2025年重要时政汇编第43周时政周报（10.20-10.26）
华图事业单位 | 2025-10-28
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附件：2025年重要时政汇编第43周时政周报(10.20-10.26).pdf
一、党政专题
1.韩 正会见美国俄勒冈州参议长
国家副主席韩 正10月21日在北京会见美国俄勒冈州参议长瓦格纳。
韩 正表示，今年以来，习近平主席同特朗普总统三次通话，达成一系列重要共识。中美两国间拥有广泛共同利益和广阔合作空间，可以成为也应当成为伙伴和朋友。希望美方同中方相向而行，相互尊重、和平共处、合作共赢，共同找到新时期两个大国正确相处之道，造福两国，惠及世界。俄勒冈州长期同中国保持友好合作关系，希望瓦格纳参议长和各位议员继续推动双方加强沟通交流，深化民间友好，为中美地方合作发挥示范作用。
瓦格纳预祝中国共产党 二十届四中全会成功，表示美中地方合作十分重要，俄勒冈州议会已通过议案，将继续加强同中国各省市友好交流合作。
2.中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报
(2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过)
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的 二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的 二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的 二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。
全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。
全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的 二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。
全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。
全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。
全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。
全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。
全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。
全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。
全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。
全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。
全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。
全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。
全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。
全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。
全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。
全会指出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。
全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。
全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
3.十四届全国人大常委会第十八次会议在京举行 审议海商法修订草案等 表决通过关于设立台湾光复纪念日的决定
十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日在京举行第一次、第二次全体会议。赵 乐际委员长主持。
上午，举行第一次全体会议。
1945年10月25日，台湾、澎湖列岛重归中国主权管辖。为纪念台湾光复，捍卫二战胜利成果，强化两岸同胞共同民族历史记忆，扎实推进祖国统一进程，全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于设立台湾光复纪念日的决定(草案)》的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任沈春耀作了说明。之后，常委会分组审议了决定草案。
下午，举行第二次全体会议。
会议听取了全国人大宪法法律委主任委员信春鹰作的关于海商法修订草案审议结果的报告，宪法法律委副主任委员王洪祥分别作的关于村民委员会组织法修正草案、城市居民委员会组织法修订草案审议结果的报告，宪法法律委副主任委员黄明作的关于网络安全法修正草案审议结果的报告，宪法法律委副主任委员骆源作的关于环境保护税法修正草案审议结果的报告，宪法法律委副主任委员沈春耀分别作的关于生态环境法典污染防治编草案、法律责任和附则编草案修改情况的汇报。
全国人大监察司法委提出了关于提请审议检察公益诉讼法草案的议案。监察司法委主任委员杨晓超作了说明。
国务院提出了关于提请审议耕地保护和质量提升法草案的议案。受国务院委托，司法部部长贺荣作了说明。
受国务院委托，外交部副部长华春莹、生态环境部部长黄润秋分别作了关于提请审议批准有关国际条约的议案的说明。
会议听取了全国人大监察司法委主任委员杨晓超、财经委主任委员钟山、华侨委主任委员于伟国、环资委主任委员鹿心社、社会委主任委员杨振武分别作的关于十四届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告，听取了常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告，审议了有关任免案。
会议经表决，通过了全国人大常委会关于设立台湾光复纪念日的决定。根据决定，将10月25日设立为台湾光复纪念日，国家通过多种形式举行纪念活动。
24日下午，赵 乐际委员长分别主持召开第52次、第53次委员长会议，审议宪法法律委提出的有关决定草案审议结果报告和草案修改稿、表决稿。
4.李 强将访问新加坡并赴马来西亚出席东亚合作领导人系列会议
应新加坡共和国总理黄循财邀请，国务院总理李 强将于10月25日至26日对新加坡进行正式访问。
应东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔邀请，国务院总理李 强将于10月27日至28日出席在马来西亚吉隆坡举行的第28次中国—东盟领导人会议、第28次东盟与中日韩领导人会议、第20届东亚峰会和第五次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议。
5.习近平将赴韩国出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问
应大韩民国总统李在明邀请，国家主席习近平将于10月30日至11月1日赴韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问。
6.习近平致电祝贺帕斯当选玻利维亚总统
10月24日，国家主席习近平致电帕斯，祝贺他当选多民族玻利维亚国总统。
习近平指出，中国和玻利维亚是好朋友、好伙伴。建交40年来，中玻关系始终保持良好发展势头，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持，各领域务实合作成果丰硕，两国人民友谊深入人心。中方高度赞赏玻方恪守一个中国原则。我高度重视中玻关系发展，愿同帕斯当选总统一道努力，引领中玻战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。
同日，国家副主席韩 正向玻利维亚当选副总统拉腊致贺电。
7.李 强抵达新加坡开始正式访问
应新加坡总理黄循财邀请，当地时间10月25日下午，国务院总理李 强乘包机抵达这里，开始对新加坡进行正式访问。
新加坡陪同部长、数码发展与新闻部部长杨莉明和中国驻新加坡大使曹忠明到机场迎接。
李 强表示，中新建交35年来，两国关系保持良好发展势头，务实合作成果丰硕，成为互学互鉴、互利共赢的典范。近些年，在习近平主席同新方领导人的战略引领下，中新关系进一步向前发展，建立了全方位高质量的前瞻性伙伴关系，各领域合作不断走深走实，为两国人民带来更多福祉，也为地区和平与发展作出积极贡献。中方愿同新方一道，加强发展战略对接，全面拓展互利合作，在现代化道路上继续携手同行。
8.纪念台湾光复80周年大会在京召开
纪念台湾光复80周年大会10月25日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁出席并讲话。他表示，要深入学习贯彻习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的重要讲话精神，广泛团结凝聚海内外中华儿女，共创中华民族绵长福祉，续写中华民族历史新辉煌。
王 沪宁表示，抗战胜利、台湾光复是中国人民和中华民族共同的伟大荣光，党和国家设立“台湾光复纪念日”，必将激励两岸同胞继承和发扬爱国主义传统、伟大抗战精神，为实现祖国完全统一、中华民族伟大复兴而共同奋斗。两岸同胞要共同担负起弘扬以爱国主义为核心的民族精神的历史责任、守护中华民族共同家园的历史责任、推动两岸关系和平发展的历史责任、实现中华民族伟大复兴的历史责任。要坚持“和平统一、一国两制”方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，共护抗战胜利重大成果，共同推进祖国统一大业，绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。要坚持深化两岸交流融合、共铸中华民族共同体意识，坚持团结两岸同胞、共创中华民族伟大复兴光荣伟业。
李干杰主持大会。全国政协副主席、台盟中央主席苏辉，台湾劳动党主席吴荣元，台湾青年杨品骅，全国青联主席徐晓在大会上发言。
王毅、尹力、刘国中、李书磊、李鸿忠、张又侠、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、邵鸿、高云龙、王东峰、蒋作君、何报翔、王光谦、杨震、夏宝龙等出席大会。
9.十四届全国人大常委会第十八次会议举行第三次全体会议
十四届全国人大常委会第18次会议10月26日上午在京举行第三次全体会议。赵 乐际委员长出席。
会议听取了全国人大常委会副委员长蔡达峰作的常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。报告介绍了法律实施取得的显著成效、存在的主要问题，提出凝聚食品安全全链条监管工作合力，统筹推进学校及周边食品安全工作，强化网络食品等新业态食品的监管，尽快启动食品安全法全面修订工作等意见建议。
会议听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠作的常委会执法检查组关于检查森林法实施情况的报告。报告介绍了执法检查主要情况，指出森林法有效实施为美丽中国建设奠定坚实基础，我国森林资源保护和生态修复取得显著成就。报告分析了森林法实施存在的主要困难和问题，提出进一步提升森林资源总量质量，强化林地林农权益保护，促进林草产业提质增效，健全完善林业法治体系等意见建议。
会议听取了中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告，审议了国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告，听取了财政部副部长郭婷婷受国务院委托作的关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告，听取了全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任许宏才作的关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的监督调研报告。
会议听取了司法部部长贺荣受国务院委托作的关于刑罚执行工作情况的报告。
会议听取了最高人民法院院长张军作的关于人民法院海事审判工作情况的报告，听取了最高人民检察院检察长应勇作的关于人民检察院刑罚执行监督工作情况的报告。
何维副委员长主持会议。
10.李 强会见新加坡代总统
当地时间10月26日，国务院总理李 强在新加坡总统府会见新加坡代总统张赞成。
李 强表示，当今世界进入新的动荡变革期，全球性挑战交织叠加，中新作为友好邻邦和重要合作伙伴，应当更加紧密地团结协作。前不久，中共二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议，为中新未来合作提供了重要机遇。面向未来，中方愿同新方加强高层交往和战略沟通，深化政治互信，拓展互利合作，推动中新关系持续稳健发展，更好造福两国、地区乃至世界。
张赞成表示，新方祝贺中国共产党 二十届四中全会胜利召开，期待中国的“十五五”规划惠及地区乃至世界，愿同中方加强发展战略对接，密切各领域交流合作，深化东盟中国全面战略伙伴关系。
11.十四届全国人大常委会举行第五十四次委员长会议 听取有关草案和议案审议情况汇报
十四届全国人大常委会第五十四次委员长会议10月26日下午在京举行。赵 乐际委员长主持。
会议听取了全国人大宪法法律委主任委员信春鹰作的关于海商法修订草案修改意见的汇报，关于修改村民委员会组织法的决定草案修改意见的汇报，关于城市居民委员会组织法修订草案修改意见的汇报，关于修改网络安全法的决定草案修改意见的汇报，关于修改环境保护税法的决定草案修改意见的汇报，审议了相关草案修改稿。
会议听取了全国人大外事委主任委员娄勤俭作的关于《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》、《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第五次会议第5/4号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A和附件B的修正》、中国和津巴布韦关于刑事司法协助的条约、中国和埃塞俄比亚关于刑事司法协助的条约审议情况的汇报，审议了关于批准条约的决定草案代拟稿。
会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。
会议听取了全国人大常委会副秘书长刘俊臣作的关于新增人事任免事项的汇报。
委员长会议决定，将上述草案修改稿等提交常委会会议审议。
12.习近平就泰国王太后诗丽吉逝世向泰国国王哇集拉隆功致唁电
10月26日，国家主席习近平就泰国王太后诗丽吉逝世向泰国国王哇集拉隆功致唁电。他代表中国政府和中国人民表示深切哀悼，向泰国王室、政府和人民致以诚挚慰问。
习近平指出，诗丽吉王太后在泰国王室和人民心中享有崇高威望。她心系中泰友好，曾代表普密蓬国王访华，为弘扬“中泰一家亲”特殊情谊作出重要贡献。我们将永远缅怀她。
13.李 强同新加坡总理会谈
欢迎仪式后，李 强同黄循财举行会谈。
李 强表示，今年6月，习近平主席同总理先生在北京举行会晤，为下阶段中新关系发展指明了方向。中方愿同新方一道，遵循两国领导人的战略引领，秉持建交初心，弘扬传统友谊，筑牢政治互信，拓展务实合作，推动双边关系不断走深走实，更好服务两国现代化建设，为地区和平、稳定与发展作出更大贡献。
李 强指出，日前，中共二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议，对中国未来5年乃至更长一个时期的发展作出顶层设计和战略擘画。中方愿同新方加强发展对接，充分发挥中新双边合作机制作用，保持双向贸易投资的良好增长势头，进一步做优做强苏州工业园区、天津生态城等重点合作项目，深化数字经济、绿色经济、人工智能、新能源、生物医药等领域合作，积极拓展第三方合作。中方愿同新方一道，落实习近平主席提出的重大全球倡议，加强在联合国等机制的沟通协作，反对单边主义、保护主义，维护自由贸易和经济全球化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
黄循财祝贺中共二十届四中全会胜利召开，表示新方坚持一个中国原则，坚决反对“台独”，愿同中方密切高层往来，推进重大项目，打造合作新增长点，促进人文交流。新方支持习近平主席提出的全球发展倡议，愿同中方维护自由贸易，坚持多边主义。
会谈后，两国总理共同见证交换数字经济、绿色发展、信息通信等领域的多项合作文件。
14.李 强出席中国新加坡工商界座谈会
当地时间10月26日，国务院总理李 强在新加坡同新加坡副总理颜金勇共同出席中新工商界座谈会。
李 强表示，过去35年，在中新共同努力下，两国友好合作实现了长足发展，取得了丰硕成果。实践充分表明，中新的发展对彼此是重要机遇，只要坚持互尊互信、开放合作，就能在相互成就中共享繁荣、共创未来。
李 强指出，展望未来，中新合作将不断提质升级，呈现新的特点，这既需要两国工商界的共同助力，也将为两国及世界各国企业带来新的发展机遇。中国经济有着稳健运行的坚实基础。中国将坚定推进高水平对外开放，进一步放宽市场准入，持续优化营商环境，对内外资企业一视同仁，积极解决企业的合理关切，支持中新企业实现更大发展。
二、时事热点
1.中国经济稳中有进前三季度国内生产总值同比增长5.2%
国家统计局10月20日公布前三季度主要经济指标显示，前三季度，国内生产总值同比增长5.2%，国民经济延续稳中有进发展态势，经济运行展现出强大韧性和活力。
初步核算，前三季度国内生产总值1015036亿元，同比增长5.2%，比上年全年和上年同期分别加快0.2和0.4个百分点。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%。
工业生产较快增长。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，41个工业大类行业中，有37个行业增加值同比增长，增长面超过九成。工业投资较快增长，同比增速达到6.4%。
服务业平稳增长。前三季度，服务业增加值同比增长5.4%，占国内生产总值比重为58.4%，比上年同期上升0.8个百分点，对国民经济增长的贡献率达到60.7%。其中，信息技术、商务服务等现代服务业发展良好。
前三季度，社会消费品零售总额365877亿元，同比增长4.5%，市场销售稳步增长。
全国居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城乡居民收入相对差距继续缩小。前三季度，全国居民人均可支配收入32509元，扣除价格因素实际增长5.2%。其中，城镇居民人均可支配收入实际增长4.5%，农村居民人均可支配收入实际增长6.0%。
新质生产力加快培育。前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，快于全部工业，其中集成电路制造、电子专用材料制造行业增加值都保持20%以上高增长。机器人、3D打印设备等智能产品，绿色设备及绿色材料等产品产量持续较快增长。
2.“十四五”期间西气东输管道系统输送天然气超4000亿立方米
“十四五”期间，西气东输管道系统累计向下游输送天然气超4000亿立方米。西气东输管道系统是我国输气量最大、总里程最长的天然气管输系统，主要将中亚和新疆的天然气输送到环渤海、中部和东南沿海地区。
3.我国新增22处国家重要湿地
国家林草局日前将山西省山阴县桑干河、内蒙古大兴安岭根河源、湖南省益阳市赫山区来仪湖等22处湿地列入国家重要湿地名录。截至目前，我国国家重要湿地已达80处，初步构建起湿地分级管理体系。
4.大渡河金川水电站成功下闸蓄水
国家能源集团大渡河金川水电站10月21日成功下闸蓄水。该项目总装机容量860兆瓦，建成后年均发电量约35亿千瓦时，每年可替代约百万吨燃煤消耗。
5.第31届中国义乌国际小商品博览会开幕
10月21日，第31届中国义乌国际小商品博览会开幕。展览面积11万平方米，规模创新高。共设国际标准展位4799个，较上届增长21.6%，分为日用消费品、五金工具、电子电器等9个行业展区。同时，展会首次开设了外贸优品展销专区。
6.第23届中国国际人才交流大会促进人才项目对接
第23届中国国际人才交流大会10月21日在上海举行，来自110多个国家和地区的2600多名外国专家将参加150多场人才交流活动，与国内有关高校、科研机构和企业进行人才推介、项目洽谈。
7.长三角将建设万亿级规模数字产业集群
国家数据局10月22日表示，我国将在长三角建设万亿级规模数字产业集群，发挥自贸试验区创新引领作用，聚焦人工智能、数字供应链等优势产业，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合。
8.第138届广交会第二期开展
第138届广交会第二期线下展10月23日开展，展区内一批融合绿色、智能技术的家居新品集中亮相。第二期将举办3场主题论坛，聚焦大家居市场开拓、跨境电商、“一带一路”经贸往来等前沿热点。此外，还将围绕建筑家装新材料、户外家具等主题，举办约160场新品发布活动。
9.2025年“社保服务进万家”活动启动
10月23日，人力资源社会保障部启动2025年“社保服务进万家”活动，通过解读社会保险政策，推介“智慧社保”进社区、乡村、企业，进一步提升社保服务的可及性和便捷性，推进高质量参保。
10.第八届进博会首批展品进馆
10月23日，第八届中国国际进口博览会首批展品正式进馆。展品包括医疗器械及医药保健、技术装备、农食等，其中秘鲁产区的沙漠蓝莓全部通过钱凯港运输到上海，并将于本届进博会上首发。第八届进博会将于11月5日—10日在上海举行。
11.2025年职工托育职业技能大赛决赛在四川绵阳举办
2025年职工托育职业技能大赛决赛10月23日在四川绵阳闭幕，来自全国各地的32支代表队的189名选手围绕“婴幼儿发展引导员”“保育师”两大赛项同台竞技。比赛内容包括回应性生活照料、卫生保健与护理、意外伤害应急处置、早期发展支持四大模块。
12.长江流域水库群蓄水量创新高
10月24日，三峡水库完成今年175米蓄水目标，标志着以三峡水库为核心的长江上游水库群完成年度蓄水任务，蓄水量达1081亿立方米，创历史新高。为今冬明春长江沿线供水、生态、航运等需求储备了战略水源。
13.我国户外运动相关企业已达33.5万家
10月24日，国家体育总局在2025中国户外运动产业大会上发布《中国户外运动产业发展报告(2024—2025)》。截至今年6月底，我国户外运动相关企业已达33.5万家，会上还发布了2026年米兰冬奥会中国体育代表团领奖装备。
14.第138届广交会 超百万件绿色低碳产品亮相
第138届广交会二期进入第二天，绿色低碳产品成为关注焦点，可再生材料家居用品、绿色装饰建材等受到采购商青睐。本届广交会吸引305家新能源企业参展，绿色低碳产品数量达108.3万件，参展企业中应用绿色生产技术的占比38.4%。
15.第138届广交会举办超460场贸促活动助力企业精准匹配需求
记者从第138届广交会上了解到，截至目前，本届广交会已组织超460场形式多样的贸易促进活动，涵盖供需对接、新品发布、行业论坛等，为全球采购商构建高效交易平台，助力外贸企业精准开拓海外市场。
16.第三十二届中国杨凌农高会开幕
第三十二届中国杨凌农业高新科技成果博览会10月25日开幕。本届杨凌农高会聚焦“新质生产力·农业新未来”，50多个国家和地区的1800多个企业参展，集中发布了农业机器人、植保无人机、AI辅助育种等农业领域前沿科技成果。
17.20省份开展长期照护师职业技能等级认定省际联考
10月25日，辽宁、河南、重庆等20个省份同期开展长期照护师职业技能等级认定考试，共有2300余人参加考试。长期照护师是为享受长期护理保险的失能人员提供基本生活照料和与之相关的医疗护理的从业人员。
18.铁路12306客户服务中心新增团体票电话受理服务
10月25日起，铁路12306客服中心新增团体票电话受理服务，满足相同日期、车次及20人以上等条件的团体旅客，可提前三天及以上拨打铁路12306客服电话申请办理团体票。同时，铁路各客运车站继续现场受理团体票相关业务。
19.上合示范区中欧班列开行量和货运量均创历史同期新高
今年前三季度，上合示范区累计到发中欧班列962列，同比增长14.1%，运送货物总重超65万吨，开行量和货运量都创历史同期新高。其中，中亚方向到发班列同比增长均超过50%。
20.预计2030年我国数据中心用电量将突破4000亿千瓦时
记者从2025年国际能源变革论坛上了解到，2024年我国数据中心用电量达1700亿千瓦时左右。随着我国人工智能产业快速发展，预计到2030年，我国数据中心用电量将突破4000亿千瓦时，中国或将成为全球最大的数据中心用电市场。
21.2025世界顶尖科学家论坛在上海举行
2025世界顶尖科学家论坛在上海举行。论坛以“未来科学：上海与世界”为主题，来自全球10余个国家约150位科学家聚焦全球科技前沿，共同探讨基于未来科学的基础研究、技术突破、融合创新、国际合作等重大课题。
22.2025国际武当太极文化节开幕
2025国际武当太极文化节10月25日在湖北十堰开幕。来自全球30多个国家和地区的嘉宾及武术爱好者齐聚武当山。文化节期间将举办名家大讲堂等十余项活动。
23.全国民航起执行冬春航季航班计划
从2025年10月26日起至2026年3月28日，全国民航开始执行2025至2026年冬春航季航班计划。新航季210家国内外航空公司计划每周安排客货运航班11.95万班，多家航司加大国内旅游航线运力投放，进一步拓展国际航线网络。
24.中美在马来西亚吉隆坡举行经贸磋商
当地时间10月25日至26日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在马来西亚吉隆坡举行中美经贸磋商。双方以今年以来两国元首历次通话重要共识为引领，围绕美对华海事物流和造船业301措施、延长对等关税暂停期、芬太尼关税和执法合作、农产品贸易、出口管制等双方共同关心的重要经贸问题，进行了坦诚、深入、富有建设性的交流磋商，就解决各自关切的安排达成基本共识。双方同意进一步确定具体细节，并履行各自国内批准程序。
何立峰表示，中美经贸关系的本质是互利共赢，双方合则两利、斗则俱伤，维护中美经贸关系稳定发展，符合两国和两国人民的根本利益，也符合国际社会的期待。对于在经贸合作中出现的分歧和摩擦，双方应本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，通过平等对话协商，找到妥善解决彼此关切的办法。中美经贸磋商成果来之不易，需要双方共同维护。希望美方与中方相向而行，共同落实好两国元首历次通话重要共识和今年以来历次经贸磋商成果，进一步积累互信、管控分歧，拓展互利合作，推动双边经贸关系不断迈向更高水平。
美方表示，美中经贸关系是全球最具影响力的双边关系，美方愿同中方通过平等、尊重的方式解决分歧、加强合作，实现共同发展。
双方同意，将在两国元首战略引领下，充分发挥中美经贸磋商机制作用，就双方在经贸领域的各自关切保持密切沟通，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，造福两国人民，促进世界繁荣。
重要文件
1.《国务院关于同意设立“全民阅读活动周”的批复》
国务院关于同意设立
“全民阅读活动周”的批复
国函〔2025〕101号
国家新闻出版署：
你署关于设立“全民阅读活动周”的请示收悉。同意自2026年起，将每年4月第四周设立为“全民阅读活动周”。具体工作由你署商有关部门组织实施。
国务院
2025年10月16日
(此件公开发布)
四、新法速递
无
五、科技成就
1.可重复使用火箭朱雀三号进入首飞关键准备阶段
近日，朱雀三号火箭首飞箭顺利完成加注合练及静态点火试验，进入首飞关键准备阶段，为今年正式入轨发射及一级回收奠定基础。朱雀三号是我国面向大型星座组网任务，自主研制的一款大运力、低成本、可重复使用的液体运载火箭。
2.嫦娥六号月壤中发现陨石残留物有助解释月球水来源。
近日，中国科学院广州地球化学研究所科研团队通过对2克嫦娥六号月壤样品开展研究，发现月壤中含有一种来自外太阳系小行星带的特殊陨石撞击残留物，这种特殊陨石的母体富含水等成分。通过进一步研究，科研人员发现此类陨石在月球表面的比例远高于地球。该成果为未来月球水资源分布和演化研究开辟了新思路。
3.合武高铁曹家坳特大桥成功转体
10月21日，位于湖北麻城的合武高铁曹家坳特大桥顺利完成转体施工。合武高铁是沿江高铁通道的重要组成部分，建成后武汉到合肥的铁路运行时间将从现在的2小时缩短至1小时。
4.空客在中国启用第二条A320系列飞机总装线
10月22日，空客天津总装厂第二条A320系列飞机总装线正式启用。新生产线将以空客在全球范围内的最高标准生产飞机，投产后预计空客在中国的产能将实现翻番。
5.首颗“雄安造”卫星完成下线
10月22日，首颗“雄安造”卫星——“雄安一号”(鸿鹄技术验证星)已完成生产下线。“雄安一号”核心研制任务破解“算力瓶颈”“能源约束”“动力效率”难题。
6.神舟二十一号船箭组合体转运至发射区 计划近日择机实施发射
10月24日，神舟二十一号载人飞船与长征二号F遥二十一运载火箭组合体已转运至发射区。目前，发射场设施设备状态良好，后续将按计划开展发射前的各项功能检查、联合测试等工作，计划近日择机实施发射。
六、地方要闻
1.“十四五”期间深圳先行示范区外贸增幅达27.2%
“十四五”期间，深圳先行示范区进出口值从2021年的3.54万亿元攀升至2024年的4.5万亿元，增幅达27.2%。今年前三季度，进出口值3.36万亿元，居内地城市首位。
2.深中通道西人工岛开始文旅试运营
深中通道桥隧转换的关键枢纽——西人工岛10月25日开始文旅试运营，主要围绕岛上的粤港澳大湾区跨海通道科普基地开展研学、观光，预计12月正式运营。
七、国际热点
1.法国卢浮宫博物馆发生抢劫事件
法国文化部10月19日称，卢浮宫博物馆当天发生抢劫事件，9件展品遭抢劫，其中一顶皇冠已找到，其余下落不明的展品包括项链、胸针等。据法国媒体报道，这些展品属于拿破仑时期，“价值不可估量”。
法国官员称，事发时卢浮宫警报系统处于正常工作状态。案件发生后，卢浮宫疏散游客并闭馆。检方初步认定这是一起有组织犯罪，正在追捕4名嫌疑人。
法国巴黎检方10月21日表示，卢浮宫博物馆遭抢的8件珠宝仍然下落不明，经济损失预估可达8800万欧元。10月22日，卢浮宫恢复开放。据法国媒体报道，案发的阿波罗长廊仍关闭。
2.日国会举行首相指名选举高市早苗当选
日本自民党总裁高市早苗10月21日在临时国会众议院和参议院首相指名选举中均胜出，当选日本第104任首相。高市早苗接下来着手组建内阁。今晚在日本皇宫举行首相任命和内阁大臣认证仪式后，新内阁将正式成立。
3.哥伦比亚召回驻美国大使
哥伦比亚外交部10月20日发表声明，宣布已召回该国驻美国大使丹尼尔·加西亚-培尼亚。美国方面此前一天指责哥总统佩特罗在打击毒品方面“无所作为”，并宣布停止对哥援助，威胁加征关税。哥外交部当天对此予以强烈抗议。
4.俄罗斯举行战略核力量联合演习
俄罗斯总统网站10月22日发布消息说，俄罗斯举行了陆、海、空战略核力量联合演习。演习期间发射了“亚尔斯”洲际弹道导弹，参与演习的图-95MS远程战略轰炸机发射了空射巡航导弹。俄总统普京表示，此次演习检验了俄军队战备水平，战略核力量演习的所有任务已完成。据悉，“亚尔斯”洲际弹道导弹可搭载多个核弹头，最远射程可达1.1万公里。
5.美国联邦政府债务超过38万亿美元
根据美国财政部10月22日公布的数据，截至21日，美国联邦政府债务规模总额首次超过了38万亿美元。这距离8月中旬美国联邦政府债务总额达到37万亿美元仅过去两个多月。
据美国媒体报道，美国联邦政府日益依赖举债进行开支，加上利息支出负担不断加重，联邦政府债务增长近年呈加速态势。
6.联合国秘书长称气候危机对全球构成威胁
联合国秘书长古特雷斯10月22日在出席世界气象大会特别会议时指出，气候危机正将地球推向危险边缘。古特雷斯表示，最新报告显示，过去十年是有记录以来最热的十年，极端天气在全球多地频发，火灾、洪水、风暴和热浪对所有国家构成威胁。古特雷斯呼吁国际社会采取一系列紧急行动，应对气候危机。
7.媒体称美超50万名联邦雇员未领全额薪水
10月24日，美国联邦政府“停摆”进入第24天。据美国媒体报道，在刚刚过去的周五，有超过50万名联邦雇员未能如期领取全额工资。
美国白宫方面24日表示，受政府“停摆”影响，下个月可能无法发布通胀数据。美国媒体称，这将是七十多年来首次。分析指出，通胀数据缺失将使美联储在调整利率与评估物价走势时面临更大不确定性。
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