2014黑龙江事业单位公共基础知识备考：必知的行政法
华图教育 | 2014-06-16
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法律知识一直在江苏省考《公共基础知识》科目中占有20分以上的比重，从历年的真题统计和总结出，主要考查民法和行政法的知识点较多，而大多数考生反映，行政法的知识是难点，尤其是在复习行政诉讼的知识点时不知从何入手，对其中的很多知识点不易理解，不易掌握。下面，就《公共基础知识》常考的行政诉讼这一知识，下面结合一些真题，给考生提供相应的备考策略。
一、行政诉讼
行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织，即行政相对人，认为行政主体的具体行政行为违法，依法诉诸人民法院，人民法院据此在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，对行政案件进行受理、审理、裁判以及执行等司法活动的总和，是司法机关解决行政争议的一种法律制度。
行政诉讼与行政复议的不同点：
1.行政诉讼是人民法院对行政机关的监督，属外部监督，而行政复议属内部监督。
2.原则上人民法院只审查具体行政行为的合法性，只有在例外的情况下即行政处罚显失公正时才可以审查其合理性。
【例题单选】 我国审判机关对行政机关监督的主要形式是( )。
A. 对行政行为的违宪审查 B. 对行政行为是否有效率进行监督
C. 通过行政诉讼对行政行为进行监督 D. 对行政人员是否违纪进行监督
本题考查考生对行政诉讼的理解。本题题干问到我国审判机关对行政机关监督的形式，前面概念中已经给大家强调，行政诉讼是通过法院去解决行政争议问题的活动，而这点正是和本题相符合，因此，C选项通过行政诉讼对行政行为进行监督是本题的正确选项。A选项中的我国对行政行为的违宪审查，审查主体属于权力机关或行政机关，审判机关无此权力，故A不符合题意，另外，对行政行为是否有效率、行政人员是否违纪进行监督也非审判机关的权力，故B、D错。
二、行政诉讼受案的范围
《行政诉讼法》第ll条规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚不服的。
②对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。
③认为法律机关侵犯法律规定的经营自主权的。
④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的。
⑤申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行后者不予答复的。
⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的。
⑦认为行政机关违法要求履行义务的。
⑧认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除上述规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
只审查具体行政行为; 只审查合法性问题
排除：国家行为案件 ②抽象行政行为; ③内部行政行为;④法律规定行政终局裁决
⑤刑事侦查行为 ⑥调解、仲裁行为;⑦行政指导行为;
【例题多选】在下列行政诉讼中，人民法院应当裁定不予受理的起诉有( )。
A.李某诉行政监察机关对其作出的撤职处分的决定
B.王某诉县政府运用专项资金扩建办公大楼的决定
C.张某的起诉超过法定期限，但提出了正当理由的
D.张某诉劳动行政部门不予认定工伤的决定
本题考查考生对行政诉讼受案范围的理解，A选项李某是公务员身份，而在行政诉讼中，人民法院是不受理内部行为的，因此排除A;B选项王某与县政府运用专项资金建大楼，这两者之间没有必然的联系和利益上的侵犯，因此人民法院也不会受理;C选项提到张某提出了正当理由的，可以受理;D选项中劳动行政部分对张某不予认定工伤的决定属于具体行政行为，张某不服，可以申请行政诉讼，人民法院可以受理，故本题答案AB是不受理的情况。
总结：考生要从理解、逻辑思维和做真题这三个方面去备考行政法内容，不能一味地盲目记忆，不求甚解。对于要求考生记忆的知识点，一定要理解着记忆准确到位，不可贪图量多而忽视质量。另外，考生要多思考，多总结，做到以上几点才能决胜省考。
