进数字技术赋能教育转型变革，加强数字教育共性技术联合攻关，推出更多满足不同需求的服务和产品。三是携手推动数字教育成果普惠共享，帮助发展中国家推进教育数字化，弥合发展差距。四是携手夯实数字教育伦理安全保障，强化智能教育产品、工具、服务监管，确保数字教育规范有序发展。
柬埔寨副首相兼教育、青年和体育部大臣韩春那洛出席开 幕式并致辞。
开 幕式前，丁 薛祥参观了教育数字化成果展，与参展单位负责人互动交流。
(7)全国政协在北京召开“以科技创新引领新质生产力发展”专题协商会，王 沪宁出席并讲话
全国政协5月13日在京召开“以科技创新引领新质生产力发展”专题协商会，中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁出席并讲话。
王 沪宁表示，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，明确提出2035年建成科技强国的奋斗目标，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，不断深化科技体制改革，有力推进高水平科技自立自强，推动新时代我国科技创新、新质生产力发展取得重大成就。人民政协要深入学习贯彻习近平总书记关于以科技创新引领新质生产力发展的重要论述和中共中央决策部署，聚焦发挥新型举国体制优势打赢关键核心技术攻坚战、推进科技创新和产业创新深度融合、建设现代化产业体系、推进教育科技人才体制机制一体改革、开展国际科技交流合作，深入调研议政，积极协商建言，为以高质量发展推进中国式现代化贡献智慧和力量。要讲好新时代中国科技创新故事，坚定全社会推动高质量发展的信心决心。
近100位全国政协委员参加会议，全国政协教科卫体委员会负责同志介绍专题调研情况，24位政协委员和专家发言，围绕充分发挥新型举国体制优势、统筹发展和安全、优化国家战略科技力量布局、加强基础研究和应用基础研究、打好关键核心技术攻坚战、推动科技开放合作等协商建言。
(8)王 沪宁主持召开全国政协主席会议
政协第十四届全国委员会第三十六次主席会议5月28日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁主持并讲话。
会议传达学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和指示精神。王 沪宁表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于做好“十五五”规划编制工作的重要讲话和指示精神，深刻认识编制和实施“十五五”规划的重大意义，发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕编制好、实施好“十五五”规划履职尽责。要深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展高效能治理的重要论述，坚持围绕中心、服务大局，组织引导政协委员紧扣进一步全面深化改革、推进中国式现代化协商建言，助推党和国家重大决策部署落地见效。要深入学习贯彻习近平总书记关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要要求，按照中共中央统一部署，一体推进学查改，建立健全长效机制，推动学习教育不断走深走实。要深入学习贯彻习近平总书记在近期外事活动中的重要讲话精神，筹备组织好全国政协各项外事活动，更好服务党和国家对外工作大局。
会议审议通过《中国人民政治协商会议全国委员会协商工作规则(修订草案)》和《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则(修订草案)》，决定将上述文件草案提请全国政协十四届常委会第十二次会议审议。
主席会议举行2025年第二次集体学习，主题是“强化国家战略科技力量”。全国政协委员、科技部副部长龙腾应邀作报告。
(9)丁 薛祥出席中国科学院学部成立70周年座谈会
“赓续科学精神·砥砺强国征程”座谈会5月30日下午在京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理丁 薛祥出席会议并讲话。
丁 薛祥代表党中央和国务院对中国科学院学部成立70周年表示热烈祝贺，向全体院士和广大科技工作者致以崇高敬意和诚挚问候。他指出，70年来，中国科学院学部坚决贯彻党中央决策部署，团结带领广大院士坚守初心使命，勇挑攻坚重担，为我国科技事业发展作出了卓越贡献。
丁 薛祥强调，中国科学院学部和院士群体是国家科技事业发展的中坚力量。新时代新征程上，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持“四个面向”的战略导向，在推进高水平科技自立自强、建设科技强国中发挥骨干引领作用。要带头攀登科学技术高峰，充分发挥新型举国体制优势，加快突破关键核心技术。带头大力培养战略科技人才，扎实推进院士制度改革，打造高水平科技人才梯队。带头当好党中央重大科技决策的参谋助手，开展更多前瞻性、战略性、基础性研究。带头开展高水平国际科技合作，为人类科技进步作出更多中国贡献。带头传承弘扬科学家精神，维护院士称号的纯洁性，引导青年科研人员把人生理想融入到中华民族伟大复兴事业中。各有关部门要关心爱护科研人员，共同创造良好创新环境。
(10)韩 正出席第四届文明交流互鉴对话会开 幕式
5月30日，国家副主席韩 正在敦煌出席第四届文明交流互鉴对话会开 幕式并致辞。
韩 正表示，文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。习近平主席指出，文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，将助力人类共同进步、促进世界繁荣发展。我们要相互尊重、相互成就，共同倡导尊重世界文明多样性，促进不同文明各美其美、美美与共。要求同存异、共迎挑战，以全人类共同价值为纽带，共同绘就人类文明美好画卷。要与时偕行、守正创新，不断挖掘各国历史文化的时代价值，推动各国优秀传统文化在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展。要真诚对话、合作共赢，推动不同文明和谐相处，促进各国人民相知相亲。
韩 正指出，中国式现代化作为人类文明新形态，与其他文明相互借鉴，为世界文明发展贡献独特智慧。中国将坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，同各国一道，坚持多边主义，积极落实全球文明倡议，大力弘扬丝路精神，推动高质量共建“一带一路”走深走实，为人类文明发展进步注入强劲动力。
与会人士表示，习近平主席提出包括全球文明倡议在内的三大全球倡议，有利于增进不同文明间的相互理解和交流互鉴，将给各国人民带来更多实实在在的福祉。
本次对话会由中国国际交流协会和甘肃省人民政府共同主办，约400名中外各界人士与会。
2.习近平总书记系列讲话
(1)习近平对贵州毕节市黔西市游船倾覆事故作出重要指示 李 强作出批示
5月4日16时40分许，贵州毕节市黔西市新仁乡化屋村百里画廊景区发生游船倾覆事故。截至目前，事故已造成10人死亡、70人送医救治。
事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，贵州毕节市黔西市一景区发生游船倾覆事故，要千方百计搜救落水人员，全力救治伤员，妥善做好遇难人员善后及家属安抚等工作。
习近平强调，近期，有些地方接连发生安全事故造成群死群伤，各地区和有关部门要深刻汲取教训，坚决克服麻痹思想，进一步压实各方责任，聚焦旅游景区、大型公共场所、居民小区、返程交通等，强化安全措施，狠抓工作落实，坚决遏制重特大安全事故多发势头。
中共中央政治局常委、国务院总理李 强作出批示指出，要全力以赴搜救失联人员、救治受伤人员，切实做好家属安抚、善后处置和事故调查处理等工作。“五一”假期接近尾声，要进一步督促指导各地各有关方面狠抓安全生产责任落实和安全管理措施落地，突出重点场所、重点领域，全面排查消除风险隐患，坚决防范遏制各类重特大事故发生。
根据习近平重要指示和李 强要求，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导救援处置工作。贵州省委、省政府主要负责同志已在现场指挥应急处置工作，贵州省、毕节市全力做好现场搜救、伤员救治等工作。目前，有关工作正在进行中。
根据习近平总书记重要指示和李 强总理要求，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率有关部门负责同志于4日晚赶赴贵州毕节黔西市指导游船倾覆事故应急救援救治工作。
张国清抵达后直接前往事发现场，详细了解应急救援处置情况;随后来到黔西市人民医院，代表党中央、国务院看望受伤人员，仔细询问伤员伤情和救治情况，嘱咐医务人员全力医治。5日凌晨，张国清主持召开会议，传达习近平总书记重要指示批示精神和李 强总理批示要求，研究部署下一步工作。他强调，习近平总书记十分关心牵挂失联人员搜救进展和伤员救治情况，对做好现场搜救、医疗救治、善后安抚等工作作出重要指示，对各地区和有关部门深刻汲取教训，克服麻痹思想，强化安全措施，狠抓工作落实，坚决遏制重特大安全事故多发势头提出明确要求。李 强总理作出批示，对搜救失联人员、救治受伤人员、做好家属安抚、事故调查处理和隐患排查整治等作出部署。贵州省和有关方面要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和李 强总理要求，坚持人民至上、生命至上，全力做好后续工作。要调集专业力量千方百计搜救失联人员，确保不落一人。要调配医疗专家和资源全力救治伤员，减少因伤死亡、因伤致残。要用心用情、细致周全做好遇难人员家属安抚及善后工作。要深入开展事故调查，依法严肃追责。各地区各有关部门要将安全责任措施落实到基层末梢，举一反三整治消除风险隐患。
(2)习近平给谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队队员回信强调 到祖国和人民最需要的地方发光发热 为中国式现代化建设贡献青春力量
在五四青年节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市哈拉峻乡谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队全体队员回信，向全国广大青年致以节日祝贺并提出殷切期望。
习近平在回信中说，你们响应党的号召到西部边疆地区教书育人，在促进当地教育事业发展、促进民族团结进步、促进兴边富民和稳边固边中发挥了积极作用，自身也得到历练和成长。
习近平强调，这些年，越来越多年轻人选择到西部、到乡村、到基层志愿服务，无私奉献，展现了新时代中国青年昂扬向上的精神风貌和强国有我的责任担当。希望广大青年坚定理想信念，厚植家国情怀，练就过硬本领，发扬奋斗精神，到祖国和人民最需要的地方发光发热，为中国式现代化建设贡献青春力量。
谢依特小学是一所距离边境线47公里、主要由柯尔克孜族学生组成的村级小学，2022年8月成为克州首个西部计划志愿者包校支教的试点学校。近日，谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队队员给习总书记写信，汇报戍边支教的情况和体会，表达扎根西部、服务边疆的决心。
(3)习近平在俄罗斯媒体发表署名文章
5月7日，在赴莫斯科对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典之际，国家主席习近平在《俄罗斯报》发表题为《以史为鉴 共创未来》的署名文章。文章全文如下：
以史为鉴 共创未来
中华人民共和国主席 习近平
今年是中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。在这“梨花开遍了天涯”的季节，我即将对俄罗斯进行国事访问，并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典，同英雄的俄罗斯人民一道重温历史、缅怀先烈。
10年前的这个时候，我赴俄罗斯出席卫国战争胜利70周年庆典，专门会见了18位俄罗斯老战士代表，他们曾在苏联伟大卫国战争和中国人民抗日战争战场上浴血奋战。老战士们的铮铮铁骨和坚毅神情我至今难忘。在过去几年里，加列耶夫大将、舒德洛少将等老战士先后离世，我深切缅怀他们。从将军到列兵，所有为世界反法西斯战争胜利建立卓越功勋的老战士，我们都永远不会忘记!英雄不朽，正气长存!
在世界反法西斯战争中，中俄两国人民并肩作战、相互支援。在中国人民抗日战争的艰难时刻，苏联援华航空队在南京、武汉、重庆等地“鹰击长空”、阻击日寇，许多飞行员献出宝贵生命。在苏联伟大卫国战争最危急关头，“东方佐尔格”——中国共产党的优秀地下工作者阎宝航，向苏方提供第一手情报。烽火岁月，苏联向中国提供大批武器装备，中国也向苏联输送急需战略物资，两国携手在大漠戈壁开辟出一条国际“生命线”，为支援彼此反法西斯战争发挥了重要作用。两国人民用鲜血和生命凝结的深厚情谊，如黄河之水奔腾不息，似伏尔加河宽广深沉，成为中俄世代友好的不竭源泉。
80年前，包括中国、苏联在内的全世界正义力量同仇敌忾、英勇战斗，并肩打败了不可一世的法西斯势力。80年后的今天，单边主义、霸权霸道霸凌行径危害深重，人类又一次站在了团结还是分裂、对话还是对抗、共赢还是零和的十字路口。伟大的俄罗斯作家列夫·托尔斯泰在《战争与和平》中写道：“历史是国家和人类的传记。”历史的记忆和真相不会随着岁月流逝而褪色，带给我们的启迪永远映照现实、昭示未来。我们要以史为鉴，从第二次世界大战的深刻教训和反法西斯战争的伟大胜利中汲取智慧和力量，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，共同创造人类更加美好的未来。
——我们要坚持正确二战史观。中国、苏联分别作为第二次世界大战的亚洲和欧洲主战场，是抗击日本军国主义和德国纳粹主义的中流砥柱，为世界反法西斯战争胜利作出决定性贡献。中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长。在中国共产党倡导并建立的抗日民族统一战线旗帜下，中华儿女前赴后继、勠力同心，付出巨大牺牲打败了穷凶极恶的日本军国主义者，谱写了抗日战争胜利的伟大篇章。在欧洲战场，苏联红军以坚韧意志锻造钢铁洪流，碾碎了纳粹侵略者的野心，解放了被德国法西斯奴役的人民，书写了苏联伟大卫国战争胜利的壮丽史诗。
历史告诉我们，光明必将驱散黑暗，正义终将战胜邪恶。纽伦堡国际军事法庭、远东国际军事法庭把战犯永远钉在历史的耻辱柱上，这两场大审判的正义性质、历史价值、时代意义不可撼动!一切歪曲二战历史真相、否定二战胜利成果、抹黑中苏历史功绩的图谋都不会得逞!对于任何企图开历史倒车的行径，不仅中俄两国人民不会答应，世界各国人民也不会答应!
——我们要坚决维护战后国际秩序。二战结束前后，国际社会作出的最重要决定就是成立联合国。中国和苏联率先在《联合国宪章》上签字，两国在联合国安理会的常任理事国地位是历史形成的，是用鲜血和生命换来的。国际形势越是变乱交织，我们越要坚持和维护联合国权威，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，持续推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
今年也是台湾光复80周年。台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权，其历史和法理事实不容置疑，联合国大会第2758号决议的权威性不容挑战。无论台湾岛内形势如何变化，无论外部势力如何捣乱，中国终将统一、也必将统一的历史大势不可阻挡。
中俄在涉及彼此核心利益和重大关切问题上始终坚定相互支持。俄方多次重申，恪守一个中国原则，台湾是中国领土不可分割的一部分，反对任何形式的“台独”，坚定支持中国政府和中国人民为实现国家统一采取的一切举措。中方对此高度评价。
——我们要坚定捍卫国际公平正义。当今世界，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。我提出推动构建人类命运共同体，提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，就是为了破解上述赤字，以公平正义为理念积极引领全球治理体系变革。
世界要公道，不要霸道。历史和现实都表明，应对全球性挑战必须坚持共商共建共享的全球治理观，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和，践行真正的多边主义，兼顾各方合理关切，维护国际规则和秩序。我们坚信，世界各国人民都会选择站在历史正确一边、站在公平正义一边。
中国和俄罗斯都是具有重要影响力的大国，是维护全球战略稳定、完善全球治理的建设性力量。中俄关系具有清晰历史逻辑、强大内生动力、深厚文明底蕴，不针对第三方，也不受制于任何第三方。双方要共同抵制任何干扰破坏中俄友谊和互信的图谋，不为一时一事所惑，不为风高浪急所扰，以中俄战略协作的确定性和坚韧性共同推动世界多极化进程，共同推动构建人类命运共同体。
中国和俄罗斯都是有着灿烂文明的伟大国家，中国人民和俄罗斯人民都是有着英雄血脉的伟大人民。80年前，我们经过奋起反抗，赢得了反法西斯战争伟大胜利。80年后的今天，我们要采取一切必要措施，坚决维护自身主权、安全、发展利益，坚定做历史记忆的守护者、发展振兴的同行者、国际公平正义的捍卫者，携手为人类前途命运争取更加光明的未来。
(4)习近平向“和平薪火 时代新章——纪念中国人民抗日战争和苏联伟大卫国战争胜利80周年中俄人文交流活动”致贺信
当地时间5月7日，国家主席习近平向“和平薪火 时代新章——纪念中国人民抗日战争和苏联伟大卫国战争胜利80周年中俄人文交流活动”致贺信。
习近平指出，80年前，中国人民和俄罗斯人民为世界反法西斯战争胜利共同作出了不可磨灭的历史贡献，用鲜血凝成牢不可破的伟大友谊，为两国关系高水平发展奠定了坚实基础。80年后的今天，在双方共同努力下，中俄关系不断焕发新活力，树立了新型大国关系典范。
习近平强调，加强人文交流，对增进相互理解、弘扬睦邻友好、夯实双边关系发展的社会民意基础，具有重要而深远的意义。希望两国媒体共担使命、携手并进，多开展连民心、接地气、有温度的人文交流，为促进两国人民相知相亲注入新动力，为发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系增添新光彩，为推动构建人类命运共同体作出新贡献。
“和平薪火 时代新章——纪念中国人民抗日战争和苏联伟大卫国战争胜利80周年中俄人文交流活动”，由中国中央广播电视总台和俄罗斯全俄国家电视广播公司当日在莫斯科联合主办。同日，俄罗斯总统普京也向活动致贺信。
(5)习近平同俄罗斯总统会谈
当地时间5月8日上午，俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。两国元首就中俄关系和重大国际和地区问题深入交换意见，一致同意坚定不移深化战略协作，推动中俄关系稳定、健康、高水平发展;共同弘扬正确二战史观，维护联合国权威和地位，维护国际公平正义。
5月的莫斯科，天高云阔。习近平乘车抵达时，克里姆林宫司令在下车处迎接。
普京在乔治大厅为习近平举行隆重欢迎仪式。在庄严的迎宾曲中，习近平和普京分别从乔治大厅两侧沿红地毯健步走到大厅中央，亲切握手合影。军乐团奏中俄两国国歌。
两国元首先后举行小范围、大范围会谈。
习近平指出，近年来，在双方共同努力下，中俄关系保持稳定、健康、高水平发展态势，长期睦邻友好、互利合作共赢成为两国关系的鲜明特征。两国政治互信根基越扎越深，务实合作纽带越系越牢，人文交流和地方交往越来越红火，新时代的中俄关系更加从容自信、稳定坚韧。历史和现实充分证明，持续发展和深化中俄关系，是传承两国人民世代友好的应有之义，是双方彼此成就、促进各自发展振兴的必然选择，也是捍卫国际公平正义、推进全球治理体系改革的时代呼唤。
习近平强调，今年是中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，中俄两国人民付出巨大牺牲，赢得伟大胜利，为维护世界和平和人类进步事业作出彪炳史册的历史贡献。当前，面对国际上的单边主义逆流和强权霸凌行径，中方将同俄方一道，肩负起作为世界大国和联合国安理会常任理事国的特殊责任，挺膺担当，共同弘扬正确二战史观，维护联合国权威和地位，坚定捍卫二战胜利成果，坚决捍卫中俄两国及广大发展中国家权益，携手推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
两国元首听取了两国有关部门负责人关于各领域合作的情况汇报。
习近平指出，中俄双方要坚持合作大方向，排除外部干扰，让合作“稳”的基础更坚实、“进”的动能更充足。要发挥两国资源禀赋和产业体系互补优势，拓展经贸、能源、农业、航空航天、人工智能等领域高质量互利合作;以共建“一带一路”和欧亚经济联盟对接为平台，构建高标准互联互通格局;充分释放“中俄文化年”潜能，加强教育、电影、旅游、体育、地方等合作，促进深层次民心相通;密切在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台协调和配合，团结全球南方，坚持真正的多边主义，引领全球治理变革正确方向。
习近平强调，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们有决心和信心战胜各种风险挑战。无论外部环境如何变化，中国都将坚定办好自己的事。中方愿同俄方一道，承担起时代赋予的特殊责任，维护全球多边贸易体制和产业链供应链稳定畅通，为促进两国发展振兴、维护国际公平正义作出更大贡献。
普京表示，热烈欢迎习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席伟大卫国战争胜利80周年纪念活动。这次访问意义重大，不仅将为俄中关系发展注入强劲动力，也将共同维护二战胜利成果。
普京表示，俄中关系建立在相互平等、相互尊重基础上，不针对第三方，不受一时一事影响。坚定不移推动俄中关系发展、扩大互利合作是俄方战略选择。俄方坚定奉行一个中国原则，在台湾问题上始终支持中方立场。俄方愿同中方保持密切高层交往，加强贸易、投资、能源、农业、科技等领域务实合作，深化教育、文化、青年、旅游等人文交流，拓展远东地区合作内涵。加征高关税违背常理，也不合法，只会反噬自身。双方要加强在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架内的协调和配合，支持世界多极化进程，共同反对单边主义，反对滥施制裁，反对集团对抗，维护国际社会共同利益。
普京表示，俄中两国在世界反法西斯战争中都付出巨大牺牲。在中国共产党坚强领导下，中国人民英勇奋战，取得了抗日战争的伟大胜利，为二战胜利作出重大贡献。俄中两国在艰苦的战争岁月中相互支持，结下深厚友谊，为双边关系发展奠定坚实基础。双方要维护联合国和国际法权威，维护二战正确历史叙事，捍卫国际公平正义，共同开创两国和世界更加美好的未来。
会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。
两国元首共同见证中俄双方交换20多份双边合作文本，涵盖全球战略稳定、维护国际法权威、生物安全、投资保护、数字经济、检疫、电影合作等领域。
两国元首责成两国相关部门按照双方达成的共识，加强沟通对接，推进务实合作，取得更多实效。
两国元首还共同会见了记者。
当天中午，普京为习近平举行欢迎宴会。
蔡 奇、王毅等参加上述活动。
(6)习近平同俄罗斯总统共同会见记者
当地时间5月8日中午，国家主席习近平同俄罗斯总统普京在莫斯科克里姆林宫会谈后共同会见记者。
习近平指出，刚才，我同普京总统举行了深入友好、富有成果的会谈，达成许多新的重要共识。我们共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，见证两国有关部门交换多份合作文本，为中俄关系发展注入新的动能。
习近平强调，俄罗斯是我作为中华人民共和国主席到访最多的国家，这已经是第十一次来到俄罗斯。明天，我将出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典，这也将是我时隔10年再次出席这一盛大纪念活动。过去10年，是国际形势大动荡大变革的10年，也是中俄关系大发展大跨越的10年。我们共同见证了中俄两国政治互信不断巩固和深化，见证了两国各领域合作“芝麻开花节节高”。面对世界之变、时代之变、历史之变，中俄两国要牢牢把握双边关系前进方向和人类社会发展大势，挺膺担当，全面协作，为促进两国发展振兴、维护国际公平正义作出新的更大贡献。
要坚持世代友好，做百炼成钢的真朋友。80年前，面对军国主义和纳粹主义的魔爪，中俄两国军民同仇敌忾、并肩作战，书写了波澜壮阔、可歌可泣的历史篇章。两国人民在血与火的淬炼中凝结而成的伟大友谊，为双边关系高水平发展奠定了坚实基础。中俄双方要深化政治互信，密切战略协作，推动双边关系迈向更加成熟和坚韧的明天。
要坚持互利共赢，做彼此成就的好伙伴。从第二次世界大战期间克服艰难险阻互相输送大量急需物资，到如今双边贸易额屡创新高，中俄互利合作的“高速列车”穿山越岭、爬坡过坎，驶过了极不平凡的历程。中俄双方要继续深化各领域务实合作，夯实全面战略协作的物质基础，不断造福两国人民，为全球发展注入更强劲动能。
要坚持公平正义，做国际秩序的捍卫者。中国和俄罗斯作为第二次世界大战的亚洲和欧洲主战场，为世界反法西斯战争胜利作出决定性贡献，也为战后国际秩序的建立奠定了基石。作为国际社会的稳定、积极、进步力量，中俄两国要继续坚定站在一起，坚决维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，持续推进平等有序的世界多极化。
要坚持和衷共济，做全球治理的引领者。世界前途命运应该由各国共同掌握，全球发展成果应该由各国共同分享。中俄同为世界大国和重要新兴市场国家，都肩负着推动全球治理向更加公正合理方向发展的崇高使命。双方要加强在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台的协作，坚守真正的多边主义，引领全球治理正确方向，推动普惠包容的经济全球化。
习近平强调，面对变乱交织的国际形势，中俄两国要坚定秉持永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢精神，风雨同渡、关山共越，全面提升中俄关系的高度、维度、韧度，为世界和平和安全注入更多稳定性，为全球发展繁荣提供更强推动力。
蔡 奇、王毅等参加。
(7)习近平会见塞尔维亚总统
当地时间5月9日下午，国家主席习近平在莫斯科出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间会见塞尔维亚总统武契奇。
习近平指出，去年5月我对塞尔维亚成功进行国事访问。一年来，新时代中塞命运共同体建设开局良好，成果有目共睹。面对世界百年变局加速演进、多重风险挑战叠加，中塞两国要保持战略定力，聚精会神办好自己的事，传承发扬铁杆友谊，深化拓展互利合作，高质量推进中塞命运共同体建设。中方愿同塞方加深战略沟通，加大相互支持，加强贸易、投资合作，继续支持有关项目建设和运营，充分发挥示范效应，取得更多互利共赢成果。
习近平强调，80年前，中国人民和塞尔维亚人民在反法西斯战争中分别为亚洲和欧洲战场胜利作出重要贡献。中方愿同包括塞尔维亚在内的世界各国一道，团结合作应对挑战，共同维护世界和平和国际公平正义，维护经济全球化成果，推动构建人类命运共同体。
武契奇表示，中国是塞尔维亚最为宝贵的朋友，一直为塞提供无私支持帮助，助力塞发展经济、改善民生。塞方坚定不移恪守一个中国原则，始终认为台湾是中国领土不可分割的一部分。塞方愿与中国扩大经贸往来，欢迎更多中国企业赴塞投资兴业，将提供良好营商环境。希望中方积极参与2027年贝尔格莱德专业类世博会。塞方赞赏中方坚定支持多边主义，中方的理念和行动增强了国际社会维护共同利益的勇气和信心，塞方愿与中方团结应对单边主义、保护主义带来的挑战。
(8)习近平会见缅甸领导人
当地时间5月9日下午，国家主席习近平在莫斯科出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间会见缅甸领导人敏昂莱。
习近平指出，中缅是同甘共苦、守望相助的命运共同体。中缅两国共同倡导的和平共处五项原则和万隆精神历久弥坚，时代价值不断凸显。今年是两国建交75周年，中方将秉持睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共的理念方针，同缅方深化命运共同体建设，高质量共建“一带一路”，落实好全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，给两国人民带来更多福祉。前不久，缅甸曼德勒强烈地震造成重大人员伤亡和财产损失，中方最早派出救援力量，援助紧急人道主义物资，愿继续提供帮助，支持缅方重建家园。中方支持缅甸走符合本国国情的发展道路，维护主权独立、领土完整、国家稳定，稳妥推进国内政治议程。双方要深化战略合作，持续推进中缅经济走廊重点项目建设。希望缅方切实保障在缅中方人员、机构、项目安全，加力打击网赌电诈等跨境犯罪。双方要共同捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，维护发展中国家正当权益。
敏昂莱表示，缅甸遭受地震灾害后，中方第一时间向缅方表达真切慰问，最早对缅提供援助并帮助缅救灾，体现了对缅甸的胞波情谊和患难真情，缅甸人民将永远铭记。在习近平主席英明领导下，中国式现代化取得卓越成就。缅方高度重视对华关系，愿永远做值得中方信赖的友好邻邦。缅方致力于推进两国经贸、能源等领域合作，将全力确保中方在缅项目和人员安全。缅方高度赞赏中方提出的三大全球倡议和与周边国家共建命运共同体理念，愿与中方携手应对共同挑战。
(9)习近平会见古巴国家主席
当地时间5月9日下午，国家主席习近平在莫斯科出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间会见古巴国家主席迪亚斯-卡内尔。
习近平指出，近年来，我同主席同志多次会晤，共同引领中古关系进入政治互信更深厚、战略协作更紧密、民意基础更牢固的新阶段。今年是中古建交65周年，中方愿同古方进一步巩固铁杆情谊，构建更加紧密的中古命运共同体，树立社会主义国家团结合作、发展中国家真诚互助的典范。双方要促进各层级交往、各领域合作进一步走深走实，让高水平政治互信始终成为中古两党两国关系的鲜明标识。中方坚定支持古巴捍卫国家主权、反对外来干涉和封锁，支持古巴经济社会发展。作为全球南方重要成员，双方要在金砖、中拉论坛等框架内加强协调和配合，反对强权政治和单边霸凌，维护国际公平正义。
迪亚斯-卡内尔表示，古巴和中国是亲密的朋友和兄弟，古方感谢中方长期以来对古巴经济社会发展的大力支持。古方坚定恪守一个中国原则，愿与中方强化互利合作，增进人民友好往来，加强在国际和地区事务中的协调配合，深入构建命运共同体，推动两国关系取得更大发展。古方支持三大全球倡议，愿与中方共同反对单边主义、保护主义，维护国际社会共同利益。
(10)习近平会见委内瑞拉总统
当地时间5月9日晚，国家主席习近平在莫斯科出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间会见委内瑞拉总统马杜罗。
习近平指出，中国和委内瑞拉是相互信赖、共同发展的好伙伴，双方在国际风云变化中结下铁杆友谊。2023年我们共同宣布建立中委全天候战略伙伴关系以来，双方各领域各层级交往热络，双边贸易额持续增长，投资合作、人文交流取得新进展，中委友好更加深入人心。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展同委内瑞拉关系，将一如既往坚定支持委方维护国家主权、民族尊严、社会稳定，愿同委方加强治国理政经验交流，持续深化各领域务实合作，推动中委关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。中方愿同委内瑞拉等拉美国家一道，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动中拉命运共同体建设行稳致远。
马杜罗表示，中国是委内瑞拉伟大的朋友，感谢中方一直以来为委内瑞拉维护国家主权、实现经济社会发展提供无私支持帮助。委方期待同中方加强全天候战略伙伴关系，密切贸易、能源、农业、科技、教育等领域合作，取得更多实实在在成果，更好惠及两国人民。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念，为世界和平发展开辟了光明前景。委方愿同中方加强协调配合，坚持多边主义，捍卫国际公平正义，维护国际社会共同利益。
(11)习近平会见斯洛伐克总理
当地时间5月9日晚，国家主席习近平在莫斯科出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间会见斯洛伐克总理菲佐。
习近平指出，推动中斯关系全方位、深层次、高水平发展，符合两国人民根本利益，顺应开放合作、互利共赢的历史大势。去年11月你访华时我们达成的重要共识正在得到积极落实，中斯战略伙伴关系驶入“快车道”。双方要持续深化传统友谊，密切高层交往，坚定相互支持，拓展互利合作，高质量共建“一带一路”，推动中斯、中欧关系行稳致远。中方欢迎斯洛伐克作为主宾国参加第四届中国-中东欧国家博览会，推动斯优质产品对华出口，乐见更多中国企业赴斯投资兴业。中方愿同斯洛伐克等各国一道，团结合作应对挑战，维护国际公平正义。希望斯方为推动中欧关系不断向好、向前发展发挥积极作用。
菲佐表示，深化斯中战略伙伴关系是斯洛伐克外交政策重中之重。斯洛伐克将坚定恪守一个中国政策，积极推进对华友好和互利合作，加强贸易投资合作，密切人文交流，推动两国关系取得更大发展。健康稳定的欧中关系符合双方共同利益，斯方致力于推动欧中关系发展。斯方支持中方提出的构建人类命运共同体等重大倡议，赞赏中方在乌克兰、中东等问题上的立场和建设性作用，愿同中方共同坚持多边主义，维护自由贸易规则，维护世界产业链供应链稳定。
(12)习近平出席中拉论坛第四届部长级会议开 幕式并发表主旨讲话
5月13日上午，国家主席习近平在国家会议中心出席中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开 式并发表主旨讲话。习近平宣布，中方同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。
初夏时节，生机盎然。国家会议中心内，中国、拉美和加勒比国家国旗以及有关地区组织旗帜交相辉映。
习近平同拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗、巴西总统卢拉、智利总统博里奇、拉美和加勒比国家以及地区组织代表团团长亲切握手并集体合影。
在热烈的掌声中，习近平发表题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话。
习近平指出，2015年，我同拉美和加勒比国家代表一道，在北京出席中拉论坛首届部长级会议开 幕式，宣告中拉论坛成立。10年来，在双方精心培育下，中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树。双方携手并肩、相互支持，拉美和加勒比建交国始终坚持一个中国原则，中方坚定支持拉方走符合自身国情的发展道路，支持拉方维护国家主权独立、反对外部干涉;双方勇立潮头、合作共赢，顺应经济全球化大势，推动贸易、投资、金融、科技、基础设施建设等领域务实合作不断深化，高质量共建“一带一路”;双方守望相助、共克时艰，积极开展防灾减灾救灾合作，携手应对飓风、地震等自然灾害和世纪疫情;双方团结协作、勇于担当，践行真正的多边主义，共同维护国际公平正义，推动全球治理体系改革，促进世界多极化和国际关系民主化。事实证明，中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。
习近平强调，当前，世界百年变局加速演进，多重风险交织叠加，各国唯有团结协作，才能维护世界和平稳定，促进全球发展繁荣。关税战、贸易战没有赢家，霸凌霸道只会孤立自身。中国同拉美和加勒比国家都是全球南方重要成员，独立自主是我们的光荣传统，发展振兴是我们的天然权利，公平正义是我们的共同追求。中方愿同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。
一是团结工程。继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，在国际和地区事务中发出共同声音。未来3年，中方将每年邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问。
二是发展工程。共同落实全球发展倡议，坚定维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定畅通，维护开放合作的国际环境。加强发展战略对接，深入推进高质量共建“一带一路”。中方将进口更多拉方优质产品，鼓励中国企业扩大对拉投资。
三是文明工程。共同落实全球文明倡议，树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。深化中拉文明交流互鉴，举办中拉文明对话大会。
四是和平工程。共同落实全球安全倡议，加强灾害治理、网络安全、反恐、反腐败、禁毒、打击跨国有组织犯罪等合作，努力维护地区安全稳定。
五是民心工程。未来3年，中方将向拉共体成员国提供3500个政府奖学金名额、1万个来华培训名额、500个国际中文教师奖学金名额、300个减贫技术人才培训名额、1000个“汉语桥”项目来华团组名额，实施300个“小而美”民生项目，支持拉共体成员国开展中文教育。中方将首批向拉美和加勒比地区5个国家实施免签政策，并适时扩大对地区国家覆盖范围。
习近平最后强调，无论国际风云如何变化，中国始终做拉美和加勒比国家的好朋友、好伙伴，同拉方在各自现代化征程上并肩前行，共同谱写构建中拉命运共同体新篇章。
拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗，巴西总统卢拉，智利总统博里奇，新开发银行行长、巴西前总统罗塞芙分别致辞。拉共体候任轮值主席国乌拉圭总统奥尔西特别代表宣读总统贺信。他们高度评价拉中论坛10年发展取得的丰硕成果，赞赏中国为推动拉中合作、促进拉美经济社会发展作出的重大贡献。各方重申坚定支持一个中国原则。各方表示，习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议，为世界开辟了和平繁荣进步的光明前景。面对充满不确定性的世界，拉中应携手合作、同舟共济，推动拉中命运共同体建设不断取得新进展，共创拉中合作美好未来。拉中双方要坚持相互尊重，坚定支持对方维护主权和自主选择发展道路;加强拉美各国发展战略同“一带一路”倡议对接，推动贸易、投资、基础设施、农业、科技、新能源、教育合作，实现互利共赢;推动文明交流对话，增进拉中人民相知相亲;坚定维护联合国权威，维护世界和地区和平稳定，支持多边主义、自由贸易，反对单边主义、保护主义、强权政治和霸凌行径，维护全球南方国家共同利益。
(13)习近平同巴西总统会谈
5月13日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的巴西总统卢拉举行会谈。
习近平指出，去年中巴建交50周年之际，双方共同宣布将两国关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，这一战略决策为中巴关系下一个“黄金50年”擘画了宏伟蓝图。面对变乱交织的国际形势，中巴两国要秉持为人类进步担当、为全球发展尽责的初心，深入推进中巴命运共同体建设，不断深化发展战略对接，携手带动全球南方国家加强团结协作。
习近平强调，站在新的历史起点，中巴双方一要坚持战略互信，夯实中巴命运共同体根基，秉持相互尊重、互利共赢的优良传统，在涉及对方核心利益和重大关切问题上相互支持，加强各层级、全方位往来，确保双边关系长期健康稳定发展。二要坚持扩大合作，丰富中巴命运共同体内涵，深化“一带一路”倡议同巴西发展战略有效对接，发挥好两国各项合作机制作用，加强基础设施、农业、能源等传统领域合作，拓展能源转型、航空航天、数字经济、人工智能等合作新疆域，为两国务实合作打造更多亮点。三要坚持人文交流，增加中巴命运共同体活力，以明年举办“中巴文化年”为契机，加强文化、教育、旅游、媒体、地方等合作，为双方人员往来提供更多便利。四要坚持多边协作，提升中巴命运共同体成色。作为东西半球两大发展中国家，两国要加强在联合国、金砖国家、中拉论坛等多边机制中的协调配合，共同坚持多边主义、完善全球治理、维护国际经贸秩序，旗帜鲜明反对单边主义、保护主义和霸凌行径。
卢拉表示，巴中相互尊重，命运与共，两国关系坚不可摧，不容任何外部因素的干扰破坏。与其他大国不同，中国始终真心诚意支持帮助包括巴西在内的拉美国家实现经济社会发展。巴方愿同中方深化战略合作，推动巴中命运共同体建设，建设一个更加公正、和平、繁荣的世界，为各国树立榜样。巴方愿对接自身发展战略和“一带一路”倡议，深化两国在经贸、基础设施、航天、金融等领域合作。扩大青年、文化交流，增进两国人民往来和友好感情。中国的脱贫成就令人钦佩，巴西愿学习借鉴中国经验，让更多人摆脱贫困和饥饿。当前形势下，坚定捍卫多边主义至关重要，保护主义、滥征关税无法带来发展繁荣，只会造成混乱，中方应对全球挑战的坚定态度给予各国力量和信心。巴方愿同中方加强在国际事务中的战略协作，共同维护全球南方共同利益，维护国际公平正义。
两国元首还就乌克兰危机交换了意见，一致同意，作为爱好和平的进步力量，中巴两国要加强沟通和协调，发挥“和平之友”小组作用，支持俄罗斯和乌克兰开启直接对话，同全球南方国家一道，继续为解决危机发挥建设性作用。
会谈后，两国元首共同见证签署发展战略对接、科技、农业、数字经济、金融、检验检疫、媒体等领域20份合作文件。
两国元首还共同会见了记者。
双方发表《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于强化携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，共同维护多边主义的联合声明》和《中国巴西关于乌克兰危机的联合声明》。
会谈前，习近平和夫人彭 丽媛在人民大会堂东门外广场为卢拉和夫人罗桑热拉举行欢迎仪式。
卢拉抵达时，礼兵列队致敬。习近平同卢拉登上检阅台，军乐团奏中巴两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。卢拉在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
当晚，习近平和彭 丽媛为卢拉夫妇举行欢迎宴会。
(14)习近平会见哥伦比亚总统
5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中拉论坛第四届部长级会议的哥伦比亚总统佩特罗。
习近平指出，哥伦比亚是拉美重要国家，中方一向从战略高度和长远角度看待发展两国关系。今年是中哥建交45周年。站在新的历史起点上，中方愿同哥方共同努力，推动两国战略伙伴关系取得更大发展，更好造福两国人民。双方要巩固政治互信，加强战略沟通，把牢双边关系发展方向。要以哥伦比亚正式加入高质量共建“一带一路”大家庭为契机，推动两国合作提质升级。中方愿进口更多哥伦比亚优质产品，支持中国企业赴哥投资兴业，参与基础设施建设。双方可进一步拓展风能、新能源汽车、数字经济、人工智能等新兴领域合作，共同实现绿色低碳转型。要办好建交45周年庆祝活动，加强教育、文化、旅游等领域合作，密切人文交流，夯实两国友好民意基础。
习近平强调，中拉合作是南南合作的重要组成部分，顺应世界发展大势和历史潮流，符合中国和拉美国家共同利益。中拉论坛第四届部长级会议成功举行，向世界释放了共谋发展振兴的积极信号。哥伦比亚作为拉共体轮值主席国，为会议成功举办作出重要贡献。中方愿同包括哥伦比亚在内的拉美国家一道，推动中拉命运共同体建设不断走深走实，更好造福中拉人民。
佩特罗表示，哥伦比亚与中国的友好关系源远流长，哥方期待深入发展对华关系。双方要深化政治互信，加强相互支持。共建“一带一路”，拓展贸易、基础设施、新能源、人工智能等领域合作，改善人民生活。当前，国际局势复杂多变，个别国家唯利是图的做法不利于世界，各国应团结应对。哥方愿同中方密切配合，捍卫国际公平正义，维护发展中国家共同利益。
会见后，两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府与哥伦比亚共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的合作规划》。
(15)习近平会见智利总统
5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中拉论坛第四届部长级会议的智利总统博里奇。
习近平指出，今年是中智建交55周年。55年前，两国老一辈领导人高瞻远瞩，冲破冷战阴霾，开创了新中国同南美国家建交先河。半个多世纪以来，无论国际风云如何变化，中智关系这艘航船始终乘风破浪，引领中国同拉美国家关系发展潮流。中国和智利要不断丰富两国全面战略伙伴关系的时代内涵，打造中拉共同发展样板、南南合作典范，共同促进人类和平和进步事业。
习近平强调，中方愿同智方夯实政治互信，坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，加强治国理政经验交流，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，维护各自主权、安全、发展利益。双方要落实好共建“一带一路”合作规划，深化农林牧渔、产业投资、基础设施、绿色矿产等领域合作，培育天文、极地、人工智能、生物医药、数字经济等新增长点。中方支持更多中国企业赴智利投资兴业，欢迎更多智利优质产品进入中国市场。双方要加强文明互鉴，开展好教育、文化、媒体、青年等交流活动，便利人员往来，为两国关系长远发展奠定良好社会民意基础。当前，国际形势变乱交织，单边主义、保护主义逆流涌动，对国际经贸秩序造成严重冲击。作为多边主义和自由贸易的坚定维护者，中智要加强多边协作，捍卫全球南方共同利益。
博里奇表示，智利高度重视对华关系。中国已成为智利最重要的贸易伙伴，双方合作造福了两国人民。智方将坚定奉行一个中国原则，期待与中方进一步拓展贸易、投资、人工智能等领域合作，高质量共建“一带一路”，密切人文交流，推动智中关系取得更多实实在在的成果。各国应坚持自由贸易和互利共赢，贸易不应只服务于一国私利，发动贸易战没有出路。智方愿同中方一道，坚定捍卫多边主义和联合国权威，坚持通过对话解决分歧，共同维护国际公平正义。
(16)习近平在第三十五个全国助残日到来之际作出重要指示
第七次全国自强模范暨助残先进表彰大会5月16日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，在第三十五个全国助残日到来之际，代表党中央，向受表彰的全国自强模范和残疾人工作先进集体、先进个人表示祝贺，向全国广大残疾人及其亲属、残疾人工作者致以问候。
习近平指出，残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。新征程上，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，切实保障残疾人平等权益，促进残疾人事业全面发展。
习近平强调，各级党委和政府要高度重视残疾人工作，持续提升残疾人公共服务质量，积极营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围和环境。各级残联组织和广大残疾人工作者要不断提高服务能力和水平，努力做残疾人信得过、靠得住的知心人、贴心人。希望广大残疾人从自强模范身上汲取精神力量，勇敢克服困难挑战，积极追求人生梦想，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。
会前，中共中央政治局常委、国务院总理李 强会见大会代表并同大家合影。
国务委员、国务院残疾人工作委员会主任谌贻琴参加会见并在大会上传达习近平重要指示。随后，她在讲话中表示，习近平总书记的重要指示饱含深情、内涵丰富，对广大残疾人和残疾人工作者给予极大鼓舞和激励。要牢记总书记嘱托，带着感情、带着责任，进一步加强残疾人关爱帮扶和权益保障，激励残疾人自强自立，动员全社会扶残助残，在中国式现代化进程中促进残疾人事业全面发展，团结带领、支持帮助残疾人创造更加幸福美好的生活。
大会表彰了200名“全国自强模范”、200个“全国残疾人工作先进集体”和60名“全国残疾人工作先进个人”。北京新生命养老助残服务中心主任唐占鑫、宁夏吴忠市红寺堡区残联理事长马广步、电子科技大学教授徐鹏等3名获奖代表分别在会上发言。
(17)习近平向第三十四届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议致贺信
5月17日，国家主席习近平向阿拉伯国家联盟首脑理事会会议轮值主席伊拉克总统拉希德致贺信，祝贺第三十四届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议在巴格达召开。
习近平指出，阿拉伯国家联盟成立80年来，始终致力于推动阿拉伯世界联合自强，积极发出阿拉伯国家共同声音，促进中东地区和平、稳定、繁荣。当前，世界百年变局加速演进，中东形势复杂演变，阿拉伯国家坚持独立自主，促进发展振兴，维护公平正义，为壮大全球南方声势发挥了积极作用。
习近平强调，近年来，中国同阿拉伯国家关系蓬勃发展，树立了发展中国家团结合作的典范。2022年12月，我同阿拉伯国家领导人共同出席首届中国-阿拉伯国家峰会，一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。2026年，第二届中国-阿拉伯国家峰会将在中国举办，相信这将成为中阿关系史上又一座重要里程碑。中国和阿拉伯国家都坚持从战略高度和长远角度看待彼此关系。展望未来，中国将始终做阿拉伯国家值得信赖的朋友和伙伴，坚定站在阿拉伯国家正义事业一边。中国愿同阿拉伯国家一道努力，深化政治互信，促进互利合作，增进人文交流，在各自现代化道路上携手前行，构建更高水平中阿命运共同体。
(18)习近平对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调 坚持科学决策民主决策依法决策 高质量完成“十五五”规划编制工作
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的 二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中 创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。
我国将于2026年开始实施“十五五”规划，目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议。根据习近平重要指示精神和规划建议起草工作安排，有关方面近期将通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议。
(19)习近平在河南考察时强调 坚定信心推动高质量发展高效能治理 奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在河南考察时强调，新时代新征程，河南要认真落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。
5月19日下午，习近平首先来到洛阳轴承集团股份有限公司考察。该公司前身为“一五”期间建成的洛阳轴承厂。在智能工厂，习近平了解企业发展历程，听取不同类型轴承产品用途和性能介绍，走近生产线察看生产流程。他对围拢过来的企业职工说，制造业是国民经济的重要支柱，推进中国式现代化必须保持制造业合理比重。现代制造业离不开科技赋能，要大力加强技术攻关，走自主创新的发展路子。他勉励职工发扬主人翁精神，在企业发展中奋发有为、多作贡献。
随后，习近平来到始建于东汉年间的白马寺考察，详细了解佛教中国化和寺院文物保护情况。他指出，白马寺见证了佛教传入、发展并不断中国化的进程。历史证明，坚持我国宗教中国化方向是完全正确的，要积极引导宗教同中华优秀传统文化相融合、与社会主义社会相适应。
已有1500多年历史的龙门石窟，是重要的世界文化遗产。习近平来到这里，察看石窟整体布局风貌和代表性窟龛、造像，同现场的文物保护工作者亲切交流。他强调，要把这些中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好。游客们见到总书记，都十分欣喜，纷纷向总书记问好。习近平不时同大家交流，特别鼓励小朋友们多到实地寻溯中华文化，从小树立文化自信。他指出，文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
5月20日上午，习近平听取河南省委和省政府工作汇报，对河南各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。
习近平指出，高质量发展是中国式现代化的必然要求。面对复杂的外部环境，要坚定信心，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。河南作为经济大省，要进一步夯实实体经济这个根基，以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。要持之以恒加强重点流域生态保护治理，深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障。
习近平强调，河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。要全面落实党的领导，健全社会治理体制机制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。要突出抓基层、强基础、固根本，推动资源、服务、管理下沉，确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边。要高度重视法治和诚信建设，发挥好法治对社会治理的规范和保障作用，加强诚实守信的价值引导，提高政府诚信、企业诚信、社会诚信水平。要盯牢风险隐患排查和治理，强化社会治安整体防控，有效防范化解重点领域风险，切实维护社会和谐稳定。各级领导干部要主动作为，善于从推进社会治理中总结新形势下党的群众工作规律，针对不同社会群体的特点把工作做细做实。要切实整治形式主义为基层减负，支持基层干部大胆干事、树立威信，支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题。
习近平指出，中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。要在一体推进学查改上下功夫，把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来，切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿，确保学有质量、查有力度、改有成效。学习教育中央指导组要认真履职尽责，把工作重点放到推动解决问题上，精准指导、务求实效。
习近平强调，今年以来，我国一些地区出现旱情，有的还在持续，相关部门要密切配合，加强用水调度，确保城乡居民供水和农业灌溉需求。有旱就可能有涝，要严防旱涝急转。汛期已经到来，各地对防汛抗洪务必精心准备，确保预案充分、应对从容。容易突发山洪、泥石流等自然灾害的地区，要全面落实应急处置责任。
(20)习近平向2025年上海合作组织减贫和可持续发展论坛致贺信
5月20日，国家主席习近平向2025年上海合作组织减贫和可持续发展论坛致贺信。
习近平指出，消除贫困是全球性难题，也是世界各国共同目标。中国经过艰苦努力，成功打赢脱贫攻坚战，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，走出一条中国特色减贫道路，谱写了人类反贫困历史新篇章。
习近平强调，减贫问题说到底是发展问题。近年来，上海合作组织积极开展减贫和可持续发展合作，取得显著成果。中方作为上海合作组织轮值主席国，愿同各方持续加强政策沟通，分享减贫经验，深化务实合作，帮助更多国家探索符合自身国情的减贫和可持续发展道路，携手建设远离贫困、共同繁荣的美好世界。
本次论坛当日在陕西西安开幕，主题为“持续减贫 合作发展——推动上合组织国家减贫和可持续发展”，由上合组织睦邻友好合作委员会和陕西省人民政府共同主办。
(21)习近平对精神文明建设工作作出重要指示强调 推动精神文明建设高质量发展 为强国建设民族复兴提供强大精神力量
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对精神文明建设工作作出重要指示。他指出，物质文明和精神文明相协调，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，党中央持续推进社会主义精神文明建设，巩固壮大社会主流价值，全民族精神面貌更加奋发昂扬，人民文明素养和社会文明程度显著提升。
习近平强调，新时代新征程，精神文明建设要有新气象新作为。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化理想信念教育，广泛践行社会主义核心价值观。要更加注重以文化人、以文育人，不断丰富人民精神世界，促进人的全面发展。要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，加强公民道德建设，发挥先进典型示范作用，进一步形成向上向善的社会风尚。要加强组织领导，深化改革创新，广泛动员社会参与，形成齐抓共管的精神文明建设长效机制。通过推动精神文明建设高质量发展，为强国建设、民族复兴提供强大精神力量。
全国精神文明建设表彰大会5月23日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡 奇出席大会并讲话。
蔡 奇在讲话中指出，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，要认真学习领会、抓好贯彻落实。
蔡 奇指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把精神文明建设摆在重要位置，部署和推动一系列重要工作。习近平总书记作出的一系列重要论述和重要指示，科学回答了新时代精神文明建设的一系列重大理论和实践问题，深化了我们党对社会主义精神文明建设的规律性认识，是习近平文化思想的重要组成部分，为做好精神文明建设工作提供了重要遵循。
蔡 奇强调，要全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以精神文明建设高质量发展凝聚推进中国式现代化的强大精神力量。要持续深化理论武装、统筹推进宣传普及、深入推动贯彻落实，把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻不断引向深入。把握精神文明建设的时代特征和发展规律，贯通推进文明培育、文明实践、文明创建。统筹推进城乡精神文明建设，提高文明城市创建质效，推动文明乡风建设。发挥先进典型示范引领作用，加强英模人物学习宣传，在全社会形成向上向善的精神风貌。推动文化繁荣发展，丰富群众文化生活，为精神文明建设提供深厚滋养。要把加强党的领导贯穿精神文明建设工作各方面全过程，把党中央决策部署不折不扣落到实处。
(22)习近平同德国总理通电话
5月23日下午，国家主席习近平应约同德国总理默茨通电话。
习近平再次祝贺默茨就任德国总理。习近平指出，当今世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，中德、中欧关系的战略性、全局性意义更加凸显。健康稳定的中德关系符合两国利益，也符合中欧各界期待。中方愿同德方开启全方位战略伙伴关系新篇章，引领中欧关系得到新发展，为世界经济稳定增长作出新贡献。
习近平强调，中德两国始终秉持相互尊重、求同存异、合作共赢精神发展双边关系，这一良好传统需要双方精心呵护、传承发扬。一要夯实政治互信。中国视德国为伙伴，乐见德国发展繁荣，愿同德方密切高层交往，尊重彼此核心利益，巩固两国关系政治基础。二要增强关系韧性。双方既要继续做大汽车、机械制造、化工等传统领域合作存量，也要培育人工智能、量子技术等前沿领域合作增量，加强在气候变化、绿色发展等领域交流合作，为全球可持续发展贡献中德智慧和方案。三要增添合作动能。中方愿同德方分享高水平对外开放带来的发展机遇，希望德方为两国双向投资合作提供更多政策支持和便利，为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。
习近平指出，事实充分证明，中德、中欧关系的正确定位是伙伴，稳定可预期的政策环境是双边合作的重要保障，大国担当是双方的共同使命。今年是中国同欧盟建交50周年，双方要共同总结中欧关系发展成功经验，发出维护多边主义和自由贸易、深化开放互利合作的积极信号。
默茨表示，中国是世界上最重要的国家之一。德中关系发展良好，合作深入、成果丰硕。当前国际形势下，作为世界两大主要经济体，德中合作尤其具有重要意义。德国新政府坚持一个中国政策，愿本着建设性和务实精神推动两国战略伙伴关系取得更大发展。德方期待同中方密切各领域交流合作，坚持开放互利，促进公平贸易，维护世界和平，共同应对气候变化等全球性挑战。欧中关系健康稳定发展符合双方利益，德方愿为此发挥积极作用。
(23)习近平向第二十届中国西部国际博览会致贺信
5月25日，国家主席习近平向第二十届中国西部国际博览会致贺信。
习近平指出，本届西博会聚焦扩大高水平对外开放，深化区域交流合作，助推现代化产业体系建设，对构建新发展格局、高质量共建“一带一路”具有重要促进作用，也为世界各国分享中国西部发展机遇提供了有效平台。
习近平强调，团结才能共赢，携手方可共进。我们愿以这次博览会为契机，同各国朋友进一步加深了解、增进友谊、深化合作，共同维护多边贸易体制和全球产业链供应链稳定畅通，为促进世界经济繁荣发展注入新动力。
第二十届中国西部国际博览会当日在四川省成都市开幕，主题为“深化改革增动能 扩大开放促发展”，由四川省人民政府主办。
5月29日，第二十届中国西部国际博览会在四川成都闭幕。本届西博会聚焦扩大高水平对外开放，吸引了60多个国家和地区的3000多家企业参展，集中展示了各地最新科技成果和特色产业。其间共签约投资合作项目416个，投资金额3543亿元。
(24)习近平致信祝贺复旦大学建校120周年
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日致信祝贺复旦大学建校120周年，向全体师生员工和广大校友致以热烈的祝贺。
习近平在贺信中指出，120年来，复旦大学与时代同步伐，形成了光荣的爱国传统和优良的校风，培养了大批优秀人才，产出了许多原创性成果，在国家建设和民族进步中发挥了积极作用。
习近平强调，新起点上，希望复旦大学坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深化教育科研改革，推动科技自主创新和人才自主培养良性互动，推动哲学社会科学知识创新、理论创新、方法创新，不断提升服务国家重大战略和区域经济社会发展能力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不断作出新贡献。
复旦大学创办于1905年。120年来，学校秉承“博学而笃志，切问而近思”的校训，追求卓越、开拓创新，为国家培养了大批优秀人才。
(25)习近平致信祝贺中国少年先锋队第九次全国代表大会召开
“六一”国际儿童节即将到来之际，中国少年先锋队第九次全国代表大会27日上午在京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央向大会的召开表示祝贺，向广大少先队员、少先队辅导员、少先队工作者致以诚挚的问候，并祝全国的小朋友们节日快乐。
习近平在贺信中强调，少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，少先队是少年儿童健康成长的大学校。新征程上，少先队要高举队旗跟党走，聚焦培育共产主义接班人的根本任务，着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，教育引领广大少先队员争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。要全面加强党对少先队工作的领导，夯实共青团组织全团带队责任，为少年儿童健康成长创造良好环境和条件，推动少先队事业不断取得新成绩。
中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡 奇出席开幕会。
中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰在会上宣读习近平的贺信并代表党中央致词。他表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的一系列重要论述，坚持党的全面领导，坚持党建带团建、队建，为孩子们成长创造良好环境。希望广大少先队员牢记习近平总书记的教导，传承红色基因、传承中华文脉、传承奋斗精神，争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年，为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着。
全国人大常委会副委员长雪克来提·扎克尔、国务委员谌贻琴、全国政协副主席沈跃跃出席会议。
大会开幕会上，共青团中央书记处第一书记阿东、教育部副部长王嘉毅分别代表共青团中央、教育部致词。少先队员代表汇报了听党话、跟党走，在少先队组织里学习实践成长的故事。大会为全国优秀少先队辅导员、全国优秀少先队集体代表颁奖。共青团中央书记处书记、全国少工委常务副主任王艺代表第八届全国少工委作工作报告。
中央和国家机关有关部门、有关人民团体负责同志，第九次全国少代会代表，全国优秀少先队辅导员、全国优秀少先队集体代表，北京市少先队员和少先队辅导员代表等约3000人参加开幕会。
3.李 强总理系列讲话
(1)李 强主持召开国务院常务会议
国务院总理李 强5月9日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神。
会议强调，要准确把握党中央对“十五五”时期的阶段性要求，自觉对标对表，合理确定各领域目标任务，充分体现党中央战略意图。要深入谋划“十五五”时期经济社会发展重点工作，加快构建新发展格局，促进经济持续向好，因地制宜发展新质生产力，稳步推动共同富裕。要加强调查研究，广泛听取各方面意见建议，为规划编制提供有力支撑。
会议听取推动自贸试验区建设提质增效工作汇报。会议指出，要支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则，进一步加大制度创新力度，在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试，开展差异化探索。要因地制宜扩大改革任务授权，根据产业发展实际需要优化调整区域布局范围，稳步推动成熟自贸试验区提升能级。
会议研究深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。会议指出，要以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展，大力推进“高效办成一件事”，解决企业反映突出的堵点卡点问题，强化要素保障，制定支持政策和配套措施，为国家级经济技术开发区发展营造更好环境。
会议审议通过《政务数据共享条例(草案)》。会议指出，要在确保数据安全基础上打通数据壁垒，推动公共服务更加普惠便捷。要构建全国一体化政务大数据体系，更好赋能社会治理和繁荣产业生态。
会议研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划(2025—2035年)》。会议指出，要加快建设现代化水上交通安全监管和救助系统，强化部门和地方协调联动，加强重要装备和关键技术创新，创造条件吸引社会资本参与重大监管救助工程项目。
会议指出，近期一些地方安全事故接连发生、教训深刻，表明安全生产任何时候都不能掉以轻心。要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步压实各方责任，尤其是要在“防”上下更大力气，扎实开展风险隐患排查，对重点领域重点场所重点问题采取更有针对性的措施加以整治，坚决防范遏制重特大安全事故发生。
会议还研究了其他事项。
(2)李 强在做强国内大循环工作推进会上强调 把做强国内大循环作为推动经济行稳致远的战略之举 丁 薛祥主持会议
5月15日，国务院召开做强国内大循环工作推进会，中共中央政治局常委、国务院总理李 强在会上强调，要深入贯彻习近平经济思想，按照党中央决策部署，深刻认识和准确把握当前经济形势，把发展的战略立足点放在做强国内大循环上，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，推动我国经济行稳致远，努力实现高质量发展。
中共中央政治局常委、国务院副总理丁 薛祥主持会议。国务院副总理张国清、刘国中、国务委员王小洪、吴政隆、谌贻琴出席会议。
李 强指出，内需为主导、内部可循环是大国经济的独有优势。要围绕加快构建新发展格局，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，不断提升经济循环的质量和层次。做强国内大循环重点要体现在四个方面：一是资源要素的高效配置;二是科技创新和产业创新的深度融合;三是产业链供应链的自主完备;四是供给和需求的动态平衡。
李 强指出，要在促进经济持续向好中夯实做强国内大循环的基础。要精准有效帮扶外贸企业，千方百计稳定就业，深挖潜力提振消费，扩大有效投资，支持地方打造更多发展亮点。要统筹发展和安全，保持社会大局稳定。
李 强强调，各部门各地区要奋发进取、改革创新，充分激发市场活力和社会创造力，在做强国内大循环中开创发展新局面。
(3)李 强主持召开国务院常务会议
国务院总理李 强5月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》，研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》。
会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。
会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，进一步细化重点任务和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动。要深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，积极探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式。要健全奖罚分明的制度机制，坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，研究完善激励约束政策，吸引更多社会资本参与生态文明建设。
会议决定将《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》提请全国人大常委会审议。会议指出，食品安全关系生命健康，要按照急用先行的原则完善有关法律规定，构建更加科学严谨的食品安全标准特别是强制性标准体系。要进一步推动食品安全治理模式向事前预防转变，强化全链条监管，推进监管重心下沉，严格日常监督检查。要突出重点领域开展专项治理，强化监督抽查结果处理，对发现的问题依法严惩、绝不姑息，持续完善食品安全体系。
(4)李 强同印尼总统共同出席中国—印尼工商界晚宴并致辞
当地时间5月24日晚，国务院总理李 强在雅加达同印度尼西亚总统普拉博沃共同出席中国—印尼工商界晚宴并致辞。
李 强表示，今年是中印尼建交75周年，也是万隆会议举行70周年。中印尼始终秉持团结、友谊、合作的万隆精神，开展全方位务实合作，实实在在惠及两国，为世界经济注入确定性。今年以来，中国经济实现较快增长，展现强劲的内在驱动力，同时蕴含巨大增量空间。中方愿与印尼等各国共享发展机遇。希望中印尼工商界加强对接，促进合作结出更多硕果。
普拉博沃表示，印尼同中国的关系是21世纪最具战略性、最富发展前景的双边关系之一。印尼方愿同中方加强各领域合作，发扬万隆精神，维护亚洲和平稳定繁荣。
晚宴前，两国领导人共同参观万隆会议70周年纪念展和中印尼经贸合作成果展。
(5)李 强出席东盟—中国—海合会峰会
当地时间5月27日下午，国务院总理李 强在吉隆坡出席东盟—中国—海合会峰会。会议以“共创机遇 共享繁荣”为主题。东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔、海合会轮值主席国科威特王储萨巴赫以及东盟、海合会国家领导人出席。
李 强表示，中国、东盟、海合会国家的友好交往源远流长。在国际形势变乱交织、世界经济增长乏力的背景下，我们建立起三方峰会这样的交流平台和合作机制，堪称地区经济合作的一大创举。三方通过更为紧密的联接和合作，能够造就一个充满活力的经济圈和增长极，对于各自经济繁荣和亚洲乃至世界的和平发展具有重要意义。
李 强强调，各方应当牢牢把握这一历史性机遇，不断丰富三方合作内涵，努力打造当今时代全球合作发展的典范。一是打造跨区域开放的典范。把三方构建成一个资源、技术、人才等更加高效流通，贸易、投资等更加自由便利的共享大市场。二是打造跨发展阶段合作的典范。在相互尊重、平等相待基础上，深化三方发展战略对接，加强宏观政策协调，密切产业协作。三是打造跨文明融合的典范。推进三方更深层次的人文交流，进一步夯实互信基础，践行全球文明倡议，凝聚更多和平发展的共识和力量。
李 强指出，中方愿同东盟、海合会加强三方伙伴关系，商讨制定高质量共建“一带一路”行动计划，加强基础设施、市场规则等对接联通，拓展能源、农业、人工智能、数字经济、绿色低碳等领域合作，促进人员往来和民心相通。中方愿给予东盟、海合会国家更多签证便利。放眼全球，三方要加强在联合国等多边机制内沟通和协调，捍卫发展中国家共同利益，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，推动全球治理朝着更加公正合理方向发展。
与会领导人高度评价三方加强合作对促进各自发展和地区和平繁荣的重要作用，表示峰会开辟了三方共迎挑战、共谋发展新篇章，愿进一步深化“一带一路”合作，加强互联互通、经贸、产供链、农业、能源、金融、数字经济等领域合作，加强文明互鉴，密切多边协作，促进三方一体化建设，更好实现强劲、包容的可持续发展，推动构建命运共同体。
会议通过《东盟—中国—海合会峰会联合声明》。
(6)李 强出席东盟-中国-海合会三方经济论坛开 幕式并致辞
当地时间5月27日晚，国务院总理李 强在吉隆坡同马来西亚总理安瓦尔、越南总理范明政共同出席东盟—中国—海合会三方经济论坛开 幕式并致辞。
李 强表示，东盟—中国—海合会峰会成功举行，开启了三方合作新篇章。峰会围绕“共创机遇 共享繁荣”主题进行了深入探讨，很有意义。在当今时代背景下，能够携手应对挑战就是在创造机遇。中国、东盟、海合会国家的友好合作源远流长，站在深厚的历史积淀上，三方合作必将续写新的辉煌，未来更加可期。中方愿同东盟、海合会国家一道，不断开创共同发展新局面。
李 强指出，中国将以自身高质量发展，为三方合作不断注入新动能。今年以来，中国经济持续回升向好，正如习近平主席指出，中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。我们将持续加大逆周期调节力度，有能力有信心保持中国经济行稳致远。我们将把发展的战略立足点更多放在扩大内需、做强国内大循环上，同时坚定不移扩大高水平开放，推动国内国际双循环相互促进，让东盟和海合会国家以及世界各国企业共享中国发展机遇。
安瓦尔在致辞中表示，首次东盟—中国—海合会峰会发表了联合声明，对外发出三方团结合作的有力声音。中国是东盟和海合会国家的重要伙伴，在促进经济发展、维护和平稳定、捍卫国际公平正义方面发挥着重要作用。东盟致力于深化同中国、海合会的伙伴关系，加强互利合作，为促进地区乃至全球繁荣稳定作出更大贡献。
4.时事热点
(1)预付式消费民事纠纷司法解释5月1日实施
5月1日，最高法预付式消费民事纠纷司法解释正式实施，明确收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”无效。明确经营者“卷款跑路”构成欺诈的，承担三倍惩罚性赔偿责任;情节严重，构成犯罪的，追究刑事责任。同时，也明确了消费者要依法行使权利，保护经营者合法权益。
(2)第137届广交会第三期开展
5月1日，第137届广交会第三期线下展开展。
第三期展览主题为“美好生活”，分为玩具及孕婴童、时尚、家用纺织品等五个专业板块，展位数超2.4万个。参展企业里拥有国家级高新技术企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等称号的优质特色企业超2200家，较上届增加100多家，参展企业结构更优、质量更高。
本届广交会多措并举加强对企业“走出去”服务，取消了初创型优质企业参展的出口额要求，并优化参展企业遴选机制，新参展企业达到4200多家，占比超14%。
第137届广交会线下展5月5日在广州闭幕，现场意向出口成交254.4亿美元，较去年同期增长3%。其中，共建“一带一路”国家成交占比超六成，是拉动成交增长的重要引擎。本届展会展客商洽谈交易活跃，采购商到会人数显著增长，彰显中国外贸强劲活力。
本届广交会展览总面积155万平方米，展位总数约7.4万个，参展企业约3.1万家。首次设立的服务机器人专区成为本届广交会的焦点，46家国内顶尖机器人企业带来500余款产品亮相，覆盖60个细分领域。从智能服务到工业应用，各式各样的前沿科技产品吸引全球客商驻足体验。
本届广交会上，新产品、新技术、新材料大量涌现，现场展示产品超455万件，参展企业通过转型升级，发展新质生产力积极开拓海外市场。截至5月4日，共吸引来自219个国家和地区的超28万名境外采购商到会，较去年同期增长17.3%。
第138届广交会将于10月15日开幕，分三期举办。
(3)国务院国资委发起成立央企数据产业共同体
国务院国资委发布首批10个行业、30项央企人工智能行业高质量数据集，同时，宣布成立交通物流、绿色低碳、智慧能源等三大行业中央企业数据产业共同体，深化数据资源开发利用和开放共享，以高质量数据集建设赋能大模型训练，助力高价值场景落地。
(4)中国共青团团内统计主要数据发布：全国共有共青团员7531.8万名
5月3日，共青团中央发布中国共青团团内统计主要数据。截至2024年12月底，全国共有共青团员7531.8万名、共青团组织439.7万个。其中，学校团组织199.7万个，团员3850.2万名;其余由企业、机关事业单位、城乡社区、社会组织和其他领域团组织团员组成。2024年共发展团员641.7万名。
(5)第八届数字中国建设峰会签约金额2280亿元
5月4日，第八届数字中国建设峰会在福州闭幕。峰会首次发布数字中国发展指标体系，其间签约数字经济重点项目455个，总投资额达2280亿元，涵盖新一代人工智能、算力基础设施等多个领域。
(6)中国队夺得2025年苏迪曼杯冠军
2025年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛决赛5月4日下午在福建厦门进行，最终中国队以3比1战胜韩国队，第14次夺得苏迪曼杯。
(7)我国耕地灌溉面积超10.8亿亩
记者从水利部了解到，2024年，我国耕地灌溉面积增加到10.8亿亩以上，灌区亩产达到全国平均水平的1.5到2倍，是旱地的2.5到3倍。农田灌溉水有效利用系数提前实现《“十四五”水安全保障规划》目标。
(8)我国首次开展海洋性冰川航空探测
5月6日，自然资源部中国地质调查局在西藏正式开展我国首次海洋性冰川航空探测。此次探测将综合利用遥感卫星、航空物探、地面调查等先进技术手段，来掌握海洋性冰川发育规律和消融变化，为自然资源管理提供基础数据支撑。
(9)六部门联合开展食品添加剂滥用综合治理
从5月6日起，国务院食安办等六部门在全国范围内开展食品添加剂滥用问题综合治理，严厉打击食用农产品生产中使用国家禁止的食品添加剂等违法行为，严格食品添加剂生产、销售和使用监管。
(10)前四个月我国新开国际航空货运航线75条
记者5月6日从中国物流与采购联合会了解到，今年1—4月份，全国共新开国际航空货运航线75条，每周增加往返航班超过162个。航向结构主要以亚洲和欧洲为主，货物主要以跨境电商货物、生鲜货物、电子产品和汽车配件为主。
(11)中国第二批赴阿卜耶伊维和快反分队起程
5月6日，中国第二批赴阿卜耶伊维和快反分队第一梯队从郑州起程，执行为期12个月的维和任务。我国于去年5月首次向阿卜耶伊派出维和快反分队，编配驾驶、通信、侦察、卫生等多个兵种，担负武装巡逻、救治伤员、长途护送等任务。
(12)优化消费环境三年行动正式启动
5月7日，市场监管总局会同国家发展改革委等4部门共同启动优化消费环境三年行动，全国48个试点地区围绕放心消费主体培育、消费领域信用体系建设、实体店无理由退货等17项重点任务先行先试，全力提振消费信心。
(13)多举措推动民营经济促进法有效实施
5月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，司法部、全国人大常委会法工委、国家发展改革委、国家金融监管总局、全国工商联介绍民营经济促进法有关情况。
发布会上，全国人大常委会法工委介绍，民营经济促进法将于今年5月20日起正式施行，这部法律既是促进法也是保障法，依法保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。
为全面贯彻落实民营经济促进法，司法部将推动建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，推行行政执法监督员制度，牵头扎实开展规范涉企行政执法专项行动。
国家发展改革委表示，新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例等一批配套制度机制已经出台。今年1—4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，一亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。
国家金融监督管理总局与财政部门联合出台了支持科技创新担保计划，为科技型、高新技术、专精特新等中小企业的贷款提供专项担保。到今年一季度末，全国高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%。
全国工商联将持续发挥桥梁纽带作用，推动建立完善政企沟通机制，持续为民营企业生产经营活动赋能，不断为民营企业高质量发展拓展新的广阔空间。
(14)2025年全民终身学习活动周启动
5月8日，2025年全民终身学习活动周在江西南昌启动，各地将组织专题讲座、读书行动、技能培训等活动，满足全民的终身学习需求。400多所高校推出近700个终身学习项目，为不同群体提供人工智能应用、健康养生等多领域学习服务。
(15)全国人大常委会启动食品安全法执法检查
全国人大常委会5月9日正式启动食品安全法执法检查。
此次执法检查采取赴地方检查与委托省级人大常委会检查相结合的方式，检查组将赴黑龙江、上海、江西、河南、广西、甘肃等省(区、市)开展实地检查，并委托天津、辽宁、安徽、湖北、贵州、青海等省(市)人大常委会对本行政区域内食品安全法实施情况进行检查。
检查组将重点检查8方面内容，包括食品安全政府主管部门、相关单位职责落实情况，食品安全风险监测和评估体系建设情况，食品安全标准体系建设情况，食品生产经营者主体责任落实情况，学校等食品安全监管情况等。
(16)第四届中国—中东欧国家博览会参展商数量将创新高
在5月9日举行的国务院新闻办公室新闻发布会上，商务部有关负责人介绍，第四届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会将于5月22日—25日在浙江宁波举行，展会展区面积和展商数量均创新高。除14个中东欧国家外，英国、法国、德国等9个国家的展商也踊跃参展。2024年，中国与中东欧国家双边贸易额达1423亿美元，创历史新高。
(17)我国公示第七批新职业新工种
人力资源社会保障部日前公示第七批新职业、新工种。其中，拟增加17个新职业，包含养老服务师、跨境电商运营管理师、无人机群飞行规划员等;拟增加42个新工种，包含生成式人工智能系统测试员、智慧景区管理师等。
(18)我国首个养老服务业品牌价值评价国家标准发布实施
近日，市场监管总局(国家标准委)发布实施《品牌价值评价 养老服务业》国家标准(GB/T 45491—2025)，这是我国首个养老服务业品牌价值评价国家标准。
该标准从有形要素、质量要素、创新要素、服务要素、无形要素5个方面，细化给出衡量我国养老服务业品牌强度的46个指标，提出了开展养老服务业品牌价值评价的模型、方法和流程，为科学规范开展养老服务业品牌价值评价提供指引。
该标准的实施有助于引领养老服务机构不断提升服务质量、培育服务品牌，更好满足老年人日益增长的多层次、高品质养老需求，对于养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展具有重要意义。
(19)服务消费与养老再贷款设立
5月9日，中国人民银行正式设立服务消费与养老再贷款，总额度5000亿元，年利率1.5%，最长使用期限不超过3年。发放对象包括21家全国性金融机构和5家城市商业银行，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。
(20)婚姻登记实现“全国通办”
新修订的《婚姻登记条例》于5月10日起施行。民政部日前印发的《婚姻登记工作规范》明确，婚姻登记双方有一方是内地居民、港澳台居民或者华侨的，办理结婚登记、离婚登记和补领婚姻登记证件，可以到有相应办理婚姻登记权限的婚姻登记机关办理，实现“全国通办”。
(21)长江干线上中下游将实现航行规则统一
记者从交通运输部长江海事局获悉，《长江干线安徽至四川段船舶航行规则》和《长江干线安徽至四川段通航分道、推荐航路、横驶区、单向通航制水域目录》将于2025年5月12日12时起正式实施，实现长江干线上中下游航行规则的统一。新规则实施后，将优化长江航路，提升航道通行效率。
(22)中美在经贸领域达成重要共识
当地时间5月10日至11日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实今年1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通，在经贸领域达成一系列重要共识。当地时间5月12日上午9:00，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。
美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税，其中24%的关税暂停加征90天，保留剩余10%的关税。相应地，中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税;针对美对等关税的34%反制关税，相应暂停其中24%的关税90天，其余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的相关非关税反制措施。
中美双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性，一致同意建立经贸磋商机制，本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，就双方在经贸领域的各自关切保持沟通。
(23)我国7名优秀护理工作者获得南丁格尔奖
5月12日，红十字国际委员会公布了第50届南丁格尔奖获奖者名单，共有来自17个国家的35名护理人员获得南丁格尔奖。经中国红十字会组织评选推荐的武汉大学中南医院艾滋病临床指导培训中心护士冯玲等7名优秀护理工作者获此殊荣。我国是本届获奖人数最多的国家。
(24)教育部启动全国县域普通高中头雁教师岗位计划
近日，教育部启动全国县域普通高中头雁教师岗位计划。该计划将在全国范围设立县域普通高中头雁教师岗位，支持鼓励他们建立工作室，培养一批领军教育教学人才等;每批聘期3年，首批共600人。
(25)国务院新闻办公室公开发布中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动标识
国务院新闻办公室5月13日公开发布中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动标识。
标识由长城、橄榄枝、光辉、数字“80”、时间“1945—2025”构成。长城象征全民族众志成城奋勇抗战，寓意以爱国主义为核心的伟大民族精神是抗战胜利的决定因素。橄榄枝象征中国人民经过艰苦卓绝的抗战，用胜利赢得和平，寓意中国人民同各国人民团结起来，珍爱和平、维护和平。光辉围合而成的胜利之门，象征中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利是正义战胜邪恶、光明战胜黑暗、进步战胜反动的伟大胜利，寓意在中国共产党的坚强领导下，中华民族实现伟大复兴的前景无比光明。
标识可用于各地区各部门纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动环境布置、群众性主题宣传教育活动及相关外事活动用品制作。
(26)30条金融举措支持广州南沙深化粤港澳全面合作
近日，中国人民银行、金融监管总局等联合印发意见，从完善创新创业金融服务、加强社会民生领域金融服务等方面提出30条重点举措，加大金融支持南沙建设力度，将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。
(27)5项防灾减灾救灾和安全生产领域国家标准发布
市场监管总局联合应急管理部日前发布5项国家标准，建立火灾隐患分级判定体系，构建覆盖生产、储存、经营全流程的标准化管理体系，规范应急避难场所规划、设计、管护、使用等全生命周期技术要求。
(28)全国首趟“一单制”跨境铁海联运班列开行
5月14日下午，一列满载韩国货品的跨境班列从山东烟台港发车，前往吉尔吉斯斯坦，这是全国首趟“一单制”跨境铁海联运班列。由于全程只需一张运单，减少多次中转手续，运输时间由此前的25天缩短到12天左右。
(29)中央宣传部 全国妇联发布2025年“最美家庭”
5月15日，中央宣传部、全国妇联向全社会发布2025年“最美家庭”。史瑞娟、黄丽丽、白根保、秦庭群、刘发英、徐乃超、南杰次仁、吴淑明、黄义、姚克礼，10户家庭光荣入选。这些家庭展现了爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
(30)我国牵头制定的首个适老化数字经济国际标准发布
国际标准化组织近期正式发布由我国牵头制定的标准针《老龄化社会 老龄化包容性数字经济通用要求与指南》国际标准，这也是首个人口老龄化视角下的数字经济国际标准。对在线购物、数字银行、数字医院、社交媒体等老年人参与数字经济的高频场景提出了具体建议。
(31)全国首创“智慧铁路口岸快速通关”模式落地新疆
5月16日从乌鲁木齐海关获悉，“智慧铁路口岸+属地快速通关”改革在新疆霍尔果斯口岸及乌鲁木齐陆港区等地启动。这是全国铁路口岸首次启用该模式，实现了智慧申报、智能检查、信息共享，新疆铁路口岸进口货物通行时间压缩70%，出口货物属地作业时间压缩80%。
(32)厦门港新增南美直航航线
5月16日，随着“以星康多尔”轮从厦门启航，福建首条直航厄瓜多尔航线正式开通。该航线将福建至南美西岸的运输时间缩短至少7天，加快中国与拉美的海上往来，航线每周一班，覆盖哥伦比亚、秘鲁和智利等国家的主要港口。
(33)迄今最早帛书“子弹库帛书”第二、三卷在美返还中国
迄今发现的中国最早的帛书“子弹库帛书”第二、三卷，在流失海外79年后，回归祖国。
美国当地时间5月16日，国家文物局在中国驻美国大使馆，接收美方返还的子弹库帛书第二卷《五行令》和第三卷《攻守占》，帛书全卷于1946年非法流失到美国。
子弹库帛书1942年出土于长沙子弹库的一座楚墓，因此得名。帛书分三卷共900多字，是迄今发现的中国最早的帛书和首部典籍意义上的古书，对于中国古文字、古文献研究以及中国学术史、思想史研究，具有不可替代的重要价值。
基于溯源及流转历史研究形成的扎实、完整证据链，以文物回归纠正历史错误、推动中美双方在专业领域的长期合作这一共识，经过多轮磋商，美方最终同意将子弹库帛书二、三卷返还中国。国宝文物子弹库帛书的内容经我国学者多年研究，现已基本明确。
本次回归的子弹库帛书第二卷《五行令》，内容为按五行分出三十个节气，记述春夏秋冬四时十二月的宜忌;第三卷《攻守占》内容为战争军事中攻城、守城的方向、日辰宜忌。国家文物局表示，将继续推动子弹库帛书第一卷《四时令》早日回归。
(34)中国证监会发布上市公司重大资产重组新规
中国证监会发布上市公司重大资产重组新规。新规首次建立简易审核程序，提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度，降低上市公司并购的制度性成本，将进一步激发并购重组市场活力，赋能上市公司高质量发展，提振市场信心。
(35)“剑网2025”专项行动启动
国家版权局等四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2025”专项行动，将在5月至11月期间，聚焦人民群众反映强烈的网络侵权问题和市场主体关注的网络重点领域开展重点整治，规范网络版权传播秩序，以强化版权全链条保护赋能经济社会高质量发展。
(36)我国启动托育服务质量提升三年行动
国家卫生健康委等单位近日启动了全国托育服务质量提升三年行动，围绕机构管理、规范服务、医育结合等多个方面明确规范，提升托育服务的安全性、规范性和科学性，建立跨部门综合监管机制。到2027年底，我国托育服务规范化水平将显著提升。
(37)鸿蒙电脑正式发布 国产操作系统实现重要突破
5月19日，首次应用华为鸿蒙操作系统的个人电脑正式发布，这也是我国首款从操作系统内核完全自主研发的个人电脑。预计到今年年底，将支持超过2000个以上的融合应用。鸿蒙电脑的诞生意味着“国产芯+国产系统”实现了软硬件自主可控。
(38)新季夏粮收购量将达2000亿斤左右
国家粮食和物资储备局5月20日发布，目前，各地夏粮收购准备就绪，旺季收购即将全面展开。夏粮收购品种主要包括冬小麦、早籼稻和冬油菜，预计今年新季夏粮收购量将达2000亿斤左右。
今年，我国继续在主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，农发行初步安排夏粮收购资金1500亿元，各地粮库智能化、数字化建设正在提速。国家粮食和物资储备局将创新优化收购服务，发挥市场作用，持续激发多元主体购销活力，全力保障农民售粮顺畅。
(39)全球首个国际标准化组织港口码头技术机构成立
国际标准化组织港口码头分委会近日成立，这是自国际标准化组织成立以来，在全球范围内首个专注于港口码头标准化的技术机构，将在港口码头生产作业、系统建设、技术应用等方面，加快制定国际标准。
(40)5月贷款市场报价利率下降10个基点
5月20日，最新一期贷款市场报价利率(LPR)出炉，1年期降至3%，5年期以上降至3.5%，均下降10个基点，将进一步降低企业、居民融资成本，提振市场信心，支持实体经济稳定增长。
(41)中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判
5月20日，中国和东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判，向年底签署升级议定书的目标迈出关键一步。
3.0版将打造包容、现代、全面、互利的自贸协定。3.0版包含数字经济、绿色经济、供应链互联互通等9个新增章节，有利于双方在新形势下推进更宽领域、更深层次的区域经济一体化，将有力促进双方产供链深度融合，具有重要开创性意义。
同时，3.0版建设是双方共同维护和深化自由贸易的标志性成果，在全球经贸面临重大挑战的形势下，将为区域和全球贸易注入更大确定性，为各国坚持开放包容、合作共赢发挥引领示范作用。
下一步，双方将积极推进各自国内签署批准程序，推动年底前正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。
(42)第四届中国—非洲经贸博览会6月举行
国务院新闻办公室5月21日举行新闻发布会，商务部有关负责人介绍，第四届中非经贸博览会将于6月12日至15日在湖南长沙举办。
本届中非经贸博览会紧贴中非产业需求，设置智慧矿山技术与设备、清洁能源、节能环保及现代农机、工程机械等展区，首次规划了中非合作知名品牌展、非洲好物展、中非时尚产业展等特色展示内容。截至目前，已有来自44个非洲国家、6个国际组织等超1.2万人报名参加。
商务部表示，将支持包括33个非洲国家在内的所有与中国建交的最不发达国家用足用好100%税目产品零关税这一优惠政策，共享中国大市场带来的发展机遇。
(43)中国新增三项全球重要农业文化遗产
5月20日，联合国粮农组织正式将我国甘肃皋兰什川古梨园系统、浙江德清淡水珍珠复合养殖系统、福建福鼎白茶文化系统三项遗产系统认定为全球重要农业文化遗产。截至目前，我国全球重要农业文化遗产增至25项。
(44)第28届国际大坝委员会发布《世界(成都)宣言》
5月21日，国际大坝委员会第28届大会在成都发布《世界(成都)宣言》。《宣言》聚焦大坝在能源转型和适应气候变化中的作用，充分吸纳中国治水思路治水理念，论述了水库大坝在减缓和适应气候变化中的重要作用。
(45)第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会开幕
第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会5月22日开幕。本届文博会重点聚焦数字文娱、人工智能、低空经济等新赛道，全面展示AI科技演出、AI共创互动等文化产业新业态和消费新场景，实现多款产品全球首发首展，新品发布会超150场，全国百余家相关机构携热门文创产品参展。本届文博会将充分发挥“文化产品和服务超级交易平台”功能，将交易4000多个投融资项目，举办近300场交易活动。
5月26日，第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会在深圳闭幕。本届文博会共有6200多家文化机构和企业等线上线下参展，共展出文化产品12万多件，4000多个文化产业投融资项目在现场展示与交易，并开展近400项展示交易活动。展会规模、展商数量、国际参展及采购商数量等均实现新突破。
5月26日，在第二十一届文博会上，“2025·全国文化企业30强”和“2025·全国成长性文化企业30强”发布。中国出版集团有限公司、中国电影股份有限公司、中国国际电视总公司等入选本届“文化企业30强”;中国东方演艺集团有限公司、上海追光影业有限公司等入选“成长性文化企业30强”。
(46)关中革命纪念馆开馆
5月24日，关中革命纪念馆开馆，革命先烈先辈亲属和干部群众代表共同参观了纪念馆。
关中革命纪念馆位于陕西省富平县。展陈系统呈现了关中地区人民群众在中国共产党的领导下英勇革命的伟大历程，集中展现了习仲勋同志光辉革命生涯和崇高风范，反映了新时代以来三秦大地广大干部群众奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章的生动实践。纪念馆每周二至周日开放。
(47)多哈世乒赛落幕 中国队收获4金
2025年多哈世界乒乓球锦标赛当地时间5月25日落下帷幕，中国队在最后一个比赛日共获得男单、女单、女双三项冠军，加上前一日获得的混双冠军，中国队最终以4金1银2铜的总成绩结束本届世锦赛的征程。
(48)中国社会科学院发布科技考古与文化遗产保护重大成果
5月27日，中国社会科学院在北京发布多项“科技考古与文化遗产保护重大成果”，对中华文明探源、中华民族共同体形成、“一带一路”沿线考古等重大课题，提供了新的研究阐释和历史解读。
经过中国社会科学院科技考古与文化遗产保护重点实验室科研人员近两年的努力，2019年青海泉沟一号墓出土的金冠已于近期修复完成，再现千年前原貌，龙纹、冕旒源自中原文化，立凤、双狮造型带有中亚风格，印证高原丝路枢纽的文明交流融合特质。此外，2024年出土于雄安古州城遗址的两件唐代龙首，近日修复完成后，显示出全新的龙形象，两耳耸立头顶六髻，珍贵矿料绘出绿眼线、黑眼珠，成为我国龙文化研究的新例证。在植物考古学方面，通过对全国20多处考古遗址出土的葡萄属种子系统研究，考古专家发现，早在西方葡萄传入之前，我国本土已存在持续数千年的葡萄属植物资源利用史。
本次发布的成果，还深化了“一带一路”文化遗产的价值阐释。我国考古专家在乌兹别克斯坦蒙扎铁佩遗址出土文物中，发现带有“五铢”铭文的铜钱;通过对新疆4处遗址出土的蜻蜓眼式玻璃珠，展开主、微量元素等分析，发现地中海玻璃在春秋战国时期，经新疆—河西走廊传入中原。这些科技考古成果为研究古代丝绸之路开通前、后东西方文明交流互鉴增添新实证。
(49)教育部部署整治16项基础教育不规范办学行为
教育部5月27日部署开展基础教育“规范管理提升年”行动，重点清理整治16项不规范办学行为，包括中小学组织以选拔生源为目的的各类考试或采用各类竞赛证书等作为招生依据，利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课，不履行校园食品安全管理责任等。
(50)中央网信办进一步强化整治“开盒”问题
中央网信办近日印发通知，从阻断“开盒”信息传播、完善预警机制、加大惩治力度、优化保护措施、加强宣传引导等方面明确工作要求，督促各地网信部门、各网站平台进一步强化整治通过非法手段获取并公开他人个人信息的“开盒”行为。
(51)市场监管总局专项整治保健品市场“坑老”“骗老”行为
记者5月28日了解到，市场监管总局在全国部署开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治工作，依法查处价格欺诈、违法广告、非法添加等侵害老年人合法权益、破坏市场竞争秩序的行为。
(52)2025年全国高考报名人数1335万
记者5月28日从教育部获悉，2025年全国高考报名人数为1335万人。为确保“平安高考”，教育部会同有关部门指导各地全流程规范管理、全方位防范舞弊、全链条优化服务，联合开展净化涉考网络环境等专项行动;积极推动智能巡查巡检，织牢织密考试安全防护网。
(53)长三角生态绿色一体化发展示范区方厅水院竣工
长三角生态绿色一体化发展示范区方厅水院日前通过综合竣工验收，即将投用。方厅水院位于上海、江苏、浙江一市两省交界处，总建筑面积约10.4万平方米，是全国首个地跨三个省级行政区的房建项目，未来将承担跨域人文交流、重要会议、专业会展等功能。
(54)《中国少年先锋队队徽》国家标准6月1日实施
记者5月29日从市场监管总局了解到，《中国少年先锋队队徽》国家标准将于6月1日起实施。中国少年先锋队队徽由五角星加火炬和写有“中国少先队”的红色绶带组成，是少先队组织的重要象征和标志。标准对队徽的外观、尺寸、颜色等方面提出了具体细化指标。
(55)中国两支救援队通过联合国国际重型救援队能力复测
5月29日，中国救援队和中国国际救援队在北京通过了联合国国际重型救援队能力复测。在40多个小时的实战演练中，18名国际测评专家对两支队伍的能力进行全面评估，一致同意复测通过。国际重型救援队资质有效期5年，代表联合国认可的最高救援水平。
(56)我国加快推进碳排放权等市场化交易
记者5月30日从国家发展改革委了解到，我国将加快健全资源环境要素市场化配置体系，扩大碳市场行业覆盖范围，扩展交易主体、交易品种和交易方式。到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全。
(57)上海首开直飞中亚客运航线
5月30日，随着首班哈萨克斯坦直飞上海客运航班落地，上海首条直飞中亚客运航线正式运营。该航线每周2班，方便了长三角旅客快速往返中亚地区。至此，上海航空枢纽网络已覆盖全球52个国家和地区。
(58)国际调解院公约签署仪式在香港举行
国际调解院公约签署仪式5月30日在香港举行，33个国家的代表签署了公约，成为国际调解院的创始成员国。2022年，中国与近20个立场相近国家共同发起建立国际调解院的倡议。国际调解院总部设在中国香港，是全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织，是维护《联合国宪章》宗旨原则的重要机制。
(59)我国大幅下调征信服务收费标准
记者从国家发展改革委了解到，自7月1日起，商业银行等机构查询企业信用报告基准服务费由每份20元降至9元，查询个人信用报告降至每份1元;个人通过互联网查询自身信用报告免费，通过柜台查询每年前2次免费，第3次起每次降至5元。本轮征信服务收费下调，预计每年可节省用户支出约11亿元。
5.科技成就
(1)世界最高坝双江口水电站完成首次蓄水
5月1日，世界最高坝——双江口水电站完成首次蓄水，蓄水量达1.1亿立方米，大坝稳定性、渗流监测等指标均正常，为今年底首台机组投产发电奠定基础。双江口大坝设计高度315米，是世界最高坝，目前已填筑205米。电站全部投产后，年发电量将超70亿度。
(2)全国规模最大的“光氢储一体化”海上光伏项目全面投运
近日，全国规模最大的“光氢储一体化”海上光伏项目——国华如东40万千瓦光伏项目实现全容量并网发电，年上网电量超4.6亿千瓦时，项目还配套建设大型储能站和制氢加氢站，将实现绿电就地消纳、转化应用。
(3)神舟二十号航天员乘组有序推进多项空间科学实验
自4月25日进驻中国空间站以来，神舟二十号航天员陈冬、陈中瑞、王杰迅速适应微重力环境，各项空间科学实验、试验项目按计划有序推进。
这是我国首次开展的涡虫空间再生实验，利用生命生态实验柜的小型通用生物培养模块，研究空间环境对涡虫再生形态发生、生理行为的具体影响，使科研人员从个体水平进一步认识再生基本机制。在问天实验舱内，航天员对生物技术实验柜内样品进行观测，并使用科学手套箱完成了固体培养样品采集等工作，助力科研人员开展细胞组织培养模块微生物效应机制研究。
在航天医学实验领域，乘组将上行的细胞实验单元转运至人系统研究机柜医学样本制备装置中进行培养，支持科研人员开展微重力环境下细胞生长、分化和功能的影响研究。此外，航天员使用计算机与视觉运动测试软件开展了视觉运动加工实验的相关行为学测试。
在轨半个月以来，乘组还完成了再生生保系统、太空跑台等相关装置设备维护及组件更换工作，并开展了物资整理和节点舱舱门防护装置安装工作。目前，三名航天员身心状态良好，各项工作进展顺利。
(4)AG600完成大侧风试验 将执行科研驻防任务
记者从中国航空工业集团获悉，近日我国自主研制的大型水陆两栖飞机AG600在内蒙古锡林浩特完成了陆上侧风起降等多个试验，充分验证了飞机在大侧风条件下的安全性和可靠性。后续，AG600飞机将执行科研驻防任务，按需完成驻地灭火任务，并穿插开展航电系统优化改进等科研飞行。
(5)我国成功发射遥感四十号02组卫星
5月11日21时27分，我国在太原卫星发射中心使用长征六号改运载火箭，成功将遥感四十号02组卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该卫星主要用于开展电磁环境探测及相关技术试验。
(6)我国成功发射通信技术试验卫星十九号
5月13日2时09分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号丙运载火箭，成功将通信技术试验卫星十九号发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该卫星主要用于开展多频段、高速率卫星通信技术验证。
(7)我国成功发射太空计算卫星星座
5月14日12时12分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将太空计算卫星星座首批12颗卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。太空计算卫星星座计划构建由2800颗卫星组成的太空计算基础设施，实现“算力上天、在轨组网”，以满足日益增长的太空即时计算需求。
(8)金沙江上游巴塘水电站首台机组并网发电
5月15日，位于金沙江上游的国家“十四五”规划重大工程——华电巴塘水电站首台机组并网发电。电站总装机容量75万千瓦，预计今年9月全容量投产，年均发电量近34亿度，将有力推动金沙江上游清洁能源规模化开发应用。
(9)全国最大光伏能源+液化天然气双燃料汽车运输船首航
5月15日，全国最大的光伏能源+液化天然气双燃料汽车运输船在广州开启首航，执行“中国—地中海”班轮航线。该船满载中国生产的车辆，其中九成以上为新能源汽车，驶向希腊、土耳其、意大利等国家，单程航程约30天。
(10)朱雀二号改进型遥二运载火箭发射成功
5月17日12时12分，朱雀二号改进型遥二运载火箭在东风商业航天创新试验区发射升空，将搭载的天仪29星、34星、35星、42星、45星、46星共6颗卫星顺利送入预定轨道，飞行试验任务获得圆满成功。
(11)中国空间站首次发现微生物新物种
近日，我国科研人员首次在中国空间站发现了一个微生物新物种，并将其命名为“天宫尼尔菌”。它是由神舟十五号航天员乘组对空间站舱内表面微生物进行在轨采集后，经地面实验分析而发现。“天宫尼尔菌”是一类革兰氏阳性的产芽孢细菌，在生物被膜形成、辐射损伤修复等方面表现出独特特征。
(12)AG600批生产首架机完成生产试飞
记者5月18日从中国航空工业集团获悉，我国自主研制的大型水陆两栖飞机AG600的批生产首架飞机，在珠海完成生产试飞，表明该架机达到安全可用状态，具备出厂条件。
(13)谷神星一号海射型遥五运载火箭发射成功
谷神星一号海射型运载火箭是中国民营商业航天企业星河动力研制的火箭。
2025年5月19日，在山东附近海域，谷神星一号海射型遥五运载火箭发射成功。搭载发射的天启星座05组卫星(共4颗卫星)顺利进入预定轨道，飞行试验任务获得圆满成功。
(14)全球最大规模新能源接入大电网运控系统发布
5月20日，发布我国自主研发的新能源大电网运行控制系统，标志着我国率先解决了超大规模新能源并网这一世界级难题。该系统能有效应对单日3.6亿千瓦新能源的功率波动，支撑国家电网成为全球新能源消纳规模最大的电网。
(15)神舟二十号航天员乘组圆满完成第一次出舱活动
5月22日16时49分，经过约8小时的出舱活动，神舟二十号乘组航天员陈冬、陈中瑞、王杰密切协同，在地面科研人员配合支持下，圆满完成首次出舱任务。
08时50分，航天员陈冬打开核心舱节点舱舱门，首先出舱。
陈冬登上机械臂后，在02航天员陈中瑞的配合下完成设备传递。12时12分，航天员陈中瑞出舱，与陈冬协同作业。其间，航天员王杰在天和核心舱内进行支持。这是进入空间站应用与发展阶段以来，航天员首次通过天和核心舱节点舱出舱。
此次的出舱任务是将前期已通过货物气闸舱出舱并利用机械臂转移至中转位置的空间碎片防护装置，安装至预定位置，同时开展了舱外设备设施巡检及处置等任务。16时49分，航天员陈冬、陈中瑞安全返回天和核心舱，关闭舱门，出舱活动取得圆满成功。
(16)力箭一号遥七运载火箭发射成功
5月21日12时05分，力箭一号遥七运载火箭在东风商业航天创新试验区发射升空，将搭载的泰景三号04星、泰景四号02A星、星睿十一号卫星、星迹源一号卫星、立方108 001星、西光壹号02星共6颗卫星顺利送入预定轨道，飞行试验任务获得圆满成功。这次任务是力箭一号运载火箭的第7次飞行。
(17)我国成功发射中星3B卫星
5月20日19时50分，我国在文昌航天发射场使用长征七号改运载火箭，成功将中星3B卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该星主要用于为用户提供话音、数据、广播电视传输业务。
(18)中国水陆两栖飞机“鲲龙”在大兴安岭地区完成首次飞行
5月22日，记者从中国航空工业集团(简称中航工业)获悉，中国自主研制的水陆两栖飞机AG600“鲲龙”22日在黑龙江大兴安岭地区完成首次飞行。
当日9时59分，大型水陆两栖飞机AG600在加格达奇光明机场起飞，12时03分在该机场平稳降落，历时2小时4分钟，完成了在大兴安岭地区首次空域适应性飞行。
据介绍，本次适应性飞行，为AG600飞机熟悉大兴安岭林区山形地貌、气候特征奠定基础。当天还进行了AG600飞机在该地区的首次灭火任务基本操作训练。
(19)我国科学家利用FAST发现罕见掩食脉冲星
中国科学院国家天文台韩金林研究员带领团队利用中国天眼FAST发现了一个罕见的毫秒脉冲星，与伴星以3.6小时的周期相互绕转，且有六分之一的时间被伴星遮挡(即掩食，犹如日食或月食)。这一发现对恒星演化理论、致密星吸积物理和双星并合引力波源研究具有重要意义。
恒星演化理论认为，质量越大的恒星演化速度越快。在双星系统中，较大质量的恒星一般会率先演化，最后塌缩成密度极高的致密星，比如中子星或黑洞。在这个阶段，较小质量的伴星应该会继续演化。但这颗伴星在演化时，物质会被致密星吸积，伴星会因为质量流失而体积膨胀，甚至膨胀到把致密星揽入怀中，一起在公共的氢元素包层中演化约一千年。在这个过程中，具有强引力的致密星一方面贪婪吸积伴星的物质，使其自转加快。另一方面，致密星与伴星相互绕转的过程中，把公共的氢包层全部吹散，留下伴星中心燃烧的内核。
千年之后，经历这一过程的双星最终留下快速自转的致密星与高温氦星，在非常紧密的轨道上相互绕转。然而，这类特殊的双星系统在宇宙中存活时间仅约一千万年，对于138亿年的宇宙而言，如同夜空中稍纵即逝的流星。根据该团队所做的模拟分析，银河系千亿颗恒星中，这样的系统在银河系中仅有几十个。因此，它们极为罕见，且难以观测。
(20)我国自主研发的自航式养殖工船在广东江门下水
5月27日，我国自主研发的自主航行水体自然交换型养殖工船“湾区伶仃”号在广东江门下水。该船总长155.8米，续航里程2000海里，具备12级台风下的自航能力，投入使用后，将加速传统渔业向深远海智能化转型。
(21)天问二号成功发射 我国开启小行星探测与采样返回之旅
5月29日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将行星探测工程天问二号探测器发射升空，我国首次小行星探测与采样返回之旅正式开启。
今天凌晨1时31分，长征三号乙运载火箭点火起飞，飞行约18分钟后，将天问二号探测器送入地球至小行星2016HO3转移轨道。
天问二号主要任务目标是对小行星2016HO3进行探测、取样并返回地球，预计于2027年底着陆地球并完成回收。此后再对主带彗星311P开展科学探测。
2016HO3小行星是地球的准卫星之一，是研究太阳系的形成和演化历史的活化石。它同时环绕太阳和地球运转，轨道相对稳定，方便探测器采样并返回地球。
主带彗星311P是运行在火星和木星轨道之间小行星带中的一个小天体，对它进行探测，有助于了解小天体的物质组成、结构和演化机制。
(22)中国第41次南极考察任务全部完成
记者从自然资源部了解到，“雪龙2”号极地科考破冰船已于5月28日晚抵达海南海口，标志着中国第41次南极考察任务全部完成。
此次考察的最大亮点是我国首次在南极秋季开展以罗斯海生态系统为主要研究对象的联合航次，成功实现了传统南极考察由夏季向自然条件更为恶劣的秋冬季延伸，在水体结构、低营养级生物、磷虾和高营养级生物考察方面均有新发现。
“雪龙2”号完成的此次考察任务是我国极地单船考察历时最长的一次，进一步推动了极地科研、后勤保障的国际合作，探索了开展国际化、跨季节、跨学科综合调查的新途径新方法。
(23)我国成功发射实践二十六号卫星
5月29日12时12分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征四号乙运载火箭，成功将实践二十六号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该卫星主要用于国土普查、环境治理等领域，为国民经济建设提供信息服务。
6.新法速递
(1)《最高人民法院 最高人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》发布
为依法保护黑土地，惩治破坏黑土地资源犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国黑土地保护法》等法律的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条违反土地管理法规，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的非法占用耕地，改变被占用耕地用途，造成耕地毁坏：
(一)非法占用黑土地实施建房、建窑、建坟、挖湖造景等工程建设的;
(二)非法占用黑土地实施挖砂、采石、采矿、取土等活动的;
(三)非法占用黑土地排放污染物、堆放废弃物等造成黑土地被严重污染的;
(四)其他非法占用黑土地，改变被占用黑土地用途，造成黑土地毁坏的情形。
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的“数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏”：
(一)非法占用并毁坏属于永久基本农田的黑土地三亩以上，或者非法占用并毁坏永久基本农田以外的黑土地六亩以上的;
(二)非法在属于永久基本农田的黑土地上取黑土五百立方米以上，或者非法在永久基本农田以外的黑土地上取黑土一千立方米以上的;
(三)非法占用并毁坏黑土地，或者非法在黑土地上取黑土，数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应标准的比例折算合计达到标准的;
(四)二年内曾因非法占用农用地受过二次以上行政处罚，又非法占用并毁坏黑土地，数量达到第一项至第三项规定标准一半以上的。
第二条违反矿产资源法的规定，非法开采属于矿产资源的黑土，符合刑法第三百四十三条第一款规定的，以非法采矿罪定罪处罚。
第三条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染黑土地，符合刑法第三百三十八条第一款规定的，以污染环境罪定罪处罚。
实施前款行为，致使属于永久基本农田的黑土地六亩以上或者永久基本农田以外的黑土地十二亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的，应当认定为刑法第三百三十八条第一款规定的“情节严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
实施第一款行为，致使属于永久基本农田的黑土地三十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的，应当处七年以上有期徒刑，并处罚金。
第四条实施本解释第一条、第二条或者第三条规定的行为，同时构成非法占用农用地罪、非法采矿罪或者污染环境罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第五条明知是犯罪所得的黑土及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒，符合刑法第三百一十二条规定的，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪妥当定罪量刑。
实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。
第六条实施破坏黑土地资源犯罪，具有下列情形之一的，从重处罚：
(一)在行政主管部门作出责令停止违法行为、限期改正等行政处理决定后继续实施相关行为的;
(二)暴力抗拒、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
(三)向国家工作人员行贿的。
实施前款第二项、第三项规定的行为，同时构成妨害公务罪、袭警罪、行贿罪等其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
第七条组织他人实施破坏黑土地资源犯罪的，应当按照其组织实施的全部罪行处罚。
对于受雇佣为破坏黑土地资源犯罪提供劳务的人员，除曾因破坏土地资源受过刑事处罚的以外，一般不以犯罪论处。
第八条单位实施破坏黑土地资源犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。
第九条多次实施破坏黑土地资源犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次实施破坏黑土地资源行为未经处理的，数量、数额累计计算。
第十条实施破坏黑土地资源的行为，在认定是否构成犯罪以及裁量刑罚时，应当综合考虑行为动机目的、对黑土地资源的破坏程度、是否积极履行生态环境修复责任等情节，综合评估社会危害性，准确认定是否构成犯罪，妥当裁量刑罚，确保罪责刑相适应。
第十一条对于实施破坏黑土地资源的相关行为被不起诉、宣告无罪或者免予刑事处罚的行为人，依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的，依法移送有关主管机关处理。
第十二条对于涉案黑土地类型、面积，涉案黑土体积、数量、价值等专门性事实问题，可以依据鉴定机构出具的鉴定意见，或者农业农村、自然资源、水行政、生态环境等主管部门出具的认定意见，或者价格认证机构、国务院相关主管部门指定或推荐的机构、地市级以上人民政府相关主管部门出具的报告，结合其他证据作出认定。
第十三条本解释所称“黑土地”，是指《中华人民共和国黑土地保护法》第二条第二款所规定的黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。
盗挖、滥挖、非法买卖前款规定相关区域的林地、草原、湿地、河湖等范围内农用地的黑土，参照本解释的规定定罪量刑。
本解释自2025年5月6日起施行。
(2)中央军委主席习近平签署命令 发布《军事科研奖励条例》
中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军事科研奖励条例》，自2025年7月1日起施行。
《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，落实全面实施科技强军战略要求，深刻总结军事科研奖励制度改革成果，对新形势下军事科研奖励工作进行系统规范，是开展军事科研奖励工作的基本法规依据。
《条例》共8章42条，适应军事科研工作创新发展、向战为战的形势任务需要，鲜明立起战斗力这个唯一的根本的标准，设置了军事特色鲜明、结构层级合理、评价标准科学、与国家和军队重大战略需求紧密结合的军事科研奖励体系;构建了职责明确、程序严密的组织管理模式;规范了奖励推荐、评审、授奖和异议处理等全流程工作;完善了作风纪律、问责处理、保密管理等有关要求，并明确了相关适用情形。《条例》的发布施行，对有序开展军事科研奖励工作提供了制度保障，有利于增强军事科研创新活力，加快军事理论和国防科技创新步伐，以高质量科技供给助推新时代强军事业发展。
7.地方要闻
(1)福州长乐国际机场二期扩建工程主跑道全线贯通
5月1日，福州长乐国际机场二期扩建工程新建主跑道全线贯通，包含航站楼、塔台在内的核心区主体基本完成。预计2026年建成后，福州机场的年旅客吞吐量将达到3600万人次。
(2)江苏省101座船闸取消收费 新建船闸不再收费
5月1日起，江苏省取消省内101座船闸收费，这一举措预计每年可减轻企业和社会物流成本近2亿元，今后新建船闸也不再收费，这是江苏省促进物流降本增效、积极主动服务建设全国统一大市场的一项重要举措。
(3)全球首个世界人形机器人运动会8月将在北京举办
2025世界人形机器人运动会将于今年8月在北京举办，5月7日倒计时100天。这是全球首个以人形机器人为参赛主体的综合性运动会，由主体赛事和外围赛事组成，主体赛事包括竞技赛、表演赛和场景赛三大类，通过体育竞赛形式展示人形机器人标志性应用成果，推动机器人技术进步和产业加速发展。
(4)黑龙江省三个中俄口岸明水期正式通航
记者从黑龙江出入境边防检查总站了解到，5月7日上午，黑龙江沿岸的黑河、同江、抚远三个口岸明水期航运正式恢复开通。开通首日，共有1700多名中俄旅客通过水运口岸航运的方式来往两国。
(5)渝厦高铁重庆段试运行
渝厦高铁重庆东至黔江段5月9日进入运行试验阶段，预计今年6月具备开通运营条件。届时，重庆主城区至黔江区的列车运行最快时间将从现在的4小时缩短至1小时内，加快形成重庆至厦门的高速铁路主通道，带动沿线地区经济社会发展。
(6)第二十七届海峡两岸经贸交易会在福州开幕
第二十七届海峡两岸经贸交易会5月18日在福建福州开幕。交易会将推出一系列两岸经贸交流活动，提供产业合作推介平台等，推动闽台合作向更宽领域、更深层次迈进。
(7)国际月季大会今天在北京开幕
5月11日，第九届国际月季大会在北京开幕，本届大会吸引了全球26个国家和地区的近800名科学家、企业家及爱好者参会，围绕月季遗传学和基因组学、育种等议题开展深入交流与探讨。
(8)2025北京长城文化节开幕
5月13日，以“长城之约 和合共生”为主题的2025北京长城文化节开幕。长城沿线各省(区、市)将开展持续全年的长城主题文化活动。目前，北京市已构建起全方位长城保护规划体系，备受关注的中国长城博物馆重建工程将在今年内完工。
(9)中拉互联网发展与合作论坛在西安开幕
中国与拉美及加勒比国家互联网发展与合作论坛5月15日在西安开幕，围绕“共享数字经济发展机遇”“共同维护网络空间安全”“共商人工智能发展治理”等议题展开讨论，深化中拉国家在互联网领域的交流合作。
(10)2025年中国网络文明大会将在安徽合肥举办
国务院新闻办公室5月14日召开发布会，中央网信办、安徽省等相关负责人介绍了“2025年中国网络文明大会”的相关筹备情况。大会以“汇聚网络正能量 引领时代新风尚”为主题，将于6月10日至11日在安徽合肥举办，包括开 幕式及主论坛、14场分论坛和“科技·点亮网络文明时空”主题活动等。目前，各项筹备工作已经基本就绪。
据介绍，大会届时还将发布2025年网络文明建设优秀案例、青年网络文明倡议，以及启动2025年全民数字素养与技能提升月活动。
(11)第四届中国—中东欧国家博览会在浙江宁波开幕
5月22日，第四届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会在浙江宁波开幕。博览会以“向新、向实、向未来”为主题，分设中东欧展区和出口消费品展区，展览总面积达8万平方米。来自中东欧14国和英国、法国、德国等其他9国的435家企业参展，实现从中东欧向“中东欧+”的拓展，展出展品近万种。72个国家和地区的超3000名境外采购商注册参会。展会为期4天，其间还将举办人文交流、会议论坛等多项活动。
(12)第七届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆开幕
第七届中国西部国际投资贸易洽谈会5月22日在重庆开幕。本届西洽会展览规模11万平方米，共有39个国家和地区的1300多家企业(机构)参会参展，其间将举办“外贸优品中华行—重庆站”及全球采购对接会等34场活动。
(13)2025上合组织国家媒体合作论坛在新疆举行
2025上合组织国家媒体合作论坛5月23日在新疆乌鲁木齐举行。论坛以“共建美好家园 共创繁荣未来”为主题，来自上海合作组织成员国、观察员国和对话伙伴共26个国家的300余位主流媒体代表、专家学者和企业代表参加。
(14)2025年新疆旅游和发展大会召开
2025年新疆旅游发展大会是指2025年5月25日至26日在阿克苏地区举行的活动，由新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团主办，新疆维吾尔自治区文化和旅游厅、阿克苏地区行署承办，是兵地首次联合举办。2025年5月16日，2025年新疆旅游发展大会新闻发布会在乌鲁木齐市召开，确定于5月25日至26日在阿克苏地区库车市举办。该届旅游发展大会以“旅游促三交、文旅产业集群建设、龟兹文化”三大主题为核心，有文化和旅游部领导、中央电视台领导、驻华使节代表、19援疆省市代表、世界旅游联盟代表、国际旅行商代表、国内知名文旅企业代表及文艺界代表出席。大会策划了国际旅行商大会、文旅项目观摩、2025援疆银发旅游专列接车仪式、国乐大师方锦龙“乐起龟兹”琵琶古乐盛典等配套活动。还特别设计了龟兹小巷活动考察、龟兹魏晋遗址博物馆观摩等特色活动。
(15)2025文化强国建设高峰论坛在深圳开幕
5月26日，2025文化强国建设高峰论坛在广东深圳开幕。
与会嘉宾认为，习近平总书记在二十届中共中央政治局第十七次集体学习时发表的重要讲话，深刻阐明建设文化强国、推动文化改革发展一系列重大问题。党的 二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，明确提出深化文化体制机制改革的重大任务。要锚定建设文化强国目标，增强责任感紧迫感，以更大魄力推动文化体制机制改革，进一步解放和发展文化生产力，扎实推动文化繁荣。
本届论坛主题为“深化文化体制机制改革 激发文化创新创造活力”，由中宣部主办。中央宣传文化单位、各省区市党委宣传部、中央有关部委、部分文化企事业单位有关负责同志和有关智库专家学者等参加论坛。
2025文化强国建设高峰论坛5月27日举行了10场平行论坛。在主流媒体系统性变革论坛上，与会嘉宾表示，主流媒体已成为充满活力的创新平台，需深化创新成果转化运用，持续深耕人工智能、5G、超高清等优势领域，提升内容穿透力，进一步推动构建多维度、全产业链的“全域传媒”新生态。
在电影业高质量发展论坛上，各界嘉宾共话电影业繁荣发展。与会嘉宾表示，需重视电影文学剧本创作、人才培养;重视电影经济，促进多元化融合;重视电影科技，提升工业化制作水平。
此外，论坛还围绕繁荣文艺创作、加强文化遗产保护传承、文化和科技融合发展等主题展开交流研讨。
(16)第九届中国成都国际非物质文化遗产节开幕
第九届中国成都国际非物质文化遗产节5月28日开幕。本届非遗节以“增进交流互鉴 激发传承活力 共享美好生活”为主题，创新推出“主宾国+主宾城市”办节模式，汇聚来自60多个国家和地区的600余个非遗项目，以及国内400余名非遗代表性传承人参与，充分展现非遗系统性保护的中国经验。
(17)2025中国大运河文化带京杭对话在京开幕
5月29日，2025中国大运河文化带京杭对话在北京大运河博物馆开幕，现场正式启动“中国大运河IP大家庭全球传播活动”，发布了“京杭对话”大运河吉祥物IP和《中国大运河文博图鉴》等。
(18)2025中国—上海合作组织人工智能合作论坛举办
5月29日，2025中国—上海合作组织人工智能合作论坛在天津举办。作为论坛成果之一，中国发布“中国—上合组织国家人工智能应用合作中心建设方案”并发出共建邀请。依托此平台，中国将与共建国在人工智能这一新领域，共同开发主权大模型，建设高质量数据集，建立产业供需对接绿色通道，加强人才交流互访。
(19)“世界市长对话·上海暨2025年上海国际友好城市合作论坛”举行
5月29日，“世界市长对话·上海暨2025年上海国际友好城市合作论坛”在上海举行，全球22个国家的26个上海国际友好城市市长及代表，共同讨论面向未来的城市交流和合作。论坛期间，上海还与老挝万象、格鲁吉亚第比利斯等城市签署友好合作交流文件。
(20)新疆独库公路恢复通车
新疆独库公路5月31日恢复通车。独库公路是国道G217线的一段，北起独山子，南至库车，全长561公里，穿越雪山、草原、峡谷等多种地貌，是一条纵贯天山的景观大道。受气候与地质条件影响，独库公路每年仅开行约4个月。
(21)2025中华龙舟大赛四川巴中恩阳站落幕
2025中华龙舟大赛四川巴中恩阳站的比赛5月31日落幕，6个组别的19项冠军各有归属。其中，广东顺德乐从队夺得职业男子组的全部四项冠军。首次设立的U16特别组中，100米、200米两项冠军被河南漯河郾城区第二初级实验中学夺得。他们也成为中华龙舟大赛历史上首个U16组别的冠军队伍。
二、国际部分
1.韩德洙宣布参选新一届韩国总统
韩国代总统兼国务总理韩德洙5月1日宣布辞去代总统及总理职务，并于5月2日宣布参加6月3日举行的新一届总统大选。1日在韩德洙宣布辞职后，按顺位应接任代总统的经济副总理兼企划财政部长崔相穆因面临在野党的弹劾也宣布辞职。按照规定，代总统改由分管社会事务的副总理兼教育部长李周浩担任。
1日早些时候，韩国大法院对在野党共同民主党总统候选人李在明涉嫌违反《公职选举法》一案进行宣判，决定以有罪宗旨将该案发回二审法院重新审理。
2.美国鞋业协会致信美政府 要求对鞋类给予关税豁免
据美国媒体5月2日报道，美国鞋业批发商与零售商协会本周致信美国政府，要求对鞋类给予关税豁免。这封信由耐克、阿迪达斯等76个鞋类品牌签署，信件表示，加征关税导致成本上涨，如果不能立即解除所谓“对等关税”，大批企业将倒闭。
联合国粮食及农业组织2日发布报告称，受美国关税政策等因素影响，4月份全球食品价格环比上涨1%，同比上涨7.6%。
德国化工巨头巴斯夫集团2日警告说，美国的单边举措正在破坏产业链稳定，导致客户信心下滑、订单波动加剧。德国电视二台2日发布的最新民调显示，德国民众普遍对本国经济前景持悲观态度，并认为当前困局与美国推行的贸易保护主义政策直接相关。
3.欧元区经济景气指数下滑至2024年12月以来最低
欧盟统计局5月2日公布的初步统计数据显示，欧元区4月通胀率按年率计算为2.2%，高于预期。此外，欧盟近日公布的2025年4月欧元区经济景气指数降至93.6，达到2024年12月以来的最低水平。
4.美对进口汽车零部件征收25%关税措施生效
美国对进口汽车零部件征收25%关税的措施5月3日生效。据美国媒体当天报道，这将导致美国消费者和车企利益受损，可能会永久改变美国汽车行业。报道说，一段时间内美国汽车行业成本可能因该措施增加数百亿美元，每辆车的额外关税成本或达到约4000美元。通用汽车公司称，该公司今年可能因此损失40亿—50亿美元。除了新车价格，修车价格也将上涨。这将加剧整体通货膨胀。报道还称，为尽量减少美国关税政策冲击，美国汽车经销商此前尽力增加库存，但库存预计将在7月份耗尽。
5.澳大利亚工党赢得联邦选举
澳大利亚5月3日举行联邦选举。初步计票结果显示，澳大利亚总理阿尔巴尼斯率领的执政党工党赢得150个席位中的80多席，超过半数，赢得选举，获得组建多数党政府资格。阿尔巴尼斯将连任。
6.8个主要产油国将连续两个月超预期增产
石油输出国组织(欧佩克)日前发表声明说，鉴于当前市场基本面稳健，石油库存处于低位，沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克等8个欧佩克和非欧佩克产油国决定在今年6月日均增产41.1万桶。这将是8国连续第二个月以高于预期的幅度增产石油。
7.伊朗公布新型弹道导弹
伊朗国防部5月4日晚公布一款名为“卡西姆·巴西尔”的新型弹道导弹，导弹射程为1200公里。伊朗国防部长纳西尔扎德表示，“萨德”反导系统无法拦截这种新型导弹。他还说，如果伊朗遭到攻击，将予以强烈反击。
8.默茨经两轮投票当选德国总理
德国联邦议院5月6日召开全体会议选举德国联邦政府总理，拥有最多席位的联盟党的总理候选人默茨在首轮投票中未能获得过半数的316票。
5月6日下午，德国联邦议院举行第二轮投票，默茨获得325票。当天，默茨宣誓就任德国总理。
9.韩国首尔高等法院延期重审李在明案
韩国首尔高等法院5月7日表示，接受韩最大在野党共同民主党总统候选人李在明方面提出的申请，决定将李在明涉嫌违反《公职选举法》一案的二审重审首次开庭日期延期至总统选举后的6月18日进行。据韩国民调机构月初发布的大选热门人选支持率民调结果，李在明以42%的支持率居首。
10.美联储连续第三次维持利率不变
美国联邦储备委员会5月7日宣布，将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间不变。这是自今年1月和3月以来，美联储连续第三次决定维持利率不变。美联储决策机构联邦公开市场委员会在当天发表的声明中说，近几个月来美国通货膨胀一定程度上处于高位，经济前景的不确定性进一步增加，失业率上升和通胀加剧的风险有所增加。
美联储主席鲍威尔在当天的发布会上表示，美国政府加征关税的规模远远大于预期，美国政府的政策仍在不断变化中，其对经济的影响仍然高度不确定。如果大幅加征关税的政策持续，可能会导致通胀上升。美联储将根据后续经济数据来确定适当的货币政策。
11.欧洲复兴开发银行下调本地区增长预期
欧洲复兴开发银行5月13日发布最新的《区域经济展望》报告，报告称，受美国关税政策导致不确定性、外部需求疲软等因素影响，将2025年该银行经营区域包括中欧、东欧等经济增长预期下调0.2个百分点至3%。这是欧洲复兴开发银行继2月份下调0.3个百分点之后再次下调这一预期。同一天，德国经济研究所发布报告称，受美国关税政策等影响，今年德国经济将萎缩0.2%，这将是德国经济连续第三年萎缩。
12.侵华日军细菌战三支部队档案在日公开
5月14日，侵华日军细菌战三支部队的档案文件在日本国立公文书馆公开展示。文件记录了部队成员姓名、出生日期、兵种等信息。这些文件原藏于日本厚生劳动省，2024年3月被移交至日本国立公文书馆。日本细菌战研究专家、滋贺医科大学名誉教授西山胜夫14日表示，在这些此前被认为可能不存在的资料面前，否认相关部队存在的说法不再成立。
13.世界卫生大会再次拒绝涉台提案
第78届世界卫生大会5月19日在日内瓦开幕。大会作出决定，拒绝将个别国家提出的所谓“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。这是世卫大会连续第九年拒绝涉台提案。
中方表示，今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复回归中国80周年，台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。联大第2758号决议和世卫大会第25.1号决议早已彻底解决包括台湾在内全中国的代表权问题。世卫大会已连续多年拒绝所谓涉台提案，捍卫了联合国权威和战后国际秩序。事实证明，“台独”这条邪路根本走不通。
14.美“星舰”第九次试飞未能成功
美国太空探索技术公司新一代重型运载火箭“星舰”5月27日进行第九次试飞。火箭在得克萨斯州发射升空后，第一级助推器发生爆炸。火箭第二级飞船虽进入太空，但随后失控并解体。包括部署模拟卫星在内的几项关键任务均未完成。飞船残骸预计将落入印度洋水域。
在今年1月、3月进行的两次“星舰”试飞中，火箭第二级飞船都在上升期间快速解体。
15.美国国际贸易法院裁定禁止执行美政府多个关税行政令
美国国际贸易法院5月28日裁定，美国政府依据《国际紧急经济权力法》发布对多国加征关税的行政令属越权行为，是非法的，禁止执行相关行政令。该裁决针对的是美国5家小企业和美国12个州分别在4月14日和4月23日对美政府发起的诉讼。美国政府方面已宣布提起上诉。
2025年5月时政文件
1.《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》印发
近日，农业农村部、科技部、教育部、工业和信息化部、财政部、水利部、中国科学院等7部门联合印发《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》(以下简称《实施意见》)，推进构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。
《实施意见》指出，切实把科技创新摆在农业现代化建设突出重要位置，发挥新型举国体制优势，强化企业科技创新主体地位，加强创新资源统筹和力量组织，优化科技组织模式和创新范式，改善创新生态和科研环境，提升农业科技系统化组织水平和体系化攻关能力，实现高水平农业科技自立自强，为农业强国建设提供强有力的支撑。
《实施意见》强调，加快提升农业科技创新体系整体效能，必须坚持进一步全面深化改革，坚持农业科技公共性基础性社会性定位，坚持产业需求导向，坚持守正创新，坚持人才引领发展。明确到2035年，建成运转高效的农业科技创新体系，农业科技创新和产业创新深度融合，农业科技创新整体水平居于世界前列，实现高水平农业科技自立自强。
《实施意见》部署了8项重点任务。一是强化相关科研院所、高校科技创新核心使命，二是加快培育壮大农业科技领军企业，三是优化农业科技创新组织机制，四是建强农业科技人才队伍，五是提升农业科技条件支撑能力，六是加快农业科技成果转化，七是推动农业科技高水平开放合作，八是改善农业科技创新生态。
《实施意见》要求，在中央科技委领导下，要加强农业科技工作央地联动和部际协调。各省(自治区、直辖市)结合实际建立农业科技管理协调机制，建立农业科研机构创新能力和省域农业科技创新效能监测机制，细化任务分工，强化工作调度，推动各项工作落实落地。
2.《关于组织实施教师教育能力提升工程的通知》印发
近日，教育部、国家发展改革委联合印发《关于组织实施教师教育能力提升工程的通知》(以下简称《通知》)，对“十四五”到“十五五”期间完善中国特色教师教育体系、进一步提升教师教育能力有关工作作出部署。
实施教师教育能力提升工程，是落实习近平总书记关于健全中国特色教师教育体系重要指示精神，推进教师教育高质量发展、培养高水平教师的重要举措。《通知》立足教育强国建设新要求，围绕重点支持建设一批高水平教师教育院校，打造支撑引领中国特色教师教育体系高质量发展的核心引擎与战略支柱目标，突出重点、强化布点、凸显特点、把好节点，以培养未来教师科学能力、实践能力为重点，硬投资和软建设相结合，全面提升教师教育能力，着力建设具有中国特色、一流水平的教师教育学院、学科专业和课程，构建自主的教师教育学科体系。
《通知》从构建教师人才培养新模式、搭建教师教育研究新平台、夯实教师教育改革新支撑、建设引领服务社会新高地，以及开创教育国际交流新局面等5个方面对建设单位提出要求，重点支持建设一批高水平教师教育院校，全面提升教师教育能力，完善中国特色教师教育体系。构建教师人才培养新模式。
《通知》提出：开展区域教师队伍需求预测分析，健全学科专业调整与教师队伍需求联动机制，大力发展教育专业学位研究生教育;推动本科和教育硕士整体设计、分段考核、连续培养的“本硕一体化”教师培养模式改革;加大实验教学、实习实践在师范生课程中的比重，保障师范生教育实践不少于18周。
《通知》要求：搭建教师教育研究新平台方面，夯实教师教育改革新支撑。支持高校教师参与中小学教师培训工作，将其从事教师培训等教师专业发展支持服务纳入职称评审、绩效考核工作量;深化教师评价改革，将对基础教育的服务能力和贡献度作为评价导向，对从事师范生培养和教师培训的教师，制定差异化的职称评审、评优评先、专业发展等方案，充分发挥评价的导向引领作用。
《通知》明确：建立教师教育协作发展共同体和师范人才培养的协同机制，强化对相对薄弱师范院校特别是欠发达地区师范院校的引领与支持;要求推进教师教育的国际交流。
同时，《通知》强调：分批次支持高水平教师教育院校建设，将强化资金保障;在“双一流”建设、人才工程项目、科研平台等方面给予政策支持。
3.《2025年汛期科学防灾减灾奋力夺取粮食和农业丰收预案》印发
近日，农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局制定印发《2025年汛期科学防灾减灾奋力夺取粮食和农业丰收预案》(以下简称《预案》)，指导各地狠抓关键农时，落实关键技术，切实减轻灾害损失，全力以赴抗灾夺丰收。
《预案》分灾种明确汛期农业防灾减灾五项重点任务。一是防洪涝降渍害。加快推进农田沟渠修复整治和平原涝区治理，完善防灾减灾物资装备储备和紧急调拨，抢排田间积水、加强灾后田管，促进生产恢复。二是防干旱促生长。做好水源调度，及早做好农灌渠道修缮清淤，一旦出现旱情及时浇水补墒，推广高效节水灌溉技术，落实农艺保墒措施。三是抗高温防热害。坚持“以水调温、叶面喷肥”加强水分管理，调节田间小气候，缓冲高温影响，及时喷施叶面肥增强植株抗性。四是防台风保安全。及时整修加固果树、大棚、圈舍、水产养殖设施等，及时抢收已成熟作物，组织渔船回港避风、渔排养殖人员上岸。五是防病虫减损失。加密监测预警，对重大病虫害，及时开展统防统治、应急防治，严控大面积流行危害。
《预案》要求，要强化部门协同配合，深化部门间常态化协作联动机制，增强工作主动性、针对性、创新性。要强化防灾应急准备，做好救灾物资储备和调剂调运，做好应急救灾机具准备，大力推进高标准农田建设。强化灾害监测预警，加强应急值守，加密灾情调度，适时启动应急响应。强化减灾指导服务，组织专家深入田间地头，评估灾害影响，开展线上线下培训指导。
4.《关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知》印发
近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、商务部、全国总工会、全国妇联办公厅联合印发《关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知》，按照“技能照亮前程”培训行动的总体部署，围绕进一步促进家政服务职业化发展，更好满足人民群众家政服务需求，决定自2025年至2027年组织开展家政服务职业技能专项培训行动，面向有家政领域就业培训意愿的劳动者和已从事家政服务的人员，广泛开展家政领域相关职业(工种)技能培训，每年培训150万人次。
《通知》要求，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，充分发挥相关部门的培训资源优势，积极开展多渠道、多层次家政培训。要适应家政服务劳动用工特点，广泛开展家政服务领域劳动者求职和培训意愿摸排，根据不同就业群体的多样化家政培训需求，制定家政培训项目，择优确定培训机构承接家政补贴培训，引导劳动者参加培训。发挥家政企业培训主体作用，鼓励开展岗前培训、企业新型学徒制培训、技师培训等。引导培训后的劳动者参加职业技能等级认定，加强家政领域就业指导，做好就业对接服务，引导其在家政领域就业。
《通知》强调，加强部门间工作协同，按照职责分工抓好工作落实，强化资金保障，落实培训评价补贴政策，规范培训管理，确保培训质量。
5.《生态环境保护督察工作条例》印发
近日，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验，进一步健全生态环境保护督察工作体制机制，对于坚持和加强党对生态文明建设和生态环境保护的全面领导，深入推进生态环境保护督察工作，全面推进美丽中国建设，具有重要意义。
条例明确了生态环境保护督察应当遵循的5项原则：一是坚持和加强党的全面领导，把牢政治方向;二是坚持以人民为中心，树牢宗旨意识;三是坚持服务大局，树立系统观念;四是坚持问题导向和严的基调，敢于动真碰硬;五是坚持依规依法，做到精准科学、客观公正。在督察工作中要切实把握这些重要原则，确保督察工作沿着正确政治方向、在法治轨道上行稳致远。
根据条例，在党中央集中统一领导下，实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度。省级生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸和补充。
设立中央生态环境保护督察工作领导小组，在中央政治局及其常委会领导下开展工作。根据中央生态环境保护督察工作安排，经党中央、国务院批准，组建中央生态环境保护督察组。
省、自治区、直辖市党委和政府组织开展本行政区域生态环境保护督察工作，根据工作安排，组建省级生态环境保护督察组。
中央生态环境保护督察的对象包括四类：一是省、自治区、直辖市党委和政府;二是生态环境部、承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门;三是从事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关中央企业;四是党中央要求督察的其他单位。
省级生态环境保护督察的对象是本行政区域内地市级党委和政府、省级生态环境主管部门、省级政府有关部门、有关省属企业等。
在督察内容上，中央生态环境保护督察紧紧围绕区域重大战略实施、美丽中国建设等重大任务开展督察，将督察反馈问题整改及长效机制建设情况、人民群众反映强烈的突出生态环境问题及处理情况纳入督察，推动地方党政领导干部、相关部门和单位生态文明建设和生态环境保护责任落实。
省级生态环境保护督察内容在中央生态环境保护督察重点内容基础上，进一步聚焦省、自治区、直辖市党委和政府生态环境保护工作要求及责任落实情况，行政区域内重点流域、区域、领域、行业和突出生态环境问题及处理情况，充分发挥延伸、补充作用。
条例将行之有效的经验做法进行固化，明确中央和省、自治区、直辖市生态环境保护督察采取例行督察和“回头看”、专项督察、生态环境警示片等形式。
生态环境保护督察一般包括督察准备、督察进驻、督察报告、督察反馈等程序环节。
为推动精准科学、依规依法开展督察，条例明确，督察组对督察报告反映的问题制作问题底稿，同时成立独立审核组，对督察报告开展独立审核。对涉及的政策法规及其适用等情形，根据工作需要征求有关部门意见。
督察整改是生态环境保护督察的重要环节。条例设立督察整改专章，规范整改责任主体、推进落实、整改情况报告、调度督促等方面内容。明确被督察对象是督察整改的责任主体，主要负责同志履行第一责任人职责，组织编制整改方案，并按要求抓好推进落实，按时报送整改情况。中央生态环境保护督察工作领导小组办公室和省、自治区、直辖市生态环境保护督察有关工作机构对督察整改任务实施清单化管理，定期组织调度和盯办抽查，推动真正把问题整改到位。
6.《新时代的中国国家安全》白皮书印发
国务院新闻办公室5月12日发布《新时代的中国国家安全》白皮书，旨在全面阐释新时代中国国家安全工作的创新理念、生动实践和建设成果，增进国际社会对中国国家安全的认知和理解。
白皮书指出，中国统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，国家安全形势保持总体稳定、稳中有进，与亚太国家共同维护地区和平和发展，为动荡不安的世界注入可靠的稳定性。
白皮书介绍，总体国家安全观是新中国成立以来第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是当代中国对世界的重要思想理论贡献。新时代的中国国家安全，坚持中国特色国家安全道路，是总体的、系统的、相对的大安全，是以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益为准则的安全，是服务和促进高质量发展的安全，是根据经济社会发展动态调整的安全，是支撑进一步扩大高水平开放的安全，是在法治轨道上规范运行的安全。
白皮书强调，中国国家安全坚决履行党和人民赋予的重大责任，维护中国共产党的执政地位和社会主义制度，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保障高质量发展，维护国家领土完整和海洋权益，确保新兴领域安全可靠，为实现中华民族伟大复兴筑牢安全屏障。中国重视统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，推动开放和安全相互促进、协同提升。中国国家安全坚持以改革创新为动力，以体系化和机制化为主线，健全联动高效的国家安全体系，锻造实战实用的国家安全能力。
白皮书指出，全球安全倡议既是人类命运共同体的“安全篇”，也是总体国家安全观的“世界篇”。中国统筹自身安全和共同安全，主张加强全球安全治理，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推动全球安全治理体系朝着更加公正合理的方向变革。
7.《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布
近日，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。
通知要求，各地区各部门要从作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家事业成败的政治高度，认真抓好《条例》的学习宣传贯彻，推动各级党政机关及其工作人员深刻领会《条例》精神，坚决落实《条例》各项规定，扎实推进节约型机关建设，在全社会进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。
8.《共同保障劳动者合法权益工作指引》印发
《工作指引》列出了十一个方面的重点任务，明确了多部门在保障劳动者合法权益方面的协作机制和具体职责。各部门将联合建立完善信息共享、联合调研、典型案例发布等制度，联合推动与劳动者权益密切相关的法律法规及政策文件的制定修改。根据职能分工及时提供劳动法律政策咨询、法律援助等法律服务。
《工作指引》突出了劳动法律监督协同的重要性，明确深化检察监督、劳动保障监察、劳动安全卫生监督检查与工会劳动法律监督的衔接协作，推动解决劳动者权益保障重点难点问题。强调支持全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，健全“商、调、裁、诉、援、执”全链贯通的劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系，确保劳动者权益得到及时有效的维护。
《工作指引》重点强调促进新兴领域发展和新就业形态劳动者权益维护。各部门将联合推动平台企业与新就业形态劳动者开展常态化协商，健全劳动者权益协商协调机制。联合加强劳动者权益保障平台阵地建设，打造“一体化”“一站式”劳动争议多元解纷平台，推动各类调解力量入驻同级社会治安综合治理中心，为劳动者特别是新就业形态劳动者提供便捷高效的法律服务。
《工作指引》明确，全国总工会每年组织六部门召开交流会商会，就劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障等涉及劳动者切身利益的重大问题进行会商解决。
9.《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》印发
《实施意见》提出，要推动科技服务业全面发展，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署，明确发展任务。要加快转型升级，强化科技服务创新，深化新一代信息技术融合应用，推广应用先进绿色技术，促进与三次产业深度融合，推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
《实施意见》明确，要优化科技服务业发展生态。一是培育壮大服务主体，引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展。二是发展一体化技术市场，优化技术市场政策环境，建设国家统一技术交易服务平台，加速技术要素市场化配置。三是推动质量持续提升，引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识，推广应用先进质量管理和方法，加强服务质量管理。四是强化标准支撑引领，加强标准体系建设，加快研制一批重点领域标准，强化标准实施，提升科技服务业标准化发展水平。五是建设专业人才队伍，加强人才培养基地建设，健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。六是推动集聚发展，建设科技服务业创新发展集聚区，引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。
《实施意见》强调，要加强统筹协调，健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制，创新体制机制，加大政策支持，加强统计监测，深化开放合作，着力提升科技服务业发展环境。
10.《国家网络身份认证公共服务管理办法》公布
《管理办法》共16条，主要规定了四个方面内容：一是明确了国家网络身份认证公共服务及网号、网证的概念、申领方式;二是明确了使用国家网络身份认证公共服务的效力、应用场景;三是强调了国家网络身份认证公共服务平台、互联网平台等对数据安全和个人信息保护的责任;四是对未成年人申领、使用国家网络身份认证公共服务作出特殊规定。
《管理办法》明确网号、网证的自愿使用原则，鼓励有关主管部门、重点行业、互联网平台按照用户自愿原则推广应用网号、网证，但同时保留、提供现有的或者其他合法方式进行登记、核验身份。鼓励互联网平台接入国家网络身份认证公共服务，但应当保障未使用网号、网证的用户与使用网号、网证的用户享有同等服务。
《管理办法》严格依照《个人信息保护法》等规定，充分保护公民个人信息权益。在信息收集方面，对用户选择使用网号、网证登记、核验真实身份的，除法律、行政法规另有规定或者用户同意外，互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息。国家网络身份认证公共服务平台所收集的信息仅限网络身份认证所必要的信息，不收集其他信息，不会影响用户正常使用互联网应用。在信息提供方面，国家网络身份认证公共服务平台坚持“最小化提供”原则，对依法需要核验用户真实身份但无需留存法定身份证件信息的，仅向互联网平台提供核验结果;对依法确需获取、留存用户法定身份证件信息的，经用户单独同意，国家网络身份认证公共服务平台可以向互联网平台提供必要的明文身份信息。对法律、行政法规规定应当履行协助义务的，国家网络身份认证公共服务平台应当依法提供相关信息，但提供的信息仅限网号、网证对应的真实身份信息和认证日志信息。
目前，国家网络身份认证公共服务平台已经上线运行，广大用户可通过国家网络身份认证APP申领并使用网号、网证，以便在互联网服务及有关部门、行业管理中非明文登记、核验真实身份信息，减少相关服务管理环节对个人信息的采集、留存，实现公民身份信息“可用不可见”，同时降低互联网平台在个人信息保护方面的投入成本。
《管理办法》明确，根据法律、行政法规规定，在互联网服务中需要登记、核验用户真实身份信息的，可以使用网号、网证依法进行登记、核验。减少个人身份信息的采集、留存，实现身份数据“可用不可见”的效果，同时也降低个人信息保护方面投入成本。
11.《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》出台
为实施积极应对人口老龄化国家战略，支持老年人实现自我价值，更好为推进中国式现代化贡献“银发力量”，近日，民政部、中共中央组织部、国家发展改革委、教育部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、金融监管总局、市场监管总局、广播电视总局、体育总局、中国科协、中国老龄协会、全国老龄办等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了2029年和2035年支持老年人社会参与的阶段性目标，从提升老年人政治参与水平、推进老年志愿服务常态长效开展、提升老年人参与社会活动质量、强化老年人社会参与保障等4个方面，提出12条政策措施，推动优化完善老年人社会参与政策法规、保障措施和社会环境。
《指导意见》要求，强化老年人政治引领，保障老年人知情权、参与权等合法权利。加强老年志愿服务动员、丰富志愿服务内容、创新志愿服务模式、完善志愿服务保障。创新发展老年教育，丰富老年人文化服务供给，加强老年人体育健身工作。创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位，优化老年人社会参与支持环境，发挥社会组织支持作用。
《指导意见》强调，要健全党委领导、政府主导、部门协同、各方参与的老年人社会参与工作格局，营造支持老年人社会参与的良好氛围。各相关部门要将促进老年人社会参与列入本部门重点工作任务，加强协同配合，结合实际抓好组织实施。
延伸阅读