2009事业单位公共基础知识预测卷及答案(3)
华图教育 | 2009-09-21
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一、单项选择题(从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。每题1分，共40分)
1．胡锦涛主席在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上讲话中指出，社会主义和谐社会的建设目标是（ ）。
A．建设社会各阶级各尽所能、各取所需的和谐社会
B．建设生产发展、生活富裕、生态良好的和谐社会
C．建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会
D．建设社会组织机制健全、社会管理完善、社会秩序良好、人民群众安居乐业、社会保持安定团结的和谐社会
2．在科学发展观的指导下，生态文明、节能减排、环境治理正在改变着中国官员们的“政绩观”，也改变着中国人日常的生活习惯。从身边的点滴小事做起，少开一天车、少用一张纸、节约一度电，正逐渐成为中国百姓的一种生活方式。这说明（ ）。
A．科学的生态价值观决定生态文明 B．意识对物质的能动作用不可忽视
C．意识是对客观事物的正确反映 D．意识能够直接转化为物质
3．根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对农贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人？（ ）
A．某区工商局
B．某区公安局
C．某区工商局和公安局为共同被申请人
D．某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人
4．赵某犯A罪，依法应当附加剥夺政治权利。合议庭提出以下四种量刑意见，其中必定错误的意见是（ ）。
A．判处有期徒刑2年，附加剥夺政治权利1年
B．判处有期徒刑2年，缓刑3年，附加剥夺政治权利1年
C．判处管制2年，附加剥夺政治权利1年
D．判处拘役6个月，附加剥夺政治权利1年#p#副标题#e#
5．根据我国现行《宪法》和《立法法》的规定，下列选项中哪一行为构成违宪？（ ）
A．某县共有人民代表500名，经其中的101名代表提议，临时召集本届人大会议
B．某直辖市人大常委会依法罢免该市某一失职的中级人民法院的院长
C．全国人大常委会撤销国务院制定的行政法规
D．全国人大专门委员会对国务院制定的行政法规提出书面审查意见，并要求限期修改
6．在下列关于简易程序的论述中，哪一项是错误的？（ ）
A．简易程序中原告可以口头起诉
B．简易程序中人民法院可将法庭调查与法庭辩论交叉进行
C．简易程序中人民法院可以当即受理和审理当事人之间的纠纷
D．简易程序中人民法院可以不开庭审理
7．法律规范与法律条文的关系是（ ）。
A．法律条文由法律规范体现出来
B．一个法律规范就等于一个法律条文
C．一个法律规范不能包括在几个法律条文中
D．一个法律条文可以包括几个法律规范在内
8．组织起草行政法规的是（ ）。
A．各级人民政府 B．国务院
C．县级以上人民政府 D．省级人民政府和国务院各部委
9．无期徒刑减为有期徒刑时，应当把附加剥夺政治权利的期限改为（ ）。
A．1年以上5年以下 B．3年以上5年以下
C．3年以上10年以下 D．1年以上10年以下
10．下列选项中，可以转让的债权是（ ）。
A．扶养费支付请求权 B．属于从权利的债权
C．演出公司对演员享有的债权 D．基于买卖合同享有的债权#p#副标题#e#
11．自诉人赵某控告被告人薛某犯诽谤罪，在诉论过程中，薛某提出证据，控告赵某把他打成重伤。人民法院对薛某的控告应如何处理？（ ）
A．应作为反诉并案处理 B．转交公安机关立案
C．应另案处理 D．转交检察机关立案
12．社会保障中的最大项目是（ ）支出。
A．社会福利 B．社会救助
C．社会保险 D．社会优抚
13．某地有一些无生活收入来源的寡残孤幼，政府关心并帮助他们得到起码的生活条件，这种情况应属于（）。
A．社会救助 B．社会保险
C．社会福利 D．社会优抚
14．在下列哪种情况下发生不当得利？（ ）
A．养子女向生父母给付生活费 B．一方因赌博输给另一方钱财
C．商店售货员失误多收价款 D．债务人主动清偿未到期的债务
15．公文特急件是指（ ）。
A．内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件
B．内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件
C．内容至关重要并特殊紧急，已临近规定的办结期限，需特别优先迅速传递处理的文件
D．内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递的文件
16．公文各种作用是通过公文这个（ ）中的内容来实现的。
A．载体 B．规范 C．记载 D．纽带
17．县、处级副职对应于（ ）级。
A．9～12 B．9～11 C．7～10 D．8～11#p#副标题#e#
18．推行归档文件整理的根本目的是（ ）。
A．便于整理和保密 B．便于整理和管理 C．便于保管和利用 D．便于保管和整理
19．“一元化领导”是指（ ）。
A．首长制 B．层级制 C．完整制 D．分离制
20．现行宪法规定，中央军事委员会主席向（ ）负责。
A．全国人大 B．全国人大常委会 C．中共中央 D．全国人大及其常委会
21．我国《物权法》正式施行于（ ）。
A．2008年1月1日 B．2007年12月1日 C．2007年11月1日 D．2007年10月1日
22．审理“民告官”的行政案件所适用的法律是（ ）。
A．民事诉讼法 B．刑事诉讼法 C．行政诉讼法 D．民法通则
23．王某给有关部门写信，反映自己关于推进素质教育的意见。这是公民依法行使（ ）。
A．监督权 B．批评权 C．建议权 D．检举权
24．有关知识产权的下列说法中，错误的是（ ）。
A．在我国，知识产权是著作权、发现权、发明权和其他科技成果权以及专利权与商标权的统称
B．知识产权的“知识”是指人的创造性的智力活动成果，这种成果无须具有为人所感知的客观形式
C．“知识产权”是外来语
D．“知识产权”的概念、涵义由法律直接规定
25．计划生育属于政府的（ ）。
A．政治职能 B．经济职能 C．文化职能 D．社会职能#p#副标题#e#
26．将于2008年1月1日起施行的《企业所得税法》规定，企业所得税的税率为（ ）。
A．20％ B．25％ C．30％ D．35％
27．甲在车上行窃时被发现，抓住后被群众送往公安局，公安局对甲实施了治安拘留。后甲以公安局侵犯其名誉权为由提起民事诉讼，人民法院应该（ ）。
A．根据一事不再理原则不予受理 B．应予受理
C．告之向行政机关请求解决 D．告之提起行政诉讼
28．公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束的行为，其生效规则是（ ）。
A．附条件生效 B．告知生效 C．受领生效 D．即时生效
29．依法纳税是公民的基本义务，下面对“纳税人”的理解，不正确的是（ ）。
A．只要负有直接纳税的义务，就是纳税人
B．纳税人包括所有法人和自然人
C．纳税人是由税法和企业或个人所处的经济地位决定的
D．不同的税种有不同的纳税人
30．行政案件的审判权由（ ）独立行使。
A．人民法院 B．审判员 C．合议庭 D．审判委员会
31．下面（ ）是政府非常设机构。
A．国家审计署 B．省计委 C．国家扶贫办公室 D．县建委
32．劳动法是调整劳动关系，保护劳动者合法权益的法律，但它并非调整所有的社会劳动关系，而是有一定范围的。以下关系归劳动法调整的是（ ）。
A．王教授家与其雇佣的保姆李红之间的关系
B．现役军人张某在部队任炊事员，其与所在7001部队之间的关系
C．农民黄某雇佣赵某收割水稻
D．食杂店店主姜某与其雇工小秦之间的劳动关系#p#副标题#e#
33．如发生重大灾情，多次请示上级机关而未予解决，则可采用（ ）。
A．逐级行文 B．多级行文 C．越级行文 D．直接行文
34．目前，中央在城市中清理各种歧视农民工的法律和法规，维护进城民工的合法权益。这主要体现了（ ）。
A．个人利益与国家利益相结合的原则 B．权利和义务相统一的原则
C．公民在法律面前一律平等原则 D．我国国家机构坚持民主集中制原则
35．初中生陈某因经常敲诈同学的小额钱财，曾被公安机关拘留15天，但他仍执迷不悟，不思悔改，后又因持刀抢劫他人钱财被人民法院判处有期徒刑3年。这一材料说明（ ）。
A．一般违法与犯罪的区别在于对社会危害的程度不同
B．一般违法与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟
C．陈某的前后行为都触犯了治安管理处罚法，应受到行政处罚
D．陈某的前后行为都触犯了刑法，应受到刑罚处罚
36．（ ）标志着行政职能的横向广度。
A．职能体系 B．职务范围 C．职责深度 D．职权方式
37．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件叫做（ ）。
A．平件 B．加急件 C．特急件 D．急件
38．《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款，但在什么情况下，当事人有权拒绝交纳罚款？（ ）
A．依法给予20元以下的罚款处罚的
B．不当场收缴事后难以执行的
C．不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
D．不适用听证程序作出罚款处罚决定的#p#副标题#e#
39．当公共权力被滥用，当政府官员不尽职，造成国家和集体的利益受到损害、人民群众的权益受到威胁时，公民，请举起手中的利剑，依法同腐败分子作斗争。公民手中的利剑指（ ）。
A．公民的监督权 B．公民拥有惩罚权
C．公民的选举权 D．公民的罢免权
40．我国刑法对于未遂犯的处罚原则是（ ）。
A．应当减轻或者免除处罚 B．应当从轻或者减轻处罚
C．可以从轻或者减轻处罚 D．可以减轻或者免除处罚
二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内。每题1分，共15分)
1．中国保监会已制定了《保险营销员诚信记录管理办法》，从2008年1月1日起为全国180多万保险营销员建立个人信用档案。这（ ）。
A．体现出国家履行市场监管职能
B．有利于克服市场调节的缺陷
C．要求保险公司应该以客户的利益为根本出发点
D．表明经济手段是宏观调控的主要手段
2．下列哪些属于宪法所规定的公民的文化权利?（ ）
A．科学研究自由 B．文艺创作自由 C．出版自由 D．结社自由
3．某省会市人民政府为加强对营业性网吧的管理，向本级人大常委会提出制定《某省X市营业性网吧管理条例》的议案。人大常委会经审议认为，可先由市人民政府制定《X市营业性网吧管理暂行办法》。该暂行办法中可以设定的行政处罚种类有哪些？（ ）
A．责令停产停业 B．吊销营业执照 C．一定数额的罚款 D．警告
4．甲将镀了铜的项链作为金项链卖给了乙，该民事行为属于（ ）。
A．意思表示不真实的民事行为 B．欺诈行为
C．可撤销的民事行为 D．无效的民事行为#p#副标题#e#
5．下面各项属于行业的特殊职业道德规范的是（ ）。
A．救死扶伤 B．爱护车辆、准班正点、尊客爱货
C．秉公执法 D．有教无类
6．可以构成私分国有资产罪的主体有（ ）。
A．国家机关 B．国有公司、企业、事业单位
C．国有企业的总经理 D．人民团体
7．有关不告不理原则，以下说法正确的是（ ）。
A．原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件
B．法院审判范围与原告起诉的范围相一致
C．我国不实行该原则，因为我国是法官职权主义审判模式
D．在刑事诉讼中不实行该原则，因为犯罪行为具有严重违法性，法官可主动追究
8．行文方式，指机关之间公文传递运行的层次与形式，包括（ ）。
A．逐级行文 B．多级行文 C．直接行文 D．越级行文
9．行政程序的主要制度包括（ ）。
A．听证制度 B．资讯公开制度 C．公开调查制 D．民主集中制
10．犯罪的主观方面包括（ ）。
A．犯罪的主体 B．犯罪表示 C．犯罪的目的 D．犯罪的故意#p#副标题#e#
11．某生产厂家7月份生产了一种新型玩具，打算在年底推出。在9月份，该生产厂家库存的玩具被人盗窃，并于11月份在市面出售。后有数名儿童因同样症状的疾病被送到医院，经查这些儿童都曾玩过该厂生产的玩具。在经过化验后，有关部门发现该厂的玩具含有对人体有害的物质。在此事件中，受害儿童可以向谁要求赔偿？（ ）
A．玩具的生产厂家 B．盗窃者
C．销售商 D．被保险人所投保的保险公司
12．法与政治的关系是（ ）。
A．法服务于政治 B．二者没有任何区别
C．法受政治制约 D．政治体制的改革制约法的内容及其发展变化
13．甲是市图书馆存车处的管理人。一日，乙将自行车锁在存车处附近后离开。甲发现后，将车推到自己的看管的存车处。由于甲看管疏忽，自行车丢失。乙要求甲赔偿损失，甲以“未向乙收费”为由拒绝。以下哪些观点正确？（ ）
A．甲、乙之间为保管合同关系 B．甲、乙之间是无因管理关系
C．甲应对乙负赔偿之责 D．甲无须对乙赔偿
14．行政复议参加人包括（ ）。
A．申请人 B．证人 C．被申请人 D．复议中的第三人
15．下列属于无效聘用合同的是（ ）。
A．由于不可抗拒的因素致使聘用合同无法完全履行的
B．采取欺诈、胁迫等不正当手段订立的
C．聘用合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策已修改的
D．经本人口头委托，由他人代签，但本人提出异议的#p#副标题#e#
三、判断题(正确的划“√”，错误的划“×”。每题1分，共10分)
1．公文成文日期以加盖印章之日为准。（ ）
2．渎职罪在刑法分则八类犯罪中排在最后，这是由危害性大小决定的。（ ）
3．事业单位工作人员考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核思想道德水平。（ ）
4．社会保障是解决贫富悬殊的最终手段。（ ）
5．合同的订立要经过要约与承诺两个步骤。（ ）
6．县以上各级政府主要领导人员的任职，可以在该级人大闭会期间由该级人大常委会决定任命。（ ）
7．政府应当是公共产品和服务的唯一提供者。（ ）
8．第一个研究色盲，发现色盲遗传规律的是道尔顿。（ ）
9．“十一五”时期，要重点发展普通商品住房。自2006年6月，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积80平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。（ ）
10．2008年4月18日至19日，“好运北京”国际田径竞走挑战赛将在国家体育场——“鸟巢”举行，这也是这座奥运主会场的第一次公开亮相。（ ）
四、阅读分析题(共20分)
材料一:刘青山、张子善……竟凭借职权,不顾国法党纪,不管人民疾苦,盗窃机场建筑款、救灾粮、治河款、干部家属救济粮、地方粮及剥削克扣民工工资、骗取银行贷款等共达一百五十五亿四千九百五十四万元的巨款,借机关生产名义进行违法经营,并交送四十九亿巨款给奸商张文义倒卖钢铁木材,瓦解国营厂矿,任其投机倒把,扰乱金融,使人民资财损失达十四亿元之多。
——摘自《中共河北省委关于开除刘青山、张子善党籍的决议》
材料二:1951年,中共中央和中央人民政府决定在国家机关和企业中开展“反贪污”、“反浪费”、“反官僚主义”的“三反”运动,……在国家机关中查出一批贪污犯。中共天津地委前任书记刘青山和当时担任书记的张子善,堕落成为大贪污犯,被法院判处死刑。“三反”运动教育了干部的大多数,……纯洁了干部队伍,抵制了资产阶级的腐蚀。
——摘自《中国近代现代史》(试验修订本)
材料三:毛主席说,正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救20个，200个、2000个、20000个犯有不同程度错误的干部。
——摘自薄一波《若干重大决策与事件的回顾》
请回答下列问题:
(1)以东汉初期和后期的历史论证“倡廉则兴,腐败则亡”的道理。
(2)根据材料并结合建国初期的形势,说明当时开展“三反运动”的必要性。
(3)1949～1953年,中国共产党为整顿党风、反腐倡廉,提出了什么方针?采取了哪些措施?取得了什么成效?
(4)刘青山、张子善蜕化变质的深刻教训对当前反腐倡廉有何警惕作用?
五、判断简答题(每题3分，共15分)
1．行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据。
2．公共政策的功能包括导向功能、控制功能和分配功能。
3．劳动合同是劳动者与用人单位协商一致的结果，因此，只要有合同，就是合法有效的。#p#副标题#e#
参考答案及华图详解
一、单项选择题
1．C［解析］社会主义和谐社会的建设目标是建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
2．B［解析］ A本身有误，生态价值观是社会意识，生态文明是社会存在，A项是唯心主义观点。D本身有误，意识本身不能直接作用于物质，意识要作用于物质必须借助于实践。C本身有误，意识对客观事物既可正确反映，也可错误反映，C只说一个方面，犯了片面的错误。故选B。
3．A［解析］《行政复议法》第10条第4款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”
本题中，虽然区工商局和公安局共同对农贸市场进行检查，但因吊销营业执照是工商局的职权，公安局无权行使工商行政管理职能，因此作出吊销执照处罚决定的行政机关也只能是某区工商局。依上引《行政复议法》的规定，作出具体行政行为的某区工商局为被申请人。
B、C项的错误在于某区公安局不是作出具体行政行为的行政机关，因此既不能做单独的也不能做共同的被申请人；D项则首先错在把公安局列为行政处罚决定的作出者，其次错在把复议机关当做被申请人。
本题设计了两个干扰，第一个干扰是将公安局拉入，但未明确说明由谁作出处罚，需要我们通过区分法定职权的归属作出判断；第二个干扰是混淆复议机关和被申请人的概念。这就提醒我们对基本概念一定要掌握清楚。
4．C［解析］略。
5．B［解析］我国现行《宪法》第101条规定：……县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长……B项中由直辖市人大常委会罢免该市某一失职的中级人民法院院长的做法不符合《宪法》的规定，构成违宪。
6．D［解析］根据《民事诉讼法》第143条的规定：“对简单的民事案件，原告可以口头起诉。当事人双方可以同时到基层人民法院或者它派出的法庭，请求解决纠纷。基层人民法院或者它派出的法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。”可见AC正确；根据《民事诉讼法》第145条的规定，简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第122条、第124条、第127条规定的限制。
7．D［解析］由于法律规范与法律条文是内容与形式的关系，因此二者不可能一一对应，法律条文在表现法律规范时往往不是显示其全部，同样同一法律规范也有可能存在于几个法律条文中，甚至在几个法律部门里得到表现。
8．B［解析］根据《行政法规制定程序条例》，行政法规由国务院组织起草。
9．C［解析］剥夺政治权利的期限分为以下几种情形：首先，一般情形，其期限为1年以上5年以下。其次，被判处无期徒刑或者死刑的，应当剥夺政治权利终身。再次，在死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑时，应当把剥夺政治权利的期限改为3年以上10年以下。最后，被判处管制的，剥夺政治权利的期限与管制刑的刑期相同。
10．D［解析］选项A属于具有强烈人身属性而产生的债权，不能转让；从权利不能与主债权分割而单独让与，即从债权不能转让；C项产生的债权属于专为特定人设立的债权，也不能转让；基于买卖合同所产生的债权，不属于不能转让的债权。
11．B［解析］《刑事诉讼法》第170条规定了自诉案件的范围，一般的诽谤罪告诉才处理，属自诉案件的范围。依第173条之规定，自诉案件被告人可以对自诉人提起反诉。本案被告人对自诉人提出的是反控告，“重伤”超出了第170条自诉案件的范围，依《刑事诉讼法》第18条之规定，重伤案应属公安机关管辖；依第84条第3款的规定，接受控告的机关对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理。据此，本题的正确答案为B。#p#副标题#e#
12．C［解析］我国目前的社会保障体系以全面的强制性社会保险为主体，社会福利和社会救济为补充。
13．A［解析］本题的迷惑之处在于A和D。社会救助是指通过国家财政拨款，保障生活确有困难的贫困者最低限度的生活需要。社会优抚是指对革命军人及其家属提供的社会保障。主要包括：对现役军人的安置；对现役军人及其家属的优抚；对烈属和残疾军人的抚恤；对军人退役后的生活保障等。本题情况属于社会救助。
14．C［解析］ A是亲属抚养行为，B是属于违法行为，D具有合法的根据，这些都不符合不当得利。
15．C［解析］略。
16．A［解析］公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的。公文的领导指导作用、行为规范作用、信息传递作用、公务联系作用和凭据记载等作用是通过公文这个载体中的内容来实现的。答案为A。
17．D［解析］本题考查的是公务员的级别设置问题，根据相关法规规定，县、处级副职对应于8～11级。
18．C［解析］便于保管和利用，是归档文件整理的根本目的，也是衡量归档文件整理质量的重要标准。答案为C。
19．C［解析］一元化领导即完整制，是指同一层级的各个行政机关或同一行政机关的各部门，其上级指控与控制的权力，完全集中在一个行政首长或者一个行政机关的体制。由此可知C项为正确答案。
20．D［解析］依照《宪法》第94条的规定，中央军事委员会主席向全国人民代表大会及其常务委员会负责。
21．D［解析］《物权法》于2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过，自2007年10月1日起施行。
22．C［解析］行政案件适用行政诉讼法。
23．C［解析］我国宪法规定公民有对国家机关及其工作人员以及国家事务的监督权、检举权、建议权。此题中王某的行为就是属于行使建议权的情况。
24．B［解析］本题考查知识产权的概念和特征。知识产权的客体必须是人们能够感知的。所以B是错误的。
25．D［解析］本题考查政府职能的范围，一般来讲，政府的职能包括政治职能、社会职能、文化教育职能和经济职能。计划生育关系到社会的发展和人民的生活，因此，它属于社会职能。
26．B［解析］《企业所得税法》第4条规定为25％。#p#副标题#e#
27．B［解析］《民事诉讼法》第108条的规定：“起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”
《民事诉讼法》第111条规定：“人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须受理；对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原
告提起行政诉讼……”
《行政诉讼法》第11条的规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
（一）对拘留、罚款、吊销许可证的执照、责令停产停业、没收财物等行政处理不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；
（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
（七）认为行政机关违法要求履行义务的；
（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”
《行诉解释》第1条规定：“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者
其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政诉讼法第十二条规定的行为；
（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；
（三）调解行为以及法律规定的仲裁行为；
（四）不具有强制力的行政指导行为；
（五）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”
据此，本题中甲以公安局侵犯其名誉权为由提起的诉讼，不属于行政诉讼的受案范围，而应属于民事诉讼的范围，法院应受理。#p#副标题#e#
28．D［解析］本题考查的是行政行为的生效规则。根据法律的规定，行政行为的生效规则主要有：即时生效规则、受领生效规则、公告生效规则以及附条件生效规则。其中，即时生效规则是指行政行为一经作出即具有效力，对相对方立即生效。这种情况一般来说作出行政行为和行政行为开始效力的时间是一致的。如公安机关对醉酒的人强制进行人身约束的行为。
29．B［解析］纳税人是指法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人，纳税主体包括两类：纳税人和扣缴义务人。并且不同的税种有不同的纳税人。
30．A［解析］《行政诉讼法》第3条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”故正确答案为A。
31．C［解析］国家扶贫办公室并非政府常设机构。选C。
32．D［解析］本条考查的是劳动法适用范围。参见《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法若干问题的意见〉的通知》中第2条和第4条。
33．C［解析］根据公文传递方向上，一般分为上行文、下行文、平行文。具体行文方式基本上是四种方式：
逐级行文是向直接下一级机关行文，再由下一级机关逐级传达。
多级行文是上级机关部署安排的工作可以一次传达到数级下级机关，如中央文件可直接发至县团级，省级文件可直接发至乡镇，即为多级行文。
直接行文是指上级机关制发的公文，一经通过或签署即可直接与群众见面，或称无差别行文，如法律、法规、公告、布告、通告，见报不另行行文的表彰决定等。
越级行文，指如遇特殊情况，为加快行文速度，下级机关可以越过自己的直接上级机关向更高一级的上级机关直到党和国家的最高机关行文。如发生重大突发性事件、重大灾情、间接上级机关指定直接上报的事项、经多次请示直接上级机关长期未得到解决的重大事项，以及对直接上级机关进行检举、控告等，可越级行文。
故本题正确答案为C。
34．C［解析］清理法律法规，维护民工的权益，主要说明公民在法律面前一律平等，故选C。
35．B［解析］这个案例表明一般违法行为与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟，只要违法行为对社会的危害程度超过了限度，一般违法行为就会转化为犯罪，要负刑事责任。可见，正确答案应为B。
36．B ［解析］职务设计是将任务组合起来构成一项完整职务的方式。
（1）职务专业化：将职务划分为细小的任务。
（2）职务扩大化：通过扩大职务范围而使之得到横向扩展。职务范围指一项职务要求的不同任务数量以及工作周期的重复频率。
（3）职务丰富化：通过增加工作的评价职责使职务纵向扩展。职务深度是控制雇员超出其工作范围的程度。
（4）职务转换：周期性地在包含不同任务的职务间对工人进行横向转换。
根据以上分析可知正确答案应为B项。#p#副标题#e#
37．D［解析］紧急公文中的“特急”是指内容重要并特殊紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。可见正确答案应为D。
38．C［解析］《行政处罚法》第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”故C项为正确答案。
39．A［解析］对政府官员，公民没有直接惩罚权、选举权和罢免权，所以“利剑”指的就是监督权。
40．C［解析］我国《刑法》第23条第2款规定：“对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。”故正确答案应为C。
二、多项选择题
1．AB［解析］保险公司是企业，企业以盈利为目的，故C错误。为保险营销员建立个人信用档案，具有直接性的特点是行政手段，排除D。选AB。
2．AB［解析］《宪法》第47条规定：“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的
有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。”故AB正确。第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”因此CD属于言论方面的自由，故不选。
3．CD［解析］《行政处罚法》第13条规定：“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规
规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员
会规定。”
4．ABC［解析］甲的意思是将镀铜的项链作为金项链卖给乙，其意思表示不真实，是欺诈行为。《合同法》第54条规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情
况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。因此该合同为可撤销的合同。须注意的是，以欺诈的形式订立的合同只有在损害国家利益的情况下才无效。
5．ABCD［解析］略。
6．ABD［解析］国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产、集体资产私分给个人，数额较大的，构成私分国有资产罪。
7．AB［解析］不告不理，是指没有原告的起诉，法院就不能进行审判。不告不理原则是现代各国诉讼法所普遍确立或实际执行的一项重要审判原则。具体包括两层含义：一是没有原告的起
诉，法院不得启动审判程序，即原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件；二是法院审判范围与原告起诉的范围相一致，法院不得对原告未提出诉讼请求的事项进行审判。A、B项正确。尽
管我国审判活动中，法官主导或者法官职权主义存在，但不能以此否认我国实行不告不理原则。同样的，犯罪具有严重的社会危害性也不能决定法官可以主动追究刑事责任的依据，而是须由
当事人提起自诉或检察院提起公诉的，这也是公、检、法三机关分工负责的体现。我国三大诉讼法虽然没有明确规定不告不理的审判原则，但从其具体规定中可以看出有该原则的体现。C、D
两项错误。#p#副标题#e#
8．ABCD［解析］略。
9．ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度；（2）行政回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由制度；（5）信息获取制度；（6）案卷制度。故正确答案为ABC。
10．CD［解析］犯罪的主观方面是指犯罪的主体对自己实施的行为及其可能引起的危害结果的故意或者过失的心理状态。它包括犯罪的故意、犯罪的过失以及犯罪的目的和动机等。（1）犯罪
的故意，指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，而希望或者放任这种结果发生的一种心理态度。（2）犯罪的过失，是指行为人应当预见自己的行为可能会发生危害社会的结果，因
疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生了危害社会的结果的主观心理态度。（3）犯罪的目的和动机，是指行为人通过实施危害社会的行为所希望达到的结果。故正确
答案为CD。
11．BC［解析］《产品质量法》第41条规定：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之
一的，不承担赔偿责任：（一）未将产品投入流通的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。”本题中，
玩具尚未投入流通，虽然它引起的是人身损害，但生产者仍可免责。选项A不选。第43条规定：“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向
产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产
品的销售者追偿。”故盗窃者和销售商都应承担赔偿责任，选项B、C当选。保险公司对受害儿童的赔偿是基于生产者或销售者之间的保险合同，此题不存在这种合同，选项D排除。
12．ACD［解析］这道题考查法与政治的关系，ACD科学地表达了两者的关系，二者既有区别又有联系，故B错误。
13．BC［解析］《民法通则》第93条规定：“没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。”
《民通意见》第132条规定：“民法通则第93条规定的管理人或者服务人可以要求受益人偿付的必要费用，包括在管理或者服务活动中直接支出的费用，以及在该活动中受到的实际损失。”
管理人的义务有：
（1）适当管理的义务；
（2）通知义务；
（3）报告义务；
（4）结算义务。
14．ACD［解析］行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。故正确答案为ACD。
15．BD［解析］ A、C属聘用合同的变更，B、D是无效聘用合同。#p#副标题#e#
三、判断题
1．×［解析］公文成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。
2．×［解析］各类犯罪的排列原则上是按照每类犯罪所侵犯的同类客体为基本标准，按照每类犯罪各自所侵犯的社会关系在社会生活中的重要程度为基本标准，按照每种犯罪所侵犯的直接客体在社会生活中的重要程度为基本标准。故该题是错误的。
3．×［解析］事业单位工作人员考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。
4．×［解析］社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活给予保障的一种社会安全制度。它是现代工业文明的产物。社会保障的内容，一般包括社会保险、社会救济、社会优抚和社会互助等。要依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。故该题表述是错误的。
5．√［解析］略。
6．√［解析］略。
7．×［解析］市场机制在解决全局性的、公益性的社会经济事务方面是无能为力的。因此政府经济职能之一便是为社会提供公共产品和服务，逐步退出竞争性行业。故该题表述错误。
8．√［解析］19世纪英国著名的化学家和物理学家约翰·道尔顿，是世界上最早发现色盲并最早开始研究色盲的。
9．×［解析］自2006年6月起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。
10．√［解析］略。
四、阅读分析题
（1）东汉初期，光武帝为巩固统治，注意整顿吏治，惩治贪官污吏，提倡节俭，积极恢复和发展生产，出现了“光武中兴”的局面。东汉后期，外戚和宦官交替专权，朝廷卖官鬻爵成风，拼命搜刮百姓，政治腐败，民怨沸腾，酿成了黄巾大起义，瓦解了东汉政权。
（2）①新中国建立，共产党成为执政党，面临着严峻的政治、经济形势：政权不稳固，国民经济处于全面崩溃的状态；财政困难，投机商人兴风作浪，并行贿国家干部。②一些国家干部和工作人员在资产阶级“糖衣炮弹”的袭击下，犯下贪污、浪费、官僚主义的错误和罪行。因此，为了巩固人民政权、恢复和发展国民经济，必须开展“三反”运动。
（3）中共七届二中全会提出要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的袭击，保持艰苦奋斗的作风。开展“三反”运动，惩处了违法犯罪的干部，教育了广大干部群众，挽救了犯错误的同志。
（4）①加强社会主义精神文明建设，在全体公民中树立科学的世界观、人生观、价值观。②坚持和完善社会主义民主，依法治国，健全民主监督机制。③以“三个代表”为指导，加强党的思想、组织、作风建设。
五、判断简答题
1．正确。《中华人民共和国行政处罚法》第37条第2款规定：行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
2．正确。公共政策的功能主要有以下三个：
第一，导向功能。公共政策通过正向提倡、激励的方式为有关法人、自然人指明行动方向，从而使政策对象朝决策者所希望的方向努力、以决策者期望的方式采取行动。
第二，控制功能。公共政策通过规范、制约的方式对有关法人、自然人的行动进行控制，使之不采取决策者所不希望的行动。
第三，分配功能。有些公共政策的制定或执行是对全社会所拥有的资源（包括政治、经济、文化等资源）在不同地区、不同部门、不同群体之间的配置进行调节。如收入分配政策、社会保障政策等都涉及利益的分配。
3．错误。
（1）劳动合同是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方权利和义务的协议。
（2）我国的劳动合同必须遵守协商一致的原则，即劳动合同的订立要依照双方当事人的意愿，不能使用强加于人和欺诈等手段。但是双方协商一致的结果也不能违反法律、行政法规，这是订立劳动合同最基本、最重要的原则。只有不违反法律法规的合同，才是合法有效的。
（3）原题观点，看到了签订合同是双方当事人协商一致的结果，但忽略了合同的“不违法”这一重要原则，因而是片面的。
4．正确。1996年5月中央办公厅发布的《条例》第四条、第五条指出：“公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则，做到准确、及时、安全、保密”。
5．正确。任何社会或社会中的任何阶级，其道德建设核心总是同其道德的根本出发点和根本目的联系在一起，总是同为什么人服务联系在一起。
4．公文处理工作必须坚持实事求是的原则。
5．道德的核心问题是“为什么人”的问题。
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