2025年重要时政汇编第21周时政周报（5.19-5.25）
华图事业单位 | 2025-05-27
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附件：2025年重要时政汇编第21周时政周报(5.19-5.25)
党政专题
1.习近平对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调 坚持科学决策民主决策依法决策 高质量完成“十五五”规划编制工作
中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的 二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中 创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。
我国将于2026年开始实施“十五五”规划，目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议。根据习近平重要指示精神和规划建议起草工作安排，有关方面近期将通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议。
2.习近平在河南考察时强调 坚定信心推动高质量发展高效能治理 奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在河南考察时强调，新时代新征程，河南要认真落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。
5月19日下午，习近平首先来到洛阳轴承集团股份有限公司考察。该公司前身为“一五”期间建成的洛阳轴承厂。在智能工厂，习近平了解企业发展历程，听取不同类型轴承产品用途和性能介绍，走近生产线察看生产流程。他对围拢过来的企业职工说，制造业是国民经济的重要支柱，推进中国式现代化必须保持制造业合理比重。现代制造业离不开科技赋能，要大力加强技术攻关，走自主创新的发展路子。他勉励职工发扬主人翁精神，在企业发展中奋发有为、多作贡献。
随后，习近平来到始建于东汉年间的白马寺考察，详细了解佛教中国化和寺院文物保护情况。他指出，白马寺见证了佛教传入、发展并不断中国化的进程。历史证明，坚持我国宗教中国化方向是完全正确的，要积极引导宗教同中华优秀传统文化相融合、与社会主义社会相适应。
已有1500多年历史的龙门石窟，是重要的世界文化遗产。习近平来到这里，察看石窟整体布局风貌和代表性窟龛、造像，同现场的文物保护工作者亲切交流。他强调，要把这些中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好。游客们见到总书记，都十分欣喜，纷纷向总书记问好。习近平不时同大家交流，特别鼓励小朋友们多到实地寻溯中华文化，从小树立文化自信。他指出，文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
5月20日上午，习近平听取河南省委和省政府工作汇报，对河南各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。
习近平指出，高质量发展是中国式现代化的必然要求。面对复杂的外部环境，要坚定信心，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。河南作为经济大省，要进一步夯实实体经济这个根基，以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。要持之以恒加强重点流域生态保护治理，深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障。
习近平强调，河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。要全面落实党的领导，健全社会治理体制机制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。要突出抓基层、强基础、固根本，推动资源、服务、管理下沉，确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边。要高度重视法治和诚信建设，发挥好法治对社会治理的规范和保障作用，加强诚实守信的价值引导，提高政府诚信、企业诚信、社会诚信水平。要盯牢风险隐患排查和治理，强化社会治安整体防控，有效防范化解重点领域风险，切实维护社会和谐稳定。各级领导干部要主动作为，善于从推进社会治理中总结新形势下党的群众工作规律，针对不同社会群体的特点把工作做细做实。要切实整治形式主义为基层减负，支持基层干部大胆干事、树立威信，支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题。
习近平指出，中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。要在一体推进学查改上下功夫，把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来，切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿，确保学有质量、查有力度、改有成效。学习教育中央指导组要认真履职尽责，把工作重点放到推动解决问题上，精准指导、务求实效。
习近平强调，今年以来，我国一些地区出现旱情，有的还在持续，相关部门要密切配合，加强用水调度，确保城乡居民供水和农业灌溉需求。有旱就可能有涝，要严防旱涝急转。汛期已经到来，各地对防汛抗洪务必精心准备，确保预案充分、应对从容。容易突发山洪、泥石流等自然灾害的地区，要全面落实应急处置责任。
3.习近平向2025年上海合作组织减贫和可持续发展论坛致贺信
5月20日，国家主席习近平向2025年上海合作组织减贫和可持续发展论坛致贺信。
习近平指出，消除贫困是全球性难题，也是世界各国共同目标。中国经过艰苦努力，成功打赢脱贫攻坚战，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，走出一条中国特色减贫道路，谱写了人类反贫困历史新篇章。
习近平强调，减贫问题说到底是发展问题。近年来，上海合作组织积极开展减贫和可持续发展合作，取得显著成果。中方作为上海合作组织轮值主席国，愿同各方持续加强政策沟通，分享减贫经验，深化务实合作，帮助更多国家探索符合自身国情的减贫和可持续发展道路，携手建设远离贫困、共同繁荣的美好世界。
本次论坛当日在陕西西安开幕，主题为“持续减贫 合作发展——推动上合组织国家减贫和可持续发展”，由上合组织睦邻友好合作委员会和陕西省人民政府共同主办。
4.习近平同法国总统马克龙通电话
5月22日下午，国家主席习近平应约同法国总统马克龙通电话。
习近平指出，去年5月我访问法国，双方一致同意弘扬独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的中法建交精神，并为其赋予新的时代内涵。此后，中法合作又取得许多新进展。双方要加强战略沟通，凝聚共识。抓住机遇，深化投资、航空航天、核能等传统领域合作，拓展数字、绿色、生物医药、银发经济等新兴领域合作。增进人文交流，促进人民友好。
习近平强调，今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。中法同为联合国安理会常任理事国和独立自主大国，是战后国际秩序的缔造者、建设者，应该加强团结合作，共同维护联合国权威和地位，维护国际贸易规则和世界经济秩序，践行真正的多边主义。国际形势越是复杂，中法越要作出正确战略抉择，共同做维护国际秩序的可靠力量、促进全球增长的开放力量、引领多边合作的进步力量。
习近平指出，中方始终视欧洲为多极世界的独立一极，支持欧盟加强战略自主，在国际事务中发挥更重要作用，愿同欧方携手应对全球性挑战，达成更多既造福双方、也有利于世界的成果。
马克龙表示，法中、欧中关系至关重要，具有世界意义。无论国际形势如何变化，法方高度重视对华关系、坚定恪守一个中国原则的立场不会有任何改变。愿同中方加强经贸投资及各领域务实合作，保持双边关系良好发展势头，推动法中关系取得更大发展。面对快速变化的国际形势，法方愿同中方在重大问题上加强沟通协调，承担起联合国安理会常任理事国的责任，防止热点问题升级外溢，共同维护世界和地区和平稳定。欧中应进一步密切沟通对话，维护共同利益。
5.习近平对精神文明建设工作作出重要指示强调 推动精神文明建设高质量发展 为强国建设民族复兴提供强大精神力量 蔡 奇出席全国精神文明建设表彰大会并讲话
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对精神文明建设工作作出重要指示。他指出，物质文明和精神文明相协调，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，党中央持续推进社会主义精神文明建设，巩固壮大社会主流价值，全民族精神面貌更加奋发昂扬，人民文明素养和社会文明程度显著提升。
习近平强调，新时代新征程，精神文明建设要有新气象新作为。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化理想信念教育，广泛践行社会主义核心价值观。要更加注重以文化人、以文育人，不断丰富人民精神世界，促进人的全面发展。要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，加强公民道德建设，发挥先进典型示范作用，进一步形成向上向善的社会风尚。要加强组织领导，深化改革创新，广泛动员社会参与，形成齐抓共管的精神文明建设长效机制。通过推动精神文明建设高质量发展，为强国建设、民族复兴提供强大精神力量。
全国精神文明建设表彰大会5月23日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡 奇出席大会并讲话。
蔡 奇在讲话中指出，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，要认真学习领会、抓好贯彻落实。
蔡 奇指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把精神文明建设摆在重要位置，部署和推动一系列重要工作。习近平总书记作出的一系列重要论述和重要指示，科学回答了新时代精神文明建设的一系列重大理论和实践问题，深化了我们党对社会主义精神文明建设的规律性认识，是习近平文化思想的重要组成部分，为做好精神文明建设工作提供了重要遵循。
蔡 奇强调，要全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以精神文明建设高质量发展凝聚推进中国式现代化的强大精神力量。要持续深化理论武装、统筹推进宣传普及、深入推动贯彻落实，把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻不断引向深入。把握精神文明建设的时代特征和发展规律，贯通推进文明培育、文明实践、文明创建。统筹推进城乡精神文明建设，提高文明城市创建质效，推动文明乡风建设。发挥先进典型示范引领作用，加强英模人物学习宣传，在全社会形成向上向善的精神风貌。推动文化繁荣发展，丰富群众文化生活，为精神文明建设提供深厚滋养。要把加强党的领导贯穿精神文明建设工作各方面全过程，把党中央决策部署不折不扣落到实处。
6.习近平同德国总理通电话
5月23日下午，国家主席习近平应约同德国总理默茨通电话。
习近平再次祝贺默茨就任德国总理。习近平指出，当今世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，中德、中欧关系的战略性、全局性意义更加凸显。健康稳定的中德关系符合两国利益，也符合中欧各界期待。中方愿同德方开启全方位战略伙伴关系新篇章，引领中欧关系得到新发展，为世界经济稳定增长作出新贡献。
习近平强调，中德两国始终秉持相互尊重、求同存异、合作共赢精神发展双边关系，这一良好传统需要双方精心呵护、传承发扬。一要夯实政治互信。中国视德国为伙伴，乐见德国发展繁荣，愿同德方密切高层交往，尊重彼此核心利益，巩固两国关系政治基础。二要增强关系韧性。双方既要继续做大汽车、机械制造、化工等传统领域合作存量，也要培育人工智能、量子技术等前沿领域合作增量，加强在气候变化、绿色发展等领域交流合作，为全球可持续发展贡献中德智慧和方案。三要增添合作动能。中方愿同德方分享高水平对外开放带来的发展机遇，希望德方为两国双向投资合作提供更多政策支持和便利，为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。
习近平指出，事实充分证明，中德、中欧关系的正确定位是伙伴，稳定可预期的政策环境是双边合作的重要保障，大国担当是双方的共同使命。今年是中国同欧盟建交50周年，双方要共同总结中欧关系发展成功经验，发出维护多边主义和自由贸易、深化开放互利合作的积极信号。
默茨表示，中国是世界上最重要的国家之一。德中关系发展良好，合作深入、成果丰硕。当前国际形势下，作为世界两大主要经济体，德中合作尤其具有重要意义。德国新政府坚持一个中国政策，愿本着建设性和务实精神推动两国战略伙伴关系取得更大发展。德方期待同中方密切各领域交流合作，坚持开放互利，促进公平贸易，维护世界和平，共同应对气候变化等全球性挑战。欧中关系健康稳定发展符合双方利益，德方愿为此发挥积极作用。
7.习近平向罗马尼亚当选总统达恩致贺电
2025年5月22日，国家主席习近平致电尼库绍尔·达恩，祝贺他当选罗马尼亚总统。
习近平指出，罗马尼亚是世界上第三个同新中国建交的国家。长期以来，中罗双方相互尊重、平等相待，两国互利合作持续推进，传统友谊历久弥坚。当前，世界百年变局加速演进，中罗两国作为好朋友、好伙伴，更要加强沟通、增进共识、深化合作，共同把握时代机遇，携手应对风险挑战。我高度重视中罗关系发展，愿同达恩当选总统一道努力，谱写两国友好合作新篇章，更好造福两国人民。
8.习近平就越南前国家主席陈德良逝世向越共中央总书记苏林和越南国家主席梁强致唁电
5月24日，中共中央总书记、国家主席习近平就越南前国家主席陈德良逝世向越共中央总书记苏林、越南国家主席梁强致唁电，代表中国共产党、中国政府和中国人民表示沉痛哀悼，向陈德良家属致以诚挚慰问。
习近平指出，陈德良同志是越南党和国家卓越领导人，为越南国家发展和革新开放事业作出了重要贡献。作为中国人民的老朋友，陈德良同志为中越两党两国关系发展作出了不懈努力。我相信，在以苏林同志为首的越共中央坚强领导下，越南党、政府和人民必将化悲痛为力量，在社会主义建设事业中不断取得新的成就。
习近平向第二十届中国西部国际博览会致贺信
5月25日，国家主席习近平向第二十届中国西部国际博览会致贺信。
习近平指出，本届西博会聚焦扩大高水平对外开放，深化区域交流合作，助推现代化产业体系建设，对构建新发展格局、高质量共建“一带一路”具有重要促进作用，也为世界各国分享中国西部发展机遇提供了有效平台。
习近平强调，团结才能共赢，携手方可共进。我们愿以这次博览会为契机，同各国朋友进一步加深了解、增进友谊、深化合作，共同维护多边贸易体制和全球产业链供应链稳定畅通，为促进世界经济繁荣发展注入新动力。
第二十届中国西部国际博览会当日在四川省成都市开幕，主题为“深化改革增动能 扩大开放促发展”，由四川省人民政府主办。
10.李 强主持召开国务院常务会议
国务院总理李 强5月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》，研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》。
会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。
会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，进一步细化重点任务和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动。要深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，积极探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式。要健全奖罚分明的制度机制，坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，研究完善激励约束政策，吸引更多社会资本参与生态文明建设。
会议决定将《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》提请全国人大常委会审议。会议指出，食品安全关系生命健康，要按照急用先行的原则完善有关法律规定，构建更加科学严谨的食品安全标准特别是强制性标准体系。要进一步推动食品安全治理模式向事前预防转变，强化全链条监管，推进监管重心下沉，严格日常监督检查。要突出重点领域开展专项治理，强化监督抽查结果处理，对发现的问题依法严惩、绝不姑息，持续完善食品安全体系。
11.李 强同印尼总统共同出席中国—印尼工商界晚宴并致辞
当地时间5月24日晚，国务院总理李 强在雅加达同印度尼西亚总统普拉博沃共同出席中国—印尼工商界晚宴并致辞。
李 强表示，今年是中印尼建交75周年，也是万隆会议举行70周年。中印尼始终秉持团结、友谊、合作的万隆精神，开展全方位务实合作，实实在在惠及两国，为世界经济注入确定性。今年以来，中国经济实现较快增长，展现强劲的内在驱动力，同时蕴含巨大增量空间。中方愿与印尼等各国共享发展机遇。希望中印尼工商界加强对接，促进合作结出更多硕果。
普拉博沃表示，印尼同中国的关系是21世纪最具战略性、最富发展前景的双边关系之一。印尼方愿同中方加强各领域合作，发扬万隆精神，维护亚洲和平稳定繁荣。
晚宴前，两国领导人共同参观万隆会议70周年纪念展和中印尼经贸合作成果展。
时事热点
1.4月份我国经济延续向新向好发展态势
国务院新闻办公室5月19日举行新闻发布会。国家统计局发布数据显示，4月份，我国经济顶住压力稳定增长，延续向新向好发展态势。
4月份，生产供给较快增长。规模以上工业增加值同比增长6.1%，是去年以来月度增速中比较快的速度。4月份，服务业生产指数同比增长6%，其中，信息和商务服务业等稳定增长，增速快于全部服务业。
4月份，国内需求稳步扩大。
从消费来看，消费品以旧换新政策效应持续释放，市场销售保持稳定增长。4月份，社会消费品零售总额同比增长5.1%，其中，消费品以旧换新相关商品销售大幅增长，合计拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。
从投资来看，1—4月份，固定资产投资同比增长4%，投资规模持续扩大。其中，设备工器具购置投资同比增长18.2%，对全部投资增长的贡献率达到64.5%。
4月份，新质生产力成长壮大。规模以上高技术制造业增加值同比增长10%，快于全部规模以上工业3.9个百分点。从行业看，航空航天相关设备制造、集成电路制造增加值分别同比增长21.4%和21.3%;从产品看，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池、工业机器人产量分别增长38.9%、61.8%和51.5%。
从下阶段情况看，随着更加积极有为的宏观政策加力实施，消费动能不断壮大，创新动能继续成长，我国经济有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
2.今年我国将新改建农村公路10万公里
今年，交通运输部将实施新一轮农村公路提升行动，加快完善现代化农村交通运输体系。今年我国计划新改建农村公路10万公里，新增通三级及以上等级公路乡镇250个。实施农村公路危旧桥改造3000座，修复性养护工程10万公里。
此外，今年交通运输部还将推动农村公路数字化转型，开展农村公路“一路一档”信息化建设，推进农村公路路况自动化检测。在交通运输基础设施建设和管护领域加大以工代赈推广力度，进一步扩大实施范围和受益对象，将农村公路管护领域就业岗位稳定在85万个。
3.我国卫星导航产业产值创新高
记者从中国卫星导航定位协会获悉，2024年我国以北斗为核心的卫星导航与位置服务产业总体产值达到5758亿元人民币，同比增长7.39%，产业规模持续扩大。
同时，北斗进入规模化应用新阶段，全面融入电力、通信、交通运输等国家重要基础设施建设，以及大众消费、共享经济等多个领域。最新数据显示，2024年国内卫星导航定位终端产品总销量超过4.1亿台，其中具有卫星导航定位功能的智能手机出货量达到2.94亿台。
此外，作为联合国认可的全球卫星导航系统核心供应商，北斗系统已经全面进入民航、海事、移动通信等11个国际组织的标准体系。
4.我国启动托育服务质量提升三年行动
国家卫生健康委等单位近日启动了全国托育服务质量提升三年行动，围绕机构管理、规范服务、医育结合等多个方面明确规范，提升托育服务的安全性、规范性和科学性，建立跨部门综合监管机制。到2027年底，我国托育服务规范化水平将显著提升。
5.中国进出口银行1—4月投放制造业中长期贷款超1800亿元
中国进出口银行发布的数据显示，1—4月投放制造业中长期贷款超1800亿元。4月末，制造业中长期贷款余额达1.8万亿元，重点支持了船舶、工程机械等制造业产品出口，积极满足科技型企业全周期金融需求，全力支持现代化产业体系建设。
6.中国现有水库总库容超1万亿立方米
5月19日，国际大坝委员会第28届大会在成都开幕。记者从大会上了解到，近年来，中国探索建设安全大坝、生态大坝、智能大坝，取得显著成效。截至2024年底，中国现有水库大坝9.5万座，总库容超1万亿立方米。
7.鸿蒙电脑正式发布 国产操作系统实现重要突破
5月19日，首次应用华为鸿蒙操作系统的个人电脑正式发布，这也是我国首款从操作系统内核完全自主研发的个人电脑。预计到今年年底，将支持超过2000个以上的融合应用。鸿蒙电脑的诞生意味着“国产芯+国产系统”实现了软硬件自主可控。
8.今年经深圳各口岸出入境人员突破1亿人次
据深圳边检总站统计，今年截至5月19日，经深圳各口岸出入境人员突破1亿人次，较2024年提前了24天。其中，日均查验出入境人员73万人次，单日最高出入境人员超104万人次，粤港澳大湾区“一小时生活圈”加速融合。
9.福建自贸区十年外贸年均增幅超10%
据福州海关消息，福建自贸试验区自2015年4月挂牌以来，累计进出口货值2.7万亿元，年均增幅超10%;累计新增企业13.8万户、新增注册资本2.84万亿元，分别是挂牌前的8.8倍、12.78倍，贡献了全省六分之一外贸进出口额。
10.新季夏粮收购量将达2000亿斤左右
国家粮食和物资储备局5月20日发布，目前，各地夏粮收购准备就绪，旺季收购即将全面展开。夏粮收购品种主要包括冬小麦、早籼稻和冬油菜，预计今年新季夏粮收购量将达2000亿斤左右。
今年，我国继续在主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，农发行初步安排夏粮收购资金1500亿元，各地粮库智能化、数字化建设正在提速。国家粮食和物资储备局将创新优化收购服务，发挥市场作用，持续激发多元主体购销活力，全力保障农民售粮顺畅。
11.1至4月国家铁路累计发送货物12.99亿吨
今年1至4月，国家铁路累计发送货物12.99亿吨，同比增长3.6%。
重点物资运输保障有力。大秦、唐包、瓦日、浩吉等线路开辟绿色通道，运力持续提升。1至4月，国家铁路发送煤炭6.72亿吨，铁路直供电厂存煤保持较高水平。
物流服务品质持续提升。铁路运输企业扩大与航运企业合作，开发多式联运“一单制”产品119个，降低全程物流费用。1至4月，国家铁路累计发送铁水联运集装箱货物538.1万标箱，同比增长19.1%。
跨境货物运输稳定畅通。1至4月，中欧班列保持稳定开行，中亚班列累计开行4725列，同比增长21%。中老铁路累计发送跨境货物197.6万吨，同比增长7.6%，有力促进了国际经贸往来。
12.4月我国跨境资金整体呈现净流入
国家外汇管理局最新数据显示，4月，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入173亿美元。其中，货物贸易项下跨境资金净流入649亿美元，保持较高规模;4月外资净增持境内债券109亿美元，连续3个月呈现净增持。我国跨境资金总体呈现净流入，外资配置人民币资产意愿持续向好。
13.全球首个国际标准化组织港口码头技术机构成立
国际标准化组织港口码头分委会近日成立，这是自国际标准化组织成立以来，在全球范围内首个专注于港口码头标准化的技术机构，将在港口码头生产作业、系统建设、技术应用等方面，加快制定国际标准。
14.5月贷款市场报价利率下降10个基点
5月20日，最新一期贷款市场报价利率(LPR)出炉，1年期降至3%，5年期以上降至3.5%，均下降10个基点，将进一步降低企业、居民融资成本，提振市场信心，支持实体经济稳定增长。
15.防灾减灾公益项目成果发布 国家应急广播预警小程序上线
由中央广播电视总台和应急管理部共同举办的“与平安同行——防灾减灾公益项目成果发布暨国家应急广播预警小程序上线活动”5月20日在京举行。作为全新的防灾预警手机端应用，小程序内嵌避险应对指南与报警呼救功能，精准直达风险区用户，构建从提前防范到应急处置全链条信息服务。
16.粤港澳大湾区计量发展合作平台启动
2025年5月20日是第26个“世界计量日”，市场监管总局宣布，粤港澳大湾区计量发展合作平台正式启动。平台将开展计量协同创新，加快实现粤港澳计量能力等效一致，推动跨境物资一次检测，两地互认，实现计量规则制度贯通。
17.今年首列天津港直达塔什干中亚班列发车
5月20日，2025年首列天津港直达塔什干的中亚班列发车，装载由韩国海运运抵天津的集装箱，涵盖汽车配件、机械设备、工程建材以及家电等货物，将经由铁路运往乌兹别克斯坦共和国首都塔什干谢尔盖利物流园。
天津港是“一带一路”的海陆交汇点、新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点、服务全面对外开放的国际枢纽港。1至4月，天津口岸共发运了中欧(中亚)班列241列、货物2.6万标准箱，标准箱数同比增长1.9%。
为保障此次班列顺利开行，天津港集团与铁路、海关及航运贸易企业共同发力，构建起全链条服务保障机制。
18.十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动
习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成规划编制工作。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，“十五五”规划编制工作近日开展网络征求意见活动。
据介绍，这次网络征求意见活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十五五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。网络征求意见活动为期1个月，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。
“十五五”时期在我国基本实现社会主义现代化进程中承前启后、意义重大，必须科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。目前，党中央正在组织制定“十五五”时期经济社会发展规划建议。
19.4月份我国产业韧性和发展潜力凸显
随着各项宏观政策持续发力显效，4月份，我国工业经济延续向好向优的发展态势，装备制造业支撑有力，新动能积聚成长，产业韧性不断增强。
4月份，我国工业生产延续较快增长态势，41个行业中36个行业增加值实现同比增长，增长面达到87.8%。
产业结构持续向好，装备制造业“压舱石”作用凸显。4月份，规模以上装备制造业增加值同比增长9.8%，对全部规模以上工业生产增长的贡献率达55.9%。
制造业高端化、智能化、绿色化持续推进。规模以上高技术制造业增加值和数字产品制造业增加值同比增长10%。其中，服务器受大模型带动订单产量实现近2倍增长，机器人减速器、工业机器人等产品产量分别增长81%和51.5%。新能源汽车、汽车用锂离子动力电池、太阳能电池等“新三样”表现亮眼，产量保持稳定增长。
下阶段，国家将继续出台措施，扩围提质“两新”政策，加力实施“两重”建设;加快“人工智能+”行动，培育壮大新质生产力;不断扩大有效投资规模，推动工业经济持续向好发展。
20.中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判
5月20日，中国和东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判，向年底签署升级议定书的目标迈出关键一步。
3.0版将打造包容、现代、全面、互利的自贸协定。3.0版包含数字经济、绿色经济、供应链互联互通等9个新增章节，有利于双方在新形势下推进更宽领域、更深层次的区域经济一体化，将有力促进双方产供链深度融合，具有重要开创性意义。
同时，3.0版建设是双方共同维护和深化自由贸易的标志性成果，在全球经贸面临重大挑战的形势下，将为区域和全球贸易注入更大确定性，为各国坚持开放包容、合作共赢发挥引领示范作用。
下一步，双方将积极推进各自国内签署批准程序，推动年底前正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。
21.第四届中国—非洲经贸博览会6月举行
国务院新闻办公室5月21日举行新闻发布会，商务部有关负责人介绍，第四届中非经贸博览会将于6月12日至15日在湖南长沙举办。
本届中非经贸博览会紧贴中非产业需求，设置智慧矿山技术与设备、清洁能源、节能环保及现代农机、工程机械等展区，首次规划了中非合作知名品牌展、非洲好物展、中非时尚产业展等特色展示内容。截至目前，已有来自44个非洲国家、6个国际组织等超1.2万人报名参加。
商务部表示，将支持包括33个非洲国家在内的所有与中国建交的最不发达国家用足用好100%税目产品零关税这一优惠政策，共享中国大市场带来的发展机遇。
22.中国新增三项全球重要农业文化遗产
5月20日，联合国粮农组织正式将我国甘肃皋兰什川古梨园系统、浙江德清淡水珍珠复合养殖系统、福建福鼎白茶文化系统三项遗产系统认定为全球重要农业文化遗产。截至目前，我国全球重要农业文化遗产增至25项。
23.洋山特殊综合保税区建设5周年累计进出口货值超1万亿元
洋山特殊综合保税区自2020年5月挂牌以来，累计进出口货值1.05万亿元，年均复合增长率22%;区内企业也从300家增至1500余家。今年前4个月，洋山特殊综合保税区实现进出口1026.2亿元，同比增长16.1%，创同期新高。
24.“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动
“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动5月21日启动。活动期间，公安部将组织开展学习教育、主题采访等活动，集中展现公安队伍新担当新作为。同时，大力开展执法培训和实战练兵，不断提升执法能力和水平。
25.第28届国际大坝委员会发布《世界(成都)宣言》
5月21日，国际大坝委员会第28届大会在成都发布《世界(成都)宣言》。《宣言》聚焦大坝在能源转型和适应气候变化中的作用，充分吸纳中国治水思路治水理念，论述了水库大坝在减缓和适应气候变化中的重要作用。
26.第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会开幕
第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会5月22日开幕。本届文博会重点聚焦数字文娱、人工智能、低空经济等新赛道，全面展示AI科技演出、AI共创互动等文化产业新业态和消费新场景，实现多款产品全球首发首展，新品发布会超150场，全国百余家相关机构携热门文创产品参展。本届文博会将充分发挥“文化产品和服务超级交易平台”功能，将交易4000多个投融资项目，举办近300场交易活动。
27.乙巳年世界华人炎帝故里寻根节在湖北随州举行
5月23日，乙巳年世界华人炎帝故里寻根节在湖北随州举行。来自海内外华人华侨及社会各界代表2600多人共同拜谒华夏始祖炎帝神农，祈福中华。拜谒炎帝神农大典是本次寻根节的主活动，主题为“烈山问祖，华夏铸魂”，通过深入挖掘炎帝文化、编钟文化的时代内涵，进一步铸牢中华民族共同体意识。
28.关中革命纪念馆开馆
5月24日，关中革命纪念馆开馆，革命先烈先辈亲属和干部群众代表共同参观了纪念馆。
关中革命纪念馆位于陕西省富平县。展陈系统呈现了关中地区人民群众在中国共产党的领导下英勇革命的伟大历程，集中展现了习仲勋同志光辉革命生涯和崇高风范，反映了新时代以来三秦大地广大干部群众奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章的生动实践。纪念馆每周二至周日开放。
29.2025年全国科技活动周启动
2025年全国科技活动周5月24日正式开启。科技周以“矢志创新发展 建设科技强国”为主题，各地各部门集中组织2000多项特色群众性科技活动，通过全国重点实验室开放、科学家精神宣讲、各类科普活动等让公众沉浸式感受科技魅力。
30.《网络交易平台收费行为合规指南》今起向社会征求意见
市场监管总局研究起草《网络交易平台收费行为合规指南(征求意见稿)》，5月25日起向社会公开征求意见。明确平台收费应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，倡导降低平台内经营者负担，强化平台合规自律，规范平台收费行为，促进平台经济健康发展。
重要文件
1.七部门印发《共同保障劳动者合法权益工作指引》
《工作指引》列出了十一个方面的重点任务，明确了多部门在保障劳动者合法权益方面的协作机制和具体职责。各部门将联合建立完善信息共享、联合调研、典型案例发布等制度，联合推动与劳动者权益密切相关的法律法规及政策文件的制定修改。根据职能分工及时提供劳动法律政策咨询、法律援助等法律服务。
《工作指引》突出了劳动法律监督协同的重要性，明确深化检察监督、劳动保障监察、劳动安全卫生监督检查与工会劳动法律监督的衔接协作，推动解决劳动者权益保障重点难点问题。强调支持全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，健全“商、调、裁、诉、援、执”全链贯通的劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系，确保劳动者权益得到及时有效的维护。
《工作指引》重点强调促进新兴领域发展和新就业形态劳动者权益维护。各部门将联合推动平台企业与新就业形态劳动者开展常态化协商，健全劳动者权益协商协调机制。联合加强劳动者权益保障平台阵地建设，打造“一体化”“一站式”劳动争议多元解纷平台，推动各类调解力量入驻同级社会治安综合治理中心，为劳动者特别是新就业形态劳动者提供便捷高效的法律服务。
《工作指引》明确，全国总工会每年组织六部门召开交流会商会，就劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障等涉及劳动者切身利益的重大问题进行会商解决。
工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》
《实施意见》提出，要推动科技服务业全面发展，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署，明确发展任务。要加快转型升级，强化科技服务创新，深化新一代信息技术融合应用，推广应用先进绿色技术，促进与三次产业深度融合，推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
《实施意见》明确，要优化科技服务业发展生态。一是培育壮大服务主体，引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展。二是发展一体化技术市场，优化技术市场政策环境，建设国家统一技术交易服务平台，加速技术要素市场化配置。三是推动质量持续提升，引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识，推广应用先进质量管理和方法，加强服务质量管理。四是强化标准支撑引领，加强标准体系建设，加快研制一批重点领域标准，强化标准实施，提升科技服务业标准化发展水平。五是建设专业人才队伍，加强人才培养基地建设，健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。六是推动集聚发展，建设科技服务业创新发展集聚区，引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。
《实施意见》强调，要加强统筹协调，健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制，创新体制机制，加大政策支持，加强统计监测，深化开放合作，着力提升科技服务业发展环境。
《国家网络身份认证公共服务管理办法》今日公布
《管理办法》共16条，主要规定了四个方面内容：一是明确了国家网络身份认证公共服务及网号、网证的概念、申领方式;二是明确了使用国家网络身份认证公共服务的效力、应用场景;三是强调了国家网络身份认证公共服务平台、互联网平台等对数据安全和个人信息保护的责任;四是对未成年人申领、使用国家网络身份认证公共服务作出特殊规定。
《管理办法》明确网号、网证的自愿使用原则，鼓励有关主管部门、重点行业、互联网平台按照用户自愿原则推广应用网号、网证，但同时保留、提供现有的或者其他合法方式进行登记、核验身份。鼓励互联网平台接入国家网络身份认证公共服务，但应当保障未使用网号、网证的用户与使用网号、网证的用户享有同等服务。
《管理办法》严格依照《个人信息保护法》等规定，充分保护公民个人信息权益。在信息收集方面，对用户选择使用网号、网证登记、核验真实身份的，除法律、行政法规另有规定或者用户同意外，互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息。国家网络身份认证公共服务平台所收集的信息仅限网络身份认证所必要的信息，不收集其他信息，不会影响用户正常使用互联网应用。在信息提供方面，国家网络身份认证公共服务平台坚持“最小化提供”原则，对依法需要核验用户真实身份但无需留存法定身份证件信息的，仅向互联网平台提供核验结果;对依法确需获取、留存用户法定身份证件信息的，经用户单独同意，国家网络身份认证公共服务平台可以向互联网平台提供必要的明文身份信息。对法律、行政法规规定应当履行协助义务的，国家网络身份认证公共服务平台应当依法提供相关信息，但提供的信息仅限网号、网证对应的真实身份信息和认证日志信息。
目前，国家网络身份认证公共服务平台已经上线运行，广大用户可通过国家网络身份认证APP申领并使用网号、网证，以便在互联网服务及有关部门、行业管理中非明文登记、核验真实身份信息，减少相关服务管理环节对个人信息的采集、留存，实现公民身份信息“可用不可见”，同时降低互联网平台在个人信息保护方面的投入成本。
《管理办法》明确，根据法律、行政法规规定，在互联网服务中需要登记、核验用户真实身份信息的，可以使用网号、网证依法进行登记、核验。减少个人身份信息的采集、留存，实现身份数据“可用不可见”的效果，同时也降低个人信息保护方面投入成本。
4.《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》出台
为实施积极应对人口老龄化国家战略，支持老年人实现自我价值，更好为推进中国式现代化贡献“银发力量”，近日，民政部、中共中央组织部、国家发展改革委、教育部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、金融监管总局、市场监管总局、广播电视总局、体育总局、中国科协、中国老龄协会、全国老龄办等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了2029年和2035年支持老年人社会参与的阶段性目标，从提升老年人政治参与水平、推进老年志愿服务常态长效开展、提升老年人参与社会活动质量、强化老年人社会参与保障等4个方面，提出12条政策措施，推动优化完善老年人社会参与政策法规、保障措施和社会环境。
《指导意见》要求，强化老年人政治引领，保障老年人知情权、参与权等合法权利。加强老年志愿服务动员、丰富志愿服务内容、创新志愿服务模式、完善志愿服务保障。创新发展老年教育，丰富老年人文化服务供给，加强老年人体育健身工作。创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位，优化老年人社会参与支持环境，发挥社会组织支持作用。
《指导意见》强调，要健全党委领导、政府主导、部门协同、各方参与的老年人社会参与工作格局，营造支持老年人社会参与的良好氛围。各相关部门要将促进老年人社会参与列入本部门重点工作任务，加强协同配合，结合实际抓好组织实施。
五、科技成就
1.谷神星一号海射型遥五运载火箭发射成功
谷神星一号海射型运载火箭是中国民营商业航天企业星河动力研制的火箭。
2025年5月19日，在山东附近海域，谷神星一号海射型遥五运载火箭发射成功。搭载发射的天启星座05组卫星(共4颗卫星)顺利进入预定轨道，飞行试验任务获得圆满成功。
2.津潍高铁隧道下穿海河顺利完成
5月19日，全长约6.7公里的津潍高铁津沽海河隧道下穿海河顺利完成。津潍高铁是连接天津和山东潍坊的高速铁路，全长约348.9公里，设计时速350公里，全线计划2027年通车。
3.全球最大规模新能源接入大电网运控系统发布
5月20日，发布我国自主研发的新能源大电网运行控制系统，标志着我国率先解决了超大规模新能源并网这一世界级难题。该系统能有效应对单日3.6亿千瓦新能源的功率波动，支撑国家电网成为全球新能源消纳规模最大的电网。
4.神舟二十号航天员乘组圆满完成第一次出舱活动
5月22日16时49分，经过约8小时的出舱活动，神舟二十号乘组航天员陈冬、陈中瑞、王杰密切协同，在地面科研人员配合支持下，圆满完成首次出舱任务。
08时50分，航天员陈冬打开核心舱节点舱舱门，首先出舱。
陈冬登上机械臂后，在02航天员陈中瑞的配合下完成设备传递。12时12分，航天员陈中瑞出舱，与陈冬协同作业。其间，航天员王杰在天和核心舱内进行支持。这是进入空间站应用与发展阶段以来，航天员首次通过天和核心舱节点舱出舱。
此次的出舱任务是将前期已通过货物气闸舱出舱并利用机械臂转移至中转位置的空间碎片防护装置，安装至预定位置，同时开展了舱外设备设施巡检及处置等任务。16时49分，航天员陈冬、陈中瑞安全返回天和核心舱，关闭舱门，出舱活动取得圆满成功。
5.力箭一号遥七运载火箭发射成功
5月21日12时05分，力箭一号遥七运载火箭在东风商业航天创新试验区发射升空，将搭载的泰景三号04星、泰景四号02A星、星睿十一号卫星、星迹源一号卫星、立方108 001星、西光壹号02星共6颗卫星顺利送入预定轨道，飞行试验任务获得圆满成功。这次任务是力箭一号运载火箭的第7次飞行。
6.我国成功发射中星3B卫星
5月20日19时50分，我国在文昌航天发射场使用长征七号改运载火箭，成功将中星3B卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该星主要用于为用户提供话音、数据、广播电视传输业务。
7.中国水陆两栖飞机“鲲龙”在大兴安岭地区完成首次飞行
5月22日，记者从中国航空工业集团(简称中航工业)获悉，中国自主研制的水陆两栖飞机AG600“鲲龙”22日在黑龙江大兴安岭地区完成首次飞行。
当日9时59分，大型水陆两栖飞机AG600在加格达奇光明机场起飞，12时03分在该机场平稳降落，历时2小时4分钟，完成了在大兴安岭地区首次空域适应性飞行。
据介绍，本次适应性飞行，为AG600飞机熟悉大兴安岭林区山形地貌、气候特征奠定基础。当天还进行了AG600飞机在该地区的首次灭火任务基本操作训练。
8.我国科学家利用FAST发现罕见掩食脉冲星
中国科学院国家天文台韩金林研究员带领团队利用中国天眼FAST发现了一个罕见的毫秒脉冲星，与伴星以3.6小时的周期相互绕转，且有六分之一的时间被伴星遮挡(即掩食，犹如日食或月食)。这一发现对恒星演化理论、致密星吸积物理和双星并合引力波源研究具有重要意义。
恒星演化理论认为，质量越大的恒星演化速度越快。在双星系统中，较大质量的恒星一般会率先演化，最后塌缩成密度极高的致密星，比如中子星或黑洞。在这个阶段，较小质量的伴星应该会继续演化。但这颗伴星在演化时，物质会被致密星吸积，伴星会因为质量流失而体积膨胀，甚至膨胀到把致密星揽入怀中，一起在公共的氢元素包层中演化约一千年。在这个过程中，具有强引力的致密星一方面贪婪吸积伴星的物质，使其自转加快。另一方面，致密星与伴星相互绕转的过程中，把公共的氢包层全部吹散，留下伴星中心燃烧的内核。
千年之后，经历这一过程的双星最终留下快速自转的致密星与高温氦星，在非常紧密的轨道上相互绕转。然而，这类特殊的双星系统在宇宙中存活时间仅约一千万年，对于138亿年的宇宙而言，如同夜空中稍纵即逝的流星。根据该团队所做的模拟分析，银河系千亿颗恒星中，这样的系统在银河系中仅有几十个。因此，它们极为罕见，且难以观测。
六、国际要闻
1.世界卫生大会再次拒绝涉台提案
第78届世界卫生大会5月19日在日内瓦开幕。大会作出决定，拒绝将个别国家提出的所谓“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。这是世卫大会连续第九年拒绝涉台提案。
中方表示，今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复回归中国80周年，台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。联大第2758号决议和世卫大会第25.1号决议早已彻底解决包括台湾在内全中国的代表权问题。世卫大会已连续多年拒绝所谓涉台提案，捍卫了联合国权威和战后国际秩序。事实证明，“台独”这条邪路根本走不通。
2.联合国贸发会称美关税政策无视世贸规则 冲击脆弱经济体
联合国贸易与发展会议5月22日发布消息说，该机构最新报告指出，美国关税政策冲击脆弱经济体，加深贸易鸿沟。报告称，脆弱经济体在全球经济中的参与度低，获益少，美国关税政策将令相关国家的经济形势雪上加霜。该机构称，美国关税政策无视现有贸易协定和世界贸易组织规则，将对全球贸易格局产生深远影响。
地方要闻
1.第四届中国—中东欧国家博览会在浙江宁波开幕
5月22日，第四届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会在浙江宁波开幕。博览会以“向新、向实、向未来”为主题，分设中东欧展区和出口消费品展区，展览总面积达8万平方米。来自中东欧14国和英国、法国、德国等其他9国的435家企业参展，实现从中东欧向“中东欧+”的拓展，展出展品近万种。72个国家和地区的超3000名境外采购商注册参会。展会为期4天，其间还将举办人文交流、会议论坛等多项活动。
2.第七届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆开幕
第七届中国西部国际投资贸易洽谈会5月22日在重庆开幕。本届西洽会展览规模11万平方米，共有39个国家和地区的1300多家企业(机构)参会参展，其间将举办“外贸优品中华行—重庆站”及全球采购对接会等34场活动。
3.2025上合组织国家媒体合作论坛在新疆举行
2025上合组织国家媒体合作论坛5月23日在新疆乌鲁木齐举行。论坛以“共建美好家园 共创繁荣未来”为主题，来自上海合作组织成员国、观察员国和对话伙伴共26个国家的300余位主流媒体代表、专家学者和企业代表参加。
4.雄忻高铁雄安地下段隧道全部贯通
雄忻高铁雄安地下段隧道日前全线贯通。雄忻高铁雄安地下段线路长约24.8公里，其中23.08公里为地下工程，是国内少有的集地下高速铁路和市政配套设施一体化实施的综合性项目。雄忻高铁连接河北雄安新区与山西忻州，正线全长342公里，设计时速350公里。
5.2025年新疆旅游和发展大会召开
2025年新疆旅游发展大会是指2025年5月25日至26日在阿克苏地区举行的活动，由新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团主办，新疆维吾尔自治区文化和旅游厅、阿克苏地区行署承办，是兵地首次联合举办。2025年5月16日，2025年新疆旅游发展大会新闻发布会在乌鲁木齐市召开，确定于5月25日至26日在阿克苏地区库车市举办。该届旅游发展大会以“旅游促三交、文旅产业集群建设、龟兹文化”三大主题为核心，有文化和旅游部领导、中央电视台领导、驻华使节代表、19援疆省市代表、世界旅游联盟代表、国际旅行商代表、国内知名文旅企业代表及文艺界代表出席。大会策划了国际旅行商大会、文旅项目观摩、2025援疆银发旅游专列接车仪式、国乐大师方锦龙“乐起龟兹”琵琶古乐盛典等配套活动。还特别设计了龟兹小巷活动考察、龟兹魏晋遗址博物馆观摩等特色活动。
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