巩义事业单位面试金句必读经典方针政策2
未知 | 2012-01-01
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第二章 经济发展篇
二、经典方针政策
1.提高自主创新能力，建设创新型国家
主要措施：
(1)要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
(2)认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。
(3)加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。
(4)加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。
(5)深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
(6)进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。
2.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
主要措施：
(1)要坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
(2)发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力;提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业;发展现代服务业，提高服务业比重和水平;加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。
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3.统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
主要措施：
(1)要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
(2)坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。
(3)加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。
(4)以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。
(5)提高扶贫开发水平。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
4.坚持和完善基本经济制度
主要措施：
(1)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。
(2)推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。
(3)加快国有大型企业改革。健全国有资本经营预算和收益分享制度。完善各类国有资产管理体制。
(4)深化垄断行业改革。支持和引导非公有制经济发展，鼓励非公有制企业参与国有企业改革。
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5.加快社会事业体制改革
主要措施：
(1)积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。
(2)培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务。
(3)改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，扩大购买服务，实现提供主体和提供方式多元化。
(4)推进非基本公共服务市场化改革，增强多层次供给能力，满足群众多样化需求。
6.加快发展现代农业
主要措施：
(1)坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。
(2)实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿。
(3)严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。
(4)推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业机械化。
(5)完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。
(6)推进现代农业示范区建设。发展节水农业。推广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。
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7.加强农村基础设施建设和公共服务
主要措施：
(1)按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。
(2)农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。
(3)继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。
(4)提高农村义务教育质量和均衡发展水平，推进农村中等职业教育进程。
(5)完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。
8.加强城镇化管理
主要措施：
(1)要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。
(2)大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。
(3)注重在制度上解决好农民工权益保护问题。
(4)合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张。
(5)城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。
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