2024年8月29日，国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于能源高质量发展的重要论述，系统阐释总书记提出的“四个革命、一个合作”(能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和全方位加强国际合作)能源安全新战略指导下，中国推进能源转型的政策理念和实践做法，全面介绍中国推动形成能源绿色消费新模式、构建新型能源体系、发展能源新质生产力、推进能源治理现代化取得的积极成效，展示中国持续深化绿色能源国际合作、促进全球能源可持续发展的努力和贡献，呼吁国际社会共商能源合作大计，共同应对全球气候变化，共同推进人与自然和谐共生，共建清洁美丽地球家园。具体内容，跟着小编一起来看看吧!

一、中国能源转型的基本理念——“五个坚持”

——坚持人民至上。中国坚持以人民为中心的发展思想，持续提升全社会能源普遍服务水平，为更好满足人民美好生活需要提供清洁可靠的用能保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——坚持绿色低碳。把节约能源资源放在首位，实施全面节约战略，充分用好一克煤、一滴油、一度电，不断提升能源利用效率。以绿色低碳为导向，大力实施可再生能源替代，加快构建以非化石能源为主体的能源供给体系。

——坚持立足国情。坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上，加强能源产供储销体系建设，补足能源储备调节短板，发挥化石能源兜底保障作用，有效应对能源安全风险挑战。

——坚持创新引领。加快实施创新驱动发展战略，加强关键核心技术攻关，加快能源技术、产业、商业模式创新，推动新能源技术及其关联产业成为带动产业升级的新增长点，培育壮大新质生产力。

——坚持开放合作。秉持人类命运共同体理念，扩大能源领域高水平对外开放，全方位加强能源国际合作，构建能源绿色低碳转型共赢新模式。深度参与全球能源治理变革，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。

二、中国能源转型的实践成就——“四个新”

——清洁能源发展实现新跨越

截至2023年底，我国风电、光伏发电装机规模较十年前增长了10倍，清洁能源发电装机占总装机的58.2%。清洁能源消费量占能源消费总量的比重从15.5%提高到26.4%，煤炭消费比重下降12.1个百分点。

——能源清洁高效利用取得新成效

十年来，我国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦，电力行业污染物排放量减少超过90%。全社会终端用能电气化率达28%。与2012年相比，单位国内生产总值能耗累计下降超过26%。

——绿色能源技术实现新突破

中国已建成风电、光伏全产业链研发设计和制造体系，全面掌握大型三代压水堆和高温气冷堆第四代核电技术，水电全产业链体系全球领先。

——能源体制改革取得新进展

中国主体多元的能源市场结构逐步构建，统一开放的能源市场体系逐步完善，反映市场供需关系的能源价格机制逐步形成，市场在提升清洁能源消纳水平、保障电力供应、促进资源优化配置等方面的作用日益显现。

三、中国为全球绿色转型作出的突出贡献

——中国是全球能源转型的推动者、贡献者。十年来，中国可再生能源年度新增装机在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消费占比从13.6%提高到18.5%，其中，中国的贡献率为45.2%。

——中国依托持续的技术创新、完整的产业链供应链体系、充分的市场竞争、超大规模市场，实现了新能源产业快速发展，也推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降。

——中国与共建“一带一路”国家积极拓展绿色能源领域合作，一大批惠民生的“小而美”项目落地，为所在国提供了清洁、安全、可靠的能源供应方案。

四、中国携手各国共建清洁美丽世界的坚定主张

——共同深化能源转型务实合作。

——共同维护全球能源产业链供应链稳定，促进绿色能源产品和技术畅通、自由、非歧视流动。

——发挥负责任发展中大国的作用，与各国共同提升全球能源可及性。

——坚持公平、共同但有区别的责任及各自能力原则，共同应对气候变化挑战，呵护好人类赖以生存的地球家园。

五、数读中国的能源转型发展

(一)十年来中国的能源成就

——快。清洁能源消费比重提高10.9个百分点;煤炭消费比重下降12.1个百分点;清洁能源发电量占比提高约15个百分点。

——高。一次能源生产能力增长35%;能源领域固定资产投资累计约39万亿元。

——民。全国人均生活用电量翻了一番;2015年历史性解决全国无电人口用电问题。

——绿。单位GDP能耗累计下降超过26%;PM2.5平均浓度累计下降54%;重污染天数下降了83%。

(二)重点领域节能提效

十年来：

规模以上工业单位增加值能耗累计下降超过36%;

钢铁、电解铝、水泥、玻璃等单位产品综合能耗平均降幅达9%以上。

截至2023年底：

累计建成节能建筑面积达326.8亿平方米;

节能建筑占城镇既有建筑面积比例超过64%，较2013年提升了近30个百分点;

累计建成超低能耗、近零能耗建筑超过4370万平方米;

累计建成充电基础设施近860万台，加氢站超过450座。

(三)绿色能源消费新模式

2022年北京冬奥会、2023年杭州亚运会均实现100%使用绿色电力;

截至2023年底：

中国新能源汽车保有量超过2040万辆，全国铁路电气化比例达73.8%;

全社会终端用能电气化率达28%，十年来电气化水平提升约7个百分点。

(四)加快构建能源供给新体系

截至2023年底：

中国风电累计装机容量达4.41亿千瓦;

中国光伏发电累计装机容量达6.09亿千瓦，其中，分布式光伏发电累计装机容量超过2.5亿千瓦，占光伏发电总装机容量40%以上;

常规水电装机容量达3.7亿千瓦;

在运在建总装机容量10033万千瓦，其中，在运核电装机容量5691万千瓦;

生物质发电累计装机容量4414万千瓦;

全国长输油气管网总里程约19万公里，其中原油管道3.3万公里、成品油管道3.3万公里、天然气管道12.4万公里;

“西电东送”输电能力约3亿千瓦，建成20条特高压直流输电通道。

(五)大力发展能源新质生产力

截至2023年底：

量产先进晶体硅光伏电池转换效率超过25%;

陆上风电机组最大单机容量突破10兆瓦，单机18兆瓦的海上风电机组顺利下线;

世界最大单机容量100万千瓦水电机组在白鹤滩水电站投运。

(六)助力构建人类命运共同体

2014年至2023年，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过了60%和80%，这其中很大一部分归功于中国的贡献;

2021年，中国宣布不再新建境外煤电项目;

中国与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作;

中国倡导建立“一带一路”能源合作伙伴关系，成员国已达到33个，覆盖亚洲、非洲等六大洲。
 

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【小试牛刀】

(多选题)2023年8月29日，国务院新闻办公室发布的《中国的能源转型》白皮书指出，中国顺应全球能源发展大势，推动能源发展方式逐步从资源依赖型向创新驱动型转变，走出了一条符合中国国情、适应时代要求的能源转型之路。以下属于我国能源转型应坚持的理念原则的是：

A.坚持人民至上

B.坚持绿色节能

C.坚持创新引领

D.坚持开放合作

【答案】ACD

【解析】第一步，本题考查时事政治。

第二步，白皮书指出，中国的能源转型，坚持以下理念原则：坚持人民至上;坚持绿色低碳;坚持立足国情;坚持创新引领;坚持开放合作。

A项：坚持人民至上。能源与人民生活息息相关。中国坚持以人民为中心的发展思想，持续提升全社会能源普遍服务水平，为更好满足人民美好生活需要提供清洁可靠的用能保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。A项正确。

B项：坚持绿色低碳。既要绿水青山，也要金山银山，能源转型是关键。坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路，着力促进人与自然和谐共生，把能源转型作为经济社会发展重要目标。把节约能源资源放在首位，实施全面节约战略，充分用好一克煤、一滴油、一度电，不断提升能源利用效率。以绿色低碳为导向，大力实施可再生能源替代，加快构建以非化石能源为主体的能源供给体系。选项应改为“绿色低碳”，而不是“绿色节能”。B项错误。

C项：坚持创新引领。创新是打开能源转型之门的“金钥匙”。加快实施创新驱动发展战略，加强关键核心技术攻关，加快能源技术、产业、商业模式创新，推动新能源技术及其关联产业成为带动产业升级的新增长点，培育壮大新质生产力。深化能源市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类经营主体活力。C项正确。

D项：坚持开放合作。推动可持续发展、应对气候变化，是人类面临的共同挑战。秉持人类命运共同体理念，扩大能源领域高水平对外开放，全方位加强能源国际合作，构建能源绿色低碳转型共赢新模式。深度参与全球能源治理变革，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。D项正确。ACD项正确。

因此，选择ACD选项。

【拓展】坚持立足国情。能源的饭碗必须端在自己手里，立足国内增强能源自主保障能力。坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上，加强能源产供储销体系建设，补足能源储备调节短板，发挥化石能源兜底保障作用，有效应对能源安全风险挑战。