事业单位公共基础知识：关于公文文种的总结
华图教育 | 2019-11-27
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一、导入:
在事业单位考试当中，公文部分也是一个比较重要的考点，尤其像四川、山西等地，公文是十分重要的考点，因此，今天我们来看一下公文里面最重要的考点，公文的种类。
二、公文文种：
2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公文处理工作条例》第八条，公文种类主要有：
1.决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项，如《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议》。
2.决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，如《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
3.命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员，如财政部颁发命令公布《事业单位会计准则》。
4.公报。适用于公布重要决定或者重大事项，如《中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报》。
5.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，如我国在东海举行军事演习要向国内外发布公告。
6.通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，如《XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》。
7.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法，如《教育部中央编办财政部人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》。
8.通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文，如《财政部教育部关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知》。
9.通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况，如《广西壮族自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》。
10.报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，如《定远县2014年度依法行政工作报告》。
11.请示。适用于向上级机关请求指示、批准，如《公安部关于将12月2日设立为“全国交通安全日”的请示》。
12.批复。适用于答复下级机关请示事项，如《国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复》。
13.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项，如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)>的议案》。
14.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项，如《卫生部关于商请做好蜂胶产品监督管理工作的函》。
15.纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项，如《关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要》。
三、相似文种的比较：
1、决议和决定：适用范围不同、产生程序不同、发文机关不同、涉及内容不同、作用不同。
2、公告和公报：性质不同、内容不同、使用范围不同、写作方法不用。
3、公告和通告：内容适用范围不同、制发单位不同、发送对象不同、作用不同。
4、通告、通知与通报：发文目的不同、收文机关不同、具体写法不同。
5、请示和报告：行文目的不同、行文时间不同、主送机关不同、内容含量不同、处理办法不同、写作侧重点不同。
6、请示、批复和函：类型不同、主送机关不同、内容范围不同。
7、决议与纪要的比较：内容不同、产生的程序不同、容量不同。
四、总结：
在考试的时候，大部分公文题目都是围绕文种展开的，所以只要把文种掌握好了，在做题的时候肯定会有更好地提升。
【例1】某中学新学年重新聘任了各科室主任，应采用( )告知教职工。#p#分页标题#e#
A.决定
B.通告
C.通知
D.通报
【答案】C
【解析】通知是传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的公文。故正确答案为C。A.决定适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。B.通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。D.通报是现有公文文种之一，主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。故本题正确答案为C项。
【例2】以下不属于法定公文种类的是( )。
A.决议
B.公报
C.批复
D.条例
【答案】D
【解析】条例不属于公文，而是具有法的效力、根据宪法和法律制定的、从属于法律的规范性文件。《党政机关公文处理工作条例》第8条规定，公文的种类包括决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15种。故本题正确答案为D项。
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